習近平新時代中國特色社會主義思想內涵豐富、思想深邃，具有強烈的時代性、實踐性和理論指導性，閃耀著馬克思主義思想的光輝，是進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的行動指南，是引領新時代、奪取新勝利、開創新局面的精神旗幟。學習宣傳貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，是當前首要的政治任務和工作主題。我們按照中央和區黨委要求，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅持在學懂弄通做實上下功夫，深入聯繫實際學，突出抓好“三個重點”、辦好“四件大事”，以“完善基礎、產業立市、統籌城鄉、新區引領”為經濟工作思路，以改革創新為動力，以黨的建設為保障，忠誠擔當、接續奮鬥，奮力開創山南長足發展和長治久安新局面。
堅持把政治建設擺在黨的建設首位，堅定維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導。習近平總書記指出，“黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果”“保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領導，是黨的政治建設的首要任務”。吳英傑書記指出，“堅定堅決地擁戴信賴忠誠捍衛核心，始終如一地維護黨中央權威和集中統一領導”。我們用心領會中央和區黨委關於把黨的政治建設擺在首位的重要指示精神，自覺貫徹落實《中共中央政治局關於加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》，抓緊抓好黨的政治建設。把維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，作為維護我們黨、國家和民族的最高利益，作為堅持黨的全面領導的首要政治原則，作為踐行“四個意識”、堅定“四個自信”的根本政治紀律和政治規矩，在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上自覺服從、行動上緊緊跟隨。把維護黨中央權威和集中統一領導作為首要的政治任務、明確的政治準則、根本的政治要求，一切工作都按黨中央和區黨委號令辦，一切事情都按黨中央和區黨委部署要求去落實，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把維護核心、維護黨中央集中統一領導，體現在貫徹落實中央和區黨委決策部署上，落實到具體工作中，以對習近平同志為核心的黨中央的絕對忠誠、對區黨委工作部署的絕對服從做好山南工作。
堅持共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，做堅定信仰者、忠實實踐者。習近平總書記指出，“思想建設是黨的基礎性建設”“革命理想高於天”“把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務”。吳英傑書記指出，“做好西藏工作，關鍵要有堅定的理想信念”。我們必須用心領會中央和區黨委關於黨的思想建設的重要指示精神，堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。真正學懂，堅持讀原著、學原文、悟原理，重點學習黨的十九大報告、新黨章、《習近平談治國理政》（第一、二卷）等內容，深刻領會“八個明確”“十四個堅持”等豐富內涵。堅持持續學、深入學、反覆學，多思考、多研究、多琢磨，努力把每一點都領會深、領悟透，做到融入血液、鑄入靈魂。努力弄通，堅持聯繫地而不是孤立地、系統地而不是零散地、全部地而不是局部地把學習習近平新時代中國特色社會主義思想同學習馬克思主義基本原理貫通起來，同學習習近平總書記治邊穩藏重要戰略思想和“加強民族團結、建設美麗西藏”的重要指示以及給隆子縣玉麥鄉卓嘎、央宗姐妹的回信精神貫通起來，做到真學真懂、融會貫通。堅持習近平新時代中國特色社會主義思想的長期指導地位，把思想內涵、核心要義、目標任務與工作實際緊密結合起來，無論是推進發展、穩定、生態“三個重點”和改善民生、脫貧攻堅、夯實基礎、拉薩山南經濟一體化發展“四件大事”，還是實施鄉村振興、農村人居環境綜合整治三年行動、江北新區建設、邊境小康村建設、基層黨組織建設等具體工作，都堅決貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的具體要求，做到學以致用、知行合一。
