鎮殘聯工作人員冒用殘疾人一卡通，村民小組組長佔用村集體土地破壞生態環境，村委會主任虛報青苗數量騙取補償款……近期，各地紀委監委網站先後通報了一批發生在群眾身邊腐敗和作風問題典型案例，用從嚴查處、通報曝光的實際舉措，再一次宣示了全面從嚴治黨永遠在路上，“老虎”露頭就要打、“蒼蠅”亂飛也要拍的鮮明態度。
近年來，隨著全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭不斷向縱深推進，各地區各部門對於發生在群眾身邊的腐敗和作風問題越挖越深、越查越細。從通報曝光的典型案例來看，其中大多數都是“小官小貪”，呈現以下特點：貪汙金額小——如河南舞鋼一村會計剋扣群眾燃油補貼費，只有區區60元；花樣類型多——被通報幹部中，有剋扣貧困家庭補助款的，有騙取農業保險救災錢的，有截留農村低保戶養命錢的……可謂是點多面廣數量大。相較於引人側目的“小官鉅貪”，看似不起眼的“小官小貪”，往往單個體量雖小，但總量卻驚人，危害不可小覷。
不可否認，“小官小貪”這類微腐敗突發性、分散性強，在客觀上確實存在一定監管難度。基層是權力的“神經末梢”，個別幹部容易產生“天高皇帝遠、官小沒人管”的僥倖心理，以為“貪點佔點無所謂”；基層是個“熟人社會”，各種關係網、利益網交織，有的幹部抹不開情面，被“能辦就辦，不想傷和氣”的思想左右；加之，當前基層監督體制機制客觀存在的一些漏洞，也為“蒼蠅”滋生提供了溫床，導致小微腐敗在一些地方像割韭菜一樣，“割了一茬兒，又起一茬兒”。
“蠅”貪氾濫，其害如“虎”。基層是黨的執政之基、力量之源，黨的工作最堅實的力量支撐在基層，經濟社會發展和民生最突出的矛盾與問題也在基層。如何推動全面從嚴治黨向基層延伸，解決好群眾身邊的腐敗和作風問題，打通黨和國家惠民利民政策落實的“最後一公里”，讓人民群眾在正風反腐中享有更多獲得感，是紀檢監察工作的一道“必答題”。
治理基層“小官小貪”，監督與懲治兩手都要硬。監督需要擦亮眼睛、發現問題的本領，通過監督找準病灶，執紀問責、調查處置就會有的放矢。想把好脈、精準發現病根，基層紀委監委既要有眼光向下、近處觀察的本領，也要有發動群眾、依靠群眾的思維。老百姓就是幹部身邊最好的監督員，對於民生資金、“三資”管理、徵地拆遷、生態環保等重點領域，要充分調動人民群眾開展監督的主動性、積極性，與紀委監委的監督形成強大合力。執紀問責、調查處置考校蛇打七寸、對症施治的功夫，只有從嚴執紀執法不手軟，公開通報曝光不護短，才能達到小懲大誡、以案明紀明法的效果，讓鋌而走險者付出代價，讓蠢蠢欲動者望而卻步，最大程度降低“小官小貪”的發生率，最大程度提高人民群眾的幸福感和獲得感。
治理基層“小官小貪”，不能像“熊瞎子掰苞米——掰一個丟一個”，不能止於頭痛醫頭、腳痛醫腳。群眾身邊的腐敗和作風問題，既有普遍性、也有特殊性，既要抓共性問題，又要抓不同地區不同部門的個性問題。各級紀檢監察機關在勤拍“蒼蠅”的同時，也要舉一反三，常想一想哪些幹部群體容易犯錯、哪些貪腐問題較為普遍、哪些領域需要重點監督和治理，關口前移，加強制度建設，“種疫苗”、常體檢、治根本，將一場場“拍蠅”戰役的成效連點成線，構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。
當前，紀檢監察體制改革持續深入，力量重點向監督傾斜，工作持續向基層延伸。隨著監督“牙齒”越磨越利，紀法尺度越來越明晰，再細小、再“隱蔽”的貪腐行為也逃不過監督的“火眼金睛”。（翟濯）
閱讀更多 中央紀委國家監委網站 的文章
