6月1日上午，鄭州市城鄉規劃局召開新聞通氣會，向媒體披露了“商都歷史文化片區”“古滎大運河文化區”“百年德化歷史文化片區”“二砂文化創意園區”及“鄭州市中央文化區”的建設情況。
其中，全面展示近代商都形象的“百年德化歷史文化片區”目前已經正式出爐。按計劃工期，從今天算起，14個月後，面目一新的“百年德化歷史文化片區”將正式與廣大市民見面。規劃部門精心規劃了這一區域的總體城市設計，未來將按照鄭州國家中心城市“會客廳”的目標定位重新打造。
百年德化歷史文化片區總體城市設計範圍北至解放路、西大街，南至隴海路，西至二馬路、一馬路，東至南順城街、德成街，面積約108.8公頃。總體按照前瞻性、科學性、可操作性相統一的原則，對整個片區建築風貌、文化、產業、交通等方面進行綜合規劃設計，提升空間品質，塑造片區特色風貌。
百年德化歷史文化片區體現了二七紅色文化和“以德立商，感化世人”的鄭州商業文化，鐫刻了鄭州近現代歷史變遷的印記。 以德化街為核心的百年德化歷史文化片區是近現代中原商業文化的奠定者，中國現代商業文化發源地之一。從鄭州開埠到二七商戰，該片區一直是河南省最大、全國聞名的商貿集散地，具有無法替代的商貿文化根基。具有百年曆史的德化街，記錄了鄭州商業社會的發展歷程，在鄭州商業史上有著重要地位。
歷經數次改造，總歸是風聲大雨點小
上海有“南京路步行街”，成都有“春熙路”，提及鄭州同量級的招牌街，毫無疑問是德化街了。德化街曾經載譽無數，它孵化了鄭州的現代商業，還被評為“中國著名商業街”，它繁華熱鬧從未間斷，數十年前“天天如趕會，日日似過年”，至今仍然人潮湧動、客流不絕。不過，也有不少人切身體會到 “現在的德化街品牌層次偏低、環境嘈雜。街道上發小廣告、大喇叭叫喊隨處可見。德化街兩遍的門面也不美觀，咋看都感覺逛著不上檔次，比太康路上的購物中心、百貨差遠了。”
針對這樣的實際情況，事實上從90年代開始，以德化街為中心的二七商圈就進行了陸續舊城改造。曾因商戰名揚全國的二七商圈，地處火車站腹地交通發達，具備天然的發展條件及繁華的基因。後期也因商圈業態密集、混亂，在鄭州多個點式發展商圈的迅速崛起中沉寂。
德化街改造多數時候是風聲大，雨點小真正落實下來，難度非常大。究其原因，不外乎以下幾條：
首先是交通條件制約，消費客層較結構低。位於核心區的德化街交通擁堵嚴重，周邊項目缺乏大型停車場規劃，停車並不方便，高端客流難以導入。因此區域客流導入完全依賴公交、地鐵等公共交通，導致區域內中低端消費人群佔主導的局面，而大中專學生又佔很大比例，此部分客流天然消費力低。地鐵一號線開通後雖交通條件有所緩解，但區域消費屬性形成已久，短期內客層結構改變不易。
其次產權分散，炒鋪現象嚴重。德化街產權相對分散，房屋多為個人和公司所有，市場缺乏有效管控。炒鋪現象嚴重，擾亂市場秩序，經營較為混亂，導致一些好的品牌和商戶無法進駐。目前德化街整體租金水平基本處於800-1500元/㎡/月，該租金水平甚至高於王府井商圈，一個100㎡的店鋪年租金基本都要100萬以上。在目前實體商業不景氣的大背景下，商家盈利困難。多數商戶基本是依賴廠家補貼，利用德化街的客流給自己做廣告，賠本賺吆喝。
另外也缺乏統一有效管理，德化街整體缺乏有效管理，小商小販佔道經營，綠化和衛生條件跟不上，各種叫賣的，發小廣告的環境噪雜，缺乏有效休息區，這也是該區域不能吸引品質消費人群的痛點之一。
再者功能不完善，業態單一。如今的德化街主要以中低端消費為主，包含電子賣場、國產運動與休閒服飾，品牌吸附力較差。加上德化街產權分散，炒鋪現象嚴重，經營較為混亂。
相比較被譽為長沙的“小吃一條街”的黃興路步行街，其全長838米麵寬23-26米，街道條件與德化步行街相似。但該街道含有“火宮殿”及一系列長沙美食，形成了特色街道的文化。