堅持總體國家安全觀的基本方略，把守邊固邊、維護穩定作為重要任務，著力建設平安山南。習近平總書記指出，“國家安全是安邦定國的重要基石，維護國家安全是全國各族人民根本利益所在”“西藏的穩定涉及國家的穩定、西藏的安全涉及國家的安全”“發展是硬道理，穩定也是硬道理，抓發展、抓穩定兩手都要硬”“西藏維護穩定工作做好了，既能為經濟發展、民生改善創造有利條件，也是對黨和國家工作的最大貢獻”。吳英傑書記指出，“以防患於未然為原則做工作、以防止出大事打基礎做準備、以敢於擔當落實責任為標準看幹部”。我們用心領會中央和區黨委關於國家安全和社會治理的重要指示精神，深刻認識到肩負維護國家安全和社會和諧穩定的重任，把守土固邊、維護穩定放在第一位。深入開展反分裂鬥爭，嚴密防範一切分裂破壞活動，堅決維護國家安全和祖國統一、維護社會大局和諧穩定，決不允許把一寸土地從祖國分裂出去。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅持宗教中國化方向，依法管理宗教事務，在“導”上下功夫，牢牢把握宗教工作主動權，積極引導宗教與社會主義社會相適應。加強和創新寺廟管理，持續推進寺廟管理長效機制。發揮廣大愛國愛教宗教界人士作用，引導群眾過好今生幸福生活。深入實施固邊富民整鄉推進工程和興邊富民行動，加快邊境小康鄉村建設，穩慎建設抵邊小康村，力爭今年所有邊境小康村項目開工建設。大力改善邊境基礎設施，發展邊境特色優勢產業，提升公共服務能力和水平，促進邊境地區發展，確保邊疆鞏固、邊境安全。
堅持以人民為中心的發展思想，推動經濟高質量發展，著力建設幸福山南。習近平總書記指出，“發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵”“人民對美好生活的嚮往就是我們的奮鬥目標”“牢牢把握西藏社會的主要矛盾和特殊矛盾，把改善民生、凝聚人心作為經濟社會發展的出發點和落腳點”。吳英傑書記指出，“堅持走有中國特色、西藏特點的高質量發展路子”“正確處理‘十三對關係’根本方法”。我們用心領會習近平新時代中國特色社會主義經濟思想及中央和區黨委關於經濟社會發展的重要指示精神，立足“山南發展最大的不平衡是城鄉發展不平衡，最大的不充分是基礎設施建設滯後”的實際，堅持穩中求進、進中求好、好中求快、補齊短板的工作總基調和“完善基礎、產業立市、統籌城鄉、新區引領”的經濟工作思路，以慢不得、等不得、拖不得的責任感和緊迫感，著力建設現代化經濟體系，加快推動經濟高質量發展。把“完善基礎”作為經濟發展的首要任務，正確處理好國家投資和社會投資、重大項目和民生項目的關係，強化“抓投資就是抓發展、抓項目就是抓發展”的理念，把項目落地作為檢驗項目建設成效的重要標準，以合同履約率、資金到位率、工程開工率、竣工投產率看項目建設成效，實行“統籌安排、狠抓重點，倒排工期、掛圖作業，月度通報、季度推進，跟蹤督查、獎優罰劣，總結表彰、典型示範”工作機制，對項目建設實行“保姆式”服務，加快重大基礎設施和民生項目建設。把“產業立市”作為經濟發展的重點，正確處理好發揮優勢和補齊短板的關係，堅持走標準化、規模化、現代化發展路子，堅持“大而強、不搞小而全”，注重發展實體經濟，牢牢抓住農牧業這個根本，加大力度把旅遊業培育成主導產業，加快發展天然飲用水、建材、清潔能源、礦產等優勢工業，大力發展以房地產、物流、金融、電商等為主的現代服務產業，支持發展生態扶貧產業，加快建設具有山南特點的產業體系。把“統籌城鄉”作為經濟發展的重要抓手，正確處理好城市發展和提高農牧區基本公共服務能力的關係，堅持以城市的理念規劃、建設、管理、經營、服務、發展城市，注重整治背街小巷、群眾關心的環境問題，以澤當鎮為重點，加快創建衛生城市，加大澤當城區和11縣市政項目建設力度。