日前，鐘樓區刑事訴訟見證人聘任儀式暨見證人法律培訓會議在鐘樓區大會堂召開，由來自高校、街道社區、義工組織的861位見證人共同組成的鐘樓區刑事見證人庫正式組建，此是江蘇省首個刑事訴訟見證人庫。
根據鐘樓區司法局與該區檢察院、法院、公安分局共同制定的《關於完善刑事訴訟活動見證人制度的實施意見（試行）》規定，鐘樓區司法局作為該項工作的主管部門之一，與該區公安分局、區檢察院、區法院共同負責見證人的遴選、培訓和考核等管理工作。主要負責見證人庫的管理和監督，確保見證人庫在公開、公平、公正的法定程序中開展工作。通過人員的遴選、公佈、培訓，建立人員信息庫以及考核、獎懲和解除聘任等一系統日常的監管工作，加強見證人的隊伍建設，切實保障該區刑事訴訟見證人制度在司法實踐工作中發揮重要作用。
建立見證人庫，是為了規範完善刑事訴訟見證活動
鐘樓區檢察院在長期辦案實踐中發現，當前刑事見證人制度構建不夠完善，普遍存在刑事訴訟過程中無人見證、親緣見證、見而不證等現象。為此，去年以來，該院積極開展調查研究，並牽頭與區法院、公安分局、司法局共同會籤《關於完善刑事訴訟活動見證人制度的實施意見（試行）》，組建刑事訴訟見證人庫，進一步規範完善刑事訴訟見證活動。
“完善刑事訴訟見證人制度是刑事法治的基層探索，也是監督者與被監督者良性互動的生動實踐，能有效發揮刑事見證人制度在保障刑事訴訟活動合法規範實施中的監督與證明作用，促進了偵查程序的公正、公開與公平。”
——鐘樓區委副書記、政法委書記周慶說
共有861人入選，分專業見證人和普通見證人兩類
本次入選鐘樓區刑事見證人庫的共有861人，由來自高校的專業類見證人和來自街道社區、義工組織的普通類見證人共同組成。其中14位專業類見證人都是江蘇理工學院計算機工程學院與外國語學院的老師，主要負責涉及電子數據取證等方面的見證活動。其餘的見證人大都是來自鐘樓區各街道社區、義工組織的工作人員，具備豐富的基層工作經驗。
據悉，首批見證人“任期”兩年，偵查機關在辦案中將根據便利、就近原則，從見證人庫中隨機抽選參加特定訴訟活動的見證人人選。各部門還通過會籤《刑事訴訟見證人管理辦法（試行）》《刑事訴訟見證人參與刑事訴訟活動實施細則（試行）》，進一步細化了見證人管理工作，明確見證程序規範操作指引。
受聘當天已完成了首次培訓
當天聘任儀式上，鐘樓區公檢法司四部門為現場280餘名見證人代表頒發聘書，並對他們進行了首次培訓。鐘樓區檢察院偵查監督科科長黃偉結合自身辦案經驗，分析了刑事見證人制度在當前司法實踐中存在的問題及成因，明確了刑事見證人制度的訴訟價值及法理基礎。鐘樓公安分局法制大隊大隊長王偉向大傢俱體解讀了《刑事訴訟見證人參與刑事訴訟活動實施細則（試行）》，從職責、流程、標準等方面，告訴見證人如何依法正確履行自身職責。
今後，公檢法司四部門還將繼續組織見證人進行專項培訓，內容主要包括刑事訴訟法中關於見證人參與見證的規定、範圍、辦案實務、刑事見證人參與見證活動的案例等。
鐘樓區司法局擔起刑事見證人管理大梁
鐘樓區司法局作為該項工作的主管部門之一，與區公安分局、區檢察院、區法院共同負責見證人的遴選、培訓和考核等管理工作。其中，鐘樓區司法局主要負責見證人庫的管理和監督工作，確保見證人庫的人員管理工作在公平、公證、公開的法定程序中開展。同時，由鐘樓區司法局將通過人員的遴選、公佈、培訓、建立人員信息庫、考核、獎懲和解除聘任等一系統日常的監管工作，加強見證人的隊伍建設，切實保障鐘樓區刑事訴訟見證人制度在司法實踐工作中發揮其重要作用。
今後，鐘樓區司法局也將通過刑事見證人的監管工作，強化鐘樓區司法行政工作在推進刑事司法實踐工作中的作用，以保障公民合法權益為原則，確保刑事程序公正為基礎，完善刑事司法秩序為目標，實現司法行政工作為維護全區和諧穩定的社會起到積極的作用。
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