此外，文旅功能未實現。德化街並非是“沒有故事的同學”。生於1905年的德化街，因京漢鐵路建成通車後修建，而為了紀念發生於1923年2月7日的二七大罷工而修建的二七塔，已被列為全國重點文物保護單位。德化街以南的二七紀念堂，為1923年京漢鐵路總工會成立大會普樂園會場舊址，是為紀念京漢鐵路工人大罷工所建的革命歷史建築物。然而相比重慶“解放碑步行街”，二七塔、德化街周邊的文化承載能力弱。
此次改造有何不同，看德化今朝能否顛覆
- 凸顯文化特色
圍繞傳統中原文化、鄭州商業文化和二七紅色文化三條主線，對百年德化歷史文化片區的文化資源和內涵進行深度挖掘、梳理，對文化符號進行精準提煉、定位，突出片區的歷史文化特色。依託德化街、大同路等百年老街及亞細亞、友誼大廈等傳統商場，打造鄭州近現代商貿展示窗口；圍繞二七紀念塔、二七紀念堂，開展紅色文化展覽及演出，追溯城市記憶；通過普樂天地等項目建設，打造特色民俗活動及創意集市，提升街區的文化活力。
- 整合空間佈局
片區採用“七片兩軸多點”的規劃結構，形成“商旅綜合區、文化創意區、創新創業區、休閒商業區、都市商業區、商貿服務區、站前商務區”七個片區，“德化街商業發展軸、大同路歷史文脈傳承軸”兩條軸線，及各片區活力中心多個節點，打造集商業、文化、旅遊、休閒於一體的特色街區。空間佈局上採用“系統梳理、收放有序”的手法，整合現有零碎的公共空間，營造完整的公共空間體系，並結合重要文化節點設置開放式小廣場，使片區空間收放有序。
- 更新建築風貌
在尊重德化街區歷史現狀，保持街區肌理相對完整的基礎上，對居民聚集區、低端批發市場等進行有機更新，形成低密度、新中式、具有中原地域特色的建築群落，凸顯街區歷史風貌。對德化街兩側的亞細亞、友誼大廈、蘇寧易購、旺角城、醫藥大廈等26幢建築進行風格、風貌、色彩等方面的設計。沿用傳統建築風貌元素，以新古典風格為基調，表現沉穩厚重的建築風格，局部採用新中式和民國風，全面提升百年德化文化內涵、商業氛圍、環境品質。
- 升級產業結構
構建以文化產業為靈魂，以商貿服務業為主導，以文化旅遊、創新創意兩大特色產業為亮點的產業體系，打造年輕人集聚的“創意、創新、創業”融合活力之心。業態構成以商業、餐飲、文創、文旅為主體，強化業態的多元複合。同時，結合百年德化商業片區的自身定位，強化文化特色產業，凸顯文化旅遊、文化創意特色。結合各片區重要文化節點，打造空間佈局合理，產業發展協調的文化街區。
- 優化交通體系
採取“優化道路網絡、倡導公共交通、建立截流系統、分類組織交通、完善慢行網絡、疏解地下交通”六大交通策略，緩解交通壓力。以“有機串聯、空間整合”為思路，疏通地下空間，通過地下通道將地鐵站廳、地下商業街、地下商業三者有機串聯，形成高效通達的地下步行空間，構建完善的步行、車行一體化地下空間網絡，打造立體化交通體系。
- 提升街道景觀
德化街沿線是百年德化歷史文化片區的重點區域，以德化街為主軸，對錢塘路-德化街-二七廣場一片的街景景觀進行提升設計，形成“面、線、點”多層次景觀體系。對二七廣場、苑陵街廣場、紀念堂廣場、錢塘路入口廣場及大同路口等重要節點進行公共空間打造；對德化街人防出入口進行優化美化；對廣告、店招、標識、路燈、座椅等街具小品進行統一設計，融入歷史元素，打造具有古典元素的簡潔風格；遵循民國路面鋪裝顏色和形式，採用耐滑、不易磨損的石材進行道路鋪裝設計；設置古典銅雕塑、現代雕塑、大型藝術裝置及動態雕塑、廣場雕塑等，豐富街道景觀，呈現德化街百年跨度和年代記憶。
對比前面說的，百年德化改造雷聲大雨點小，落地困難的原因，和本次百年德化歷史文化片區總體城市設計，可以看出，本次改造不再是像以往一樣，幻想著招商引資，大搞建設就能改變德化的現狀，轉而從基礎做起，結合德化目前的現狀和短板，先打內功，再引外源，總算是意識到治本的重要性。
百年德化歷史文化片區，擬近期實施項目
在實施推進時序上，將百年德化歷史文化片區劃分為近、中、遠三個階段。當下是針對核心起步區重點項目的改造建設，主要包含德化街環境提升工程、二七中心廣場、普樂天地等項目。
- 德化街環境提升工程