大力實施以“神聖國土守護者、幸福家園建設者”為主題的鄉村振興戰略，編制鄉村振興戰略規劃和實施方案，開展農村人居環境綜合整治三年行動，按照缺什麼補什麼的原則，以自然村為單位，全面梳理水、電、路、訊、廁所、路燈等設施缺失及危房改造情況，推進農牧區基礎設施建設。以江北新區為引領加快沿江地區發展，以固邊富民為核心加快沿邊地區發展，以奮起趕超為重點加快中部走廊發展，加大基礎設施建設、產業建設、招商引資力度，推進區域協調發展。把“新區引領”作為經濟發展新的增長點，緊緊抓住自治區建設拉薩—山南—日喀則核心經濟區、拉薩山南經濟一體化發展的重大歷史機遇，按照以生態保護為主的定位，把結巴、桑耶、昌果三個片區作為“引爆點”，加快江北新區開發建設，努力打造為全區新型城鎮化建設示範區、生態保護示範區、扶貧搬遷主戰場、脫貧攻堅的主陣地。加快改革開放步伐，堅持“一把手”抓改革，結合深化機構改革推動各領域改革，制定促進非公經濟發展的意見、擴大開放的實施意見、招商引資辦法，進一步明確財稅、金融、土地等優惠政策，發展壯大園區經濟，鞏固發展好親清新型政商關係。堅決打好精準脫貧攻堅戰，堅持精準識別、精準施策、精準實施，把深度貧困地區分為基礎較好、通過自身努力可以實現脫貧的，有困難、通過幫助扶持可以實現脫貧的，困難較大、通過努力仍有難度的三大類，實行“地級幹部包縣、縣級幹部包鄉、特殊困難村（居）由市縣幹部直接幫扶”的分包機制，用好用活市本級財政安排的用於深度貧困縣脫貧攻堅資金、各縣用於支持深度貧困鄉村資金，確保計劃2017年摘帽的6個縣今年順利通過國家驗收，5個深度貧困縣今年達到自治區脫貧標準，決不讓一個貧困群眾掉隊。堅持在發展中保障和改善民生，將本級財政80%以上的資金投向基層和民生領域，認真落實各類民生改善措施，進一步增強群眾獲得感幸福感。
堅持人與自然和諧共生的基本方略，牢固樹立社會主義生態文明觀，著力建設美麗山南。習近平總書記指出，“建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計”“綠水青山就是金山銀山”“青藏高原是世界屋脊、亞洲水塔，是地球第三極，保護好青藏高原生態就是對中華民族生存和發展的最大貢獻”“為守護好世界上最後一方淨土、建設美麗的青藏高原作出新貢獻”。吳英傑書記指出，“堅持把保護生態環境作為底線紅線，著力構建國家生態安全屏障，努力建設美麗西藏”。山南地理環境特殊，生態環境脆弱，一旦受到破壞會影響氣候環境，也會削弱發展的基礎。我們用心領會中央和區黨委關於生態文明建設的重要指示精神，牢固樹立社會主義生態文明觀，像保護眼睛一樣保護生態環境、像對待生命一樣對待生態環境，決不以犧牲生態環境為代價發展經濟。堅定不移守住安全生產底線，全面劃定保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線，大力實施水、大氣、土壤汙染防治行動，統籌山水林田湖草系統治理，嚴格執行環境保護“一票否決制”，嚴禁“三高一低”企業和項目進入山南。加強生態保護與建設，全面落實西藏生態安全屏障保護與建設規劃，加快推進國家生態安全屏障建設、國家生態文明先行示範區建設。推進全民種草植樹綠化國土行動，大力實施農村“四旁”植樹和“見縫插綠”工程，大力消除無樹村、無樹戶。探索成立市林業開發公司，吸引鼓勵社會資本廣泛參與、農牧民群眾主動融入，推進產業立市、生態富民進程。全力打造雅江中游“百里生態走廊”，計劃在澤貢高等級公路兩側、江北公路兩側、沿江岸線大規模造林綠化，堅持種植生態林與經濟林、種花種草相結合，部署實施植樹造林大會戰；採取林草間種、整治荒地等方式，規模種植苜蓿草；引進大型現代農業企業落戶江北，大力發展設施農業、生態觀光農業等產業，建設高效設施農業基地，力爭讓江北兩岸綠樹成蔭、花草滿地、瓜果飄香。嚴格控制雅江兩岸採砂採石，未開採的一律停止審批，正在開採但影響環保的一律關停，做好生態修復工作。
