農業補貼申報“潛規則”,這些不知道是拿不到補貼的哦!

農業補貼申報“潛規則”,這些不知道是拿不到補貼的哦!

農業是個特殊的行業,農業的發展也都緊密依賴著政府補貼。

一提到補貼,農民朋友們就立馬眼睛發亮,然而年年補,月月補,也沒看到農民的日子有啥大的變化,反倒是各種負面的情緒爆棚、埋怨聲不斷。明明是一件利民的好事,為何成了民憤民怨的導火索呢?

其實,近些年來,國家對農村的扶助力度是越來越大。但是,這些有力舉措在各地的效果恐怕就是不盡如人意。不僅在種糧補貼上,而且在危舊房改造,節能減排,農村低保等一系列問題上,各種跑冒滴漏也是特別嚴重。

農業補貼申報“潛規則”,這些不知道是拿不到補貼的哦!

究其原因不外乎三個:

信息閉塞

許多農民雖然知道有農業補貼,但是他們不知道農業補貼具體補貼在哪一個方面,也不知道怎麼去申請,對於補貼的標準也一點都不瞭解,甚至於他們連自己能夠領取到哪些,能夠在哪裡領取到相應的農業補貼都不知道。

物價上漲

隨著物價的瘋狂上漲,各種農業補貼對於農民來說就像是炒菜時要放的雞精一樣,放不放都已經無所謂了,畢竟在高物價前面,這點補貼就是杯水車薪,還不如農民進城打工賺的錢多,在家辛苦種一年地,拿到的補貼也就只能買幾袋肥料。

落入他手

由於農村的人情世故比較複雜,很多農民在辦這些事情的時候都需要走關係,只要關係在,即使家庭條件並不差,但他就是能拿到補貼,而一些真正家庭困難的農民卻往往拿不到自己應該拿到的補貼。

那麼,究竟怎樣才能夠拿到補貼呢?

農業補貼申報“潛規則”,這些不知道是拿不到補貼的哦!

補貼下發的兩種形式:

一是通過“一卡(折)通”發放,二是到相應部門,在特定時間內進行申報。

惠民“一卡(折)通”辦理流程

一卡通的“卡”,通常指的是“惠農卡”,全稱“金穗惠農卡”,是中國農業銀行基於金穗借記卡業務平臺研發的,面向全體農戶發行的綜合性銀行卡產品。

辦理流程一批量申領:

①申領人向村委會等與中國農業銀行有委託合作的機構提出辦卡申請,申請時須填寫申請表,並提供戶口簿和居民身份證複印件;

②村委會等合作機構核實申請人信息後,將申請材料批量提交所在地中國農業銀行網點進行審核;

③對於符合髮卡條件的,網點在系統中進行批量開卡(但不激活),並將完成開卡的卡片及卡號清單交村委會等合作機構簽收;

④村委會等合作機構按照卡號清單,將卡片發給申領人簽收;

⑤申領人持惠農卡、戶口簿和居民身份證原件到所在地中國農業銀行網點辦理卡片改密激活(可根據情況提供上門激活服務)。激活後的惠農卡方可正常使用。

辦理流程二單獨申領:

①申領人持戶口簿、本人居民身份證原件及合作機構對其身份證明的介紹信等到中國農業銀行網點填寫金穗惠農卡申請表。

②網點對申領人提交的申請資料進行審核,對於符合髮卡條件的當場開卡、並由申領人自行設置密碼。開卡完成後惠農卡即可使用。

縣農村財務管理中心負責惠民補貼資金“一卡通”發放、監督、協調和考核工作,研究解決工作中出現的困難和問題,及時反映各補貼資金髮放管理情況。通過“一卡通”,由財政部門直接撥入惠民補貼資金專戶並兌付到農村居民個人結算賬戶。

農業補貼申報“潛規則”,這些不知道是拿不到補貼的哦!

各項農業補貼怎麼領?

一卡通農業支持保護補貼

①支持耕地地力保護

補貼對象原則上為擁有耕地承包權的種地農民。

②支持糧食適度規模經營

支持對象重點向種糧大戶、家庭農場、農民合作社和農業社會化服務組織等新型經營主體傾斜,體現“誰多種糧食,就優先支持誰”。

發放部門及發放形式:

縣級農業部門組織補貼相關數據審核彙總工作,包括農戶基本信息、補貼面積、補貼標準、補貼金額等,並應對補貼給農民的資金進行7天公示。公示無異議後,縣級財政部門會同農業部門應按照便民高效、資金安全的原則,及時通過“一卡(折)通”等方式將補貼資金直接發放給農民。

農業補貼申報“潛規則”,這些不知道是拿不到補貼的哦!