德化街環境提升工程是對815米長的德化街進行公共空間優化和基礎設施完善，以德化街為主軸，北起二七紀念塔，南至菜市街與福壽街交叉口，面積約13.2公頃。以街景整改為重點，通過“淘汰騰退、保留提升、新建引進”的整體思路，對德化街進行建築立面、街景景觀、泛光照明、人防出入口優化等綜合提升，同時對地下管網等基礎設施進行升級改造。
- 二七中心廣場項目
二七中心廣場項目由市、區兩級政府投入15億元將原商業開發項目改為城市中心綠地廣場，這一工程將使二七廣場附近廣場綠地面積整體擴容，從而改善空間秩序，緩解中心區城市交通。目前正在進行設計方案優化及控規編制工作。
- 普樂天地項目
普樂天地項目是以二七紀念堂為核心打造的文化綜合體，空間格局為“一園、三街、兩廣場”。對大同鞋業及敦睦路服裝中心進行改造，復建普樂園，打造集藝術展覽、休閒體驗和文化演出於一體的二七文化藝術中心，再現百年德化文化底蘊；對錢塘路、通商巷、敦睦路3條街道進行綜合整治，配套完善商業功能；優化二七紀念堂周邊環境，新建東、西兩個開放性廣場。目前這一項目已經開工。
未來二七商圈版圖，一條商業與文化復興之路
對比上海南京路和淮海路商圈、成都春熙路商圈、重慶解放碑商圈這類以歷史文化景點和傳統商業帶動起來的城市頂級商圈。二七商圈具備巨大的開發潛力，如何將歷史文化元素帶動旅遊和消費經濟，是政府改造重點考慮的事情。
用一條具有標誌性意義的德化街及周邊“試刀”，也意味著政府復興商業與文化的決心。每個城市應該有條城市級的步行街，完成文化展示的功能，又能實現商業價值。中原作為中華文明發源地，鄭州卻面臨著多年的“文化”尷尬。一條街即是一扇窗，伴隨鄭州二七文化復興工程的啟動，二七塔及周邊商圈具備良好的發展潛力和要素，同時也在政府的強力決心下，讓我們共同期待並支持二七商圈的文化崛起。
鄭州五大歷史文化片區簡介
按照建設國家中心城市和華夏文明傳承創新區的要求，為突出城市特色，傳承中原文化，提升公共空間品質，塑造富有特色和魅力的城市風貌，以“挖掘文化內涵，文化傳承為先，產業發展為繼，人文活力為興”為思路，市委、市政府決定大力推進“五大歷史文化片區”的規劃建設，五大歷史文化片區分別為商都歷史文化區、古滎大運河文化片區、百年德化歷史文化片區、二砂文化創意園區和鄭州市中央文化區(CCD)。
1、商都歷史文化區
商都歷史文化區位於市區核心地段，為二七路、德化街、錢塘路、隴海東路、城東路、金水路圍合區域，面積約6平方公里。規劃依託鄭州商城遺址，以大遺址保護與文化產業集聚為特徵，確定其“華夏文明歷史傳承區、商都古城保護復興區、鄭州人文發展創新區”三大功能定位，全力打造服務中原、輻射全國，以商文化為特色，以文化產業為支撐的世界級文化旅遊目的地。
2、古滎大運河文化區
古滎大運河文化區位於惠濟區，以江山路為界，分為東西兩個區域，面積約33平方公里。規劃依託世界文化遺產大運河鄭州段、國家歷史文化名鎮古滎鎮，建設以運河生態旅遊與歷史名鎮相結合的文化區。
3、百年德化歷史文化片區
百年德化歷史文化片區位於市區核心地段，北至解放路、西大街，南至隴海路，西至二馬路、一馬路，東至南順城街、德成街，面積約108.8公頃。規劃將從戰略和實施兩個層面完成“百年德化文化復興工程”文化體系和產業功能的提升。
4、二砂文化創意園區
二砂文化創意園區位於中原區華山路西、中原路南、西三環以東、潁河西路以北的原二砂廠廠區內，面積約56公頃。規劃依託第二砂輪廠舊址，以保護工業遺產為宗旨，塑造新舊共生形象為手段，建設可達性良好、滿足區域公共服務功能的文化創意產業集聚園區。
5、鄭州市中央文化區
鄭州市中央文化區位於鄭州市市民公共文化服務區南核心區內，面積約1.6平方公里。規劃依託鄭州悠久的歷史文脈和地域文化，以奧體中心、文博展示中心、文化藝術中心和現代傳媒中心“四個中心”為核心，建設以空間一體化為特徵的城市文化綜合體，打造輻射服務中原城市群、獨具中原文化特色的生態文化旅遊休閒中心。
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