堅持社會主義核心價值體系的基本方略，立足山南文化資源稟賦，著力建設文化山南。習近平總書記指出，“文化是一個國家、一個民族的靈魂”“文化興國運興、文化強民族強”“文化自信是一個國家、一個民族發展中更基本、更深沉、更持久的力量”“西藏是重要的中華民族特色文化保護地”。吳英傑書記指出，“增強對中華文化的認同，堅定文化自信，繁榮發展中國特色社會主義文化，努力建設文化強區”“文化產業是西藏長足發展的戰略性、先導性產業，是富民利民的幸福產業”。我們用心領會中央和區黨委關於文化建設的重要指示精神，牢固樹立西藏文化是中華文化重要組成部分的思想，發揮藏源文化資源優勢，推動社會主義文化繁榮興盛。維護意識形態安全，堅持黨對意識形態的絕對領導，牢牢把握意識形態的領導權、管理權、話語權，加強理論闡釋和宣傳，加強學校思想政治工作，加強報刊、廣播、電視、網絡等媒體管理，確保意識形態陣地可管可控。培育和踐行社會主義核心價值觀，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，大力開展馬克思主義“五觀”“兩論”宣傳教育，弘揚“老西藏精神”“兩路精神”“列麥精神”“玉麥精神”。深入開展“四講四愛”群眾教育實踐活動，紮實開展“山南好人”“感動山南十大人物”評選活動，積極開展文明城市創建活動。推動文化事業和文化產業發展，深入實施文化惠民工程，加強公共文化基礎設施建設，發揮好鄉村文化陣地作用，推進文藝精品創作，豐富群眾精神文化生活。堅持高起點規劃、高標準建設、高水平管理、高規格推動，積極培育和引進有實力的文化旅遊企業，全力打造藏源文化旅遊品牌，促進自然風光和民族文化有機融合，發展文化旅遊產業。
堅持全面從嚴治黨的基本方略，不斷提高黨的建設質量，為長足發展和長治久安提供堅實保障。習近平總書記指出，“堅持黨對一切工作的領導”“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”“全面從嚴治黨永遠在路上”“做好西藏工作，必須堅持黨的領導”。吳英傑書記指出，“堅持全面從嚴治黨，不斷鞏固黨在西藏的執政地位”。我們用心領會中央和區黨委關於黨的建設的重要指示精神，堅持“三個牢固樹立”，堅持“問題出在下面、根子還在上面”“上面松一寸、下面就松一丈”，堅持從市委做起、從問題抓起、從根子抓起，突出問題導向，貫徹從嚴要求，不斷鞏固黨在山南的執政根基。加強思想建設，教育引導黨員幹部解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。突出抓好農牧民黨員理想信念教育，要求廣大黨員嚴守政治紀律、不信仰宗教、不追隨達賴集團、堅決反對分裂，影響和帶動身邊群眾堅定不移跟黨走，敢於同一切分裂破壞活動作鬥爭，把更多精力集中到過好當下幸福生活上來。加強幹部隊伍建設，按照中央好乾部標準和民族地區“三個特別”好乾部標準，突出政治標準、專業素質、基層導向、結構合理，認真做好乾部選拔任用工作，切實把好乾部選出來、用起來。加強基層黨組織建設，以提升組織力為重點，突出政治引領功能，著力抓好黨建長廊建設、軟弱渙散基層黨組織集中整頓、村級組織活動場所標準化建設，大力推進“五型”基層黨組織建設，努力建成聽黨話、跟黨走，善團結、會發展，能致富、保穩定，遇事不糊塗、關鍵時刻起作用的堅強戰鬥堡壘。開展推進“兩新”組織“兩個覆蓋”專項行動，確保今年6月底前實現“兩新”組織黨建工作全覆蓋。加強作風建設，認真落實中央八項規定及實施細則精神、區黨委貫徹中央八項規定精神實施辦法，大興學習之風、調研之風、狠抓落實之風，深入海拔高、條件苦、矛盾多的地方瞭解情況，到海拔4000米以上地區駐村，與幹部群眾同吃同住同勞動，幫助基層解決困難和問題。認真落實中央進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的意見，定目標、定責任、定時限，落實“一線工作法”，做給群眾看、帶著群眾幹，推動幹部擔當作為。加強反腐倡廉建設，落實“兩個責任”，全力支持紀委監委運用“四種形態”監督執紀問責，發揮巡察利劍作用，圍繞脫貧攻堅、生態環保、宗教領域、維護穩定等開展巡察，大力整治群眾身邊的腐敗問題，營造風清氣正的良好政治生態。（山南市委理論學習中心組）
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