斌升街17號小區居民代表與社區及成都市建委有關人員商討事宜
同日，四川省建築科學研究院高級工程師田志鵬和同事來到成都市青羊區家園南街的拉薩市公安局民警公寓，對這裡正安裝的一批戶外電梯進行檢測。作為成都首個即將投入使用的老舊小區電梯，這裡吸引了眾多關注的目光。
怎麼辦?2015年5月，四川省三個部門聯合發文《四川省既有建築電梯增設指導意見》，2016年1月1日，成都市5個部門聯合發文《成都市既有住宅增設電梯管理辦法》，以政策支持老舊小區安裝電梯。然而，近年來，雖然想要安裝的小區很多，卻一直未能有一戶成功。
拉薩市公安局民警公寓和斌升街17號小區猶如首嘗“螃蟹”者，為這一政策落地作了率先探索，走進兩個小區瞭解，住戶都感嘆：“好政策落地，還是太不容易了!”
24戶居民年齡最小的77歲，安裝願望迫切
斌升街17號是省農田水利局的家屬院，共有6個單元74戶住戶，其中6單元是上世紀90年代修建的全框架式住房，有居民24戶。提出安裝電梯願望的，正是6單元的住戶。這個單元老人多，最小的兩位老人王剛、徐峰都已77歲，年齡最大的92歲。年事高加上生病，多層樓房對於他們而言，是一個生活的煩惱。
王剛住在頂樓，一年前搬了家。“沒辦法，爬不動了。”王剛介紹，因為與兒女分開居住，上下樓或者買東西都非常不方便，“特別是要買點米麵油啥的，就只有硬扛，上趟樓有時候要很久才上得去。居住在4樓的張大爺，今年78歲，“很多時候能不出門就不出門，實在要出去，就只有慢慢挪了，下樓還好，上樓就惱火了。”
兩三年前，他們萌發了“打夥”安電梯的想法，由於沒人來牽頭，就只有想想算了。今年3月，一則關於成都將推進老舊小區安裝電梯力爭實現“零突破”的新聞報道，讓王剛們重新起了這個念頭。於是，身體狀況好一點的王剛成了組織者，上下聯絡鄰居，到處找人簽字。4月9日，7層樓24戶住戶全部簽了字，王剛們開始尋找電梯公司。最後，他們選定了北京一家電梯公司，安裝完畢共需40萬元，根據樓層不同，他們設計了不同的出資比例，比如2樓每戶繳納平均額的0.7;3樓則為0.8;4樓為0.9;5樓為1;6樓為1.1……投入使用後，公司保修20年，解了他們的後顧之憂。5月31日，王剛等代表與電梯公司簽訂了安裝協議。
正當這一“零突破”即將啟動實施時，6月4日，一位之前同意委託由徐峰簽字的一樓住戶，忽然反悔了，“說是房子給女兒了，女兒不同意，因為電梯會擋了房屋採光。”這一變故讓王剛們措手不及，小區所在的商業街社區居委會幹部都來了，商量對策。成都市建委勘察設計與科技處一位負責人主動前來探訪，面對這一現狀，他給出建議：“能夠安裝電梯有兩個前提條件，一是單元業主100%同意，全小區業主三分之二以上同意;二是持業主房產證、國土證、身份證原件，由本人到房管部門驗證後交留複印件……”
這又讓王剛和徐峰犯了難。小區6個單元中，其他5個單元修建於上個世紀70年代，為磚混結構，不適宜加裝電梯，要讓他們也同意並超過三分之二，難!同時，單元鄰居有的在美國，有的在外地，行動都不便，要所有住戶回來去驗證，實在太難!本週四，成都市領導將來小區調研老舊小區加裝電梯情況，他們準備反映這一實際困難。
146戶居民全部同意，11部電梯7部待驗收
走進拉薩公安局民警公寓，這個建於2003年的小區綠樹掩映、樓宇間闊。仔細看每幢單的單元入口，能看到已經施工完畢的戶外電梯。物業公司工作人員萬傳富說，去年10月份，小區有3個單元率先開始安裝電梯，其他8個單元也在此後一個月間陸續開工，小區11個單元全部加裝，146戶業主全部同意。目前，已完工7部，另外4部在建。
業主張美麗揭曉了這個原因。這個小區是拉薩市公安局在成都的一個追逃站及民警公寓，住戶都是在西藏工作了一輩子的公安幹警，退休時回到這裡安度晚年。由於他們身體大多不太好，長年爬樓是一個苦差事，5年前他們就醞釀著加裝電梯。去年時，業主們啟動了這項工程，張美麗牽頭組織本單元的業主。他們商量了出資比例，每個單元根據情況不同，張美麗所在的單元一、二樓住戶不出資，由三四五六樓住戶分攤。
四川省萬榿機電設備安裝工程有限公司接到了這單“活”。先請第三方對小區建築的安全性做了評估後，去年10月，他們進場。對於這個成都沒有先例的工程，總經理吳曉軍說：“我們也是一片茫然，對照省內其他地方的實施，要求都不盡相同，成都相比更嚴格、更細化。”
對於斌升街17號老人們的苦惱，民警公寓同樣也存在。業主們委託萬榿公司辦理相關手續，吳曉軍說，這兒的業主證件原件更難收集齊，他們有的還在拉薩工作，有的在外地療養，同時身份證也不敢長時間離身，“所以，收集這關太難了!”
省建設廳也關注到這一現實，多次召集有關部門座談，出於試點的目的，同意該公寓邊實施邊補辦手續。今年5月8日、17日，成都市召集7個相關部門開聯席會，商議了相關解決辦法。“昨天，我們終於把最後一個房產證原件收齊了”，吳曉軍說。
作為四川建築界的權威鑑定機構，田志鵬們的工作介入得很早，他們提出可行思路，幫助萬榿公司完善設計方案，在隨後的驗收中，將主要著眼於安全運行進行檢查。
“如果這個試點成功了，不僅對成都市有借鑑意義，對全省推廣此項工作也有價值。”田志鵬說。
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