為做到一般糾紛不出村，複雜矛盾不出鎮，新沂市時集鎮根據本地企業多、項目多、設施農業流轉土地多的實際情況，在全鎮農村基層黨組織中設立“無職黨員值班崗”，既發揮了農村無職黨員的積極作用，又做到了哪裡有矛盾，哪裡就有無職黨員參與信訪調解的身影，收到了較好成效。
設置專崗，群眾反映訴求有去處。在全鎮20個村綜合服務中心設立“無職黨員值班崗”，由各村組織2－3名無職黨員組成一個值班組，輪流值班，主要負責配合村支部接待群眾來訪，答疑解惑，瞭解群眾訴求，確保第一時間掌握群眾思想動態，理順情緒，化解糾紛，維護穩定。
定崗明責，黨員認崗履職有規範。村黨組織通過召開黨員會議，向黨員群眾通報崗位職數和職責要求，由無職黨員結合自身實際情況選崗申報。村黨支部按照“服務所需、黨員所長”的原則，根據申報人員的情況，從政治責任感、群眾基礎、履職協調能力等方面對申報人員進行討論審查，確定初步人選，然後由黨員代表大會表決通過，並對最終確定人選進行公示，自覺接受監督。
服務群眾，基層化解信訪矛盾有成效。無職黨員值班崗的設立，既充分調動了農村無職黨員參與基層管理的積極性和主動性，又進一步拓寬了基層化解信訪矛盾糾紛的平臺，實現寓管理於服務之中，群眾滿意度進一步提升。目前，全鎮“無職黨員值班崗”共接待群眾來訪26次，蒐集群眾意見建議13條，化解各類矛盾糾紛16起，真正做到小事不出村、大事不出鎮，全鎮2017年無一例進京訪，一改過去幾年群眾動輒進京赴省上訪的局面。
(新沂市時集鎮政府供稿）
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