一卡通農機購置補貼

補貼對象:

直接從事農業生產的個人和農業生產經營組織。

發放部門及發放形式:

①購機

可以在省域內自主選擇補貼產品經銷企業或通過企業直銷方式購買機具。

②申請

憑藉《農業機械購置補貼申請表》、購機發票及區級以上農機化主管部門認可的相關憑證、有效身份證明(個人憑戶口本和身份證,農業生產經營組織憑工商營業執照)、《經銷企業供貨表》以及“一卡通”卡號或銀行賬號,就近到區級農機化主管部門或鄉鎮政府(街道辦事處)申請補貼資金。

其中購置需登記註冊、現場安裝或有省級累加補貼的補貼產品須到區級農機化主管部門提出申請。購置需現場安裝補貼產品的,安裝完成並經確認後方可申請補貼。

農業補貼申報“潛規則”,這些不知道是拿不到補貼的哦!

一卡通玉米生產者補貼

補貼對象:

實際種植玉米的生產者,包括本地農民、家庭農場、農民合作社、合法的外來租種者等。

發放部門及發放形式:

玉米生產者補貼需要主動向縣財政部門及相關單位申報!

《財政部關於建立玉米生產者補貼制度的實施意見》規定,各市(地)、縣(市)政府(行署)和省農墾總局組織統計、農業部門於每年7月至9月對轄區內玉米實際種植者申報的玉米種植面積開展入戶調查和地塊實地核實工作,並將調查核實的玉米合法實際種植面積,玉米生產者和流轉地承包者姓名、身份證號碼,地塊坐落等信息在村屯、鄉鎮政府或農場(單位)進行張榜公示,確保玉米合法實際種植面積數據真實準確。

玉米生產者補貼面積核查於每年6月30日前完成,補貼資金髮放於每年9月30日前完成。通過惠農“一卡通”系統由縣財政直接將補貼資金打入生產者存摺賬戶,要求各地不得以現金形式發放補貼。

農業補貼申報“潛規則”,這些不知道是拿不到補貼的哦!

售價折扣馬鈴薯補貼

補貼對象:農民、種植大戶、家庭農場、農民合作社或企業。

發放部門及發放形式:

採取售價折扣補貼方式,即購種農民按折扣價付款,供種企業登記折扣銷售清冊,購種農民簽字確認。縣農牧業局與供種企業簽訂合同,確認供種數量,財政局根據供種量預撥70%補貼資金,播種出苗後,財政、農牧部門根據審核確定的供種清冊和農牧部門確認的無種子質量問題書面意見,與供種單位結算其餘30%的補貼資金。

農業補貼申報“潛規則”,這些不知道是拿不到補貼的哦!

一卡通大豆目標價格補貼

當大豆實際市場價格低於目標價格時,國家對農民進行補貼;當市場價格高於目標價格時,不啟動補貼。

目標價格補貼對象為內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江省(區)大豆實際種植者(包括農民及企事業單位等)。

發放部門及發放形式:

目標價格補貼資金納入糧食風險基金專戶管理,與專戶內其他補貼資金分賬核算,單獨反映,不得相互混用。啟動補貼時,中央財政根據目標價格與市場價格的差價和國家統計局調查的試點省(區)大豆產量測算補貼資金總額,一次性撥付給地方。試點省(區)應按照實施方案要求及時下撥補貼資金,並採取“一卡(折)通”的形式將補貼資金兌付給實際種植者。

農業補貼申報“潛規則”,這些不知道是拿不到補貼的哦!

一卡通退耕還林還草補貼

新一輪退耕還林改原來“政府主導、農民自願”為“農民自願、政府引導”。在農民自願申報退耕還林還草任務基礎上,中央核定各省總規模,並劃撥補助資金到省,省級政府對退耕還林還草負總責,自主確定兌現給農戶的補助標準;縣級政府有關部門登記並確認農戶申請,彙總形成縣級2014年-2020年退耕還林還草總規模。

發放部門及發放形式:

補貼資金髮放是由縣級環林局通過“一卡(折)通”方式兌現給農戶手中。

農業補貼申報“潛規則”,這些不知道是拿不到補貼的哦!

承擔部分保費農業保險保費補貼

指財政對農業保險業務的保費給予一定比例的補貼,補貼對象是投保農戶。種植業補貼險種的保險責任為因人力無法抗拒的自然災害、生物災害和意外事故對投保農作物造成的損失。對象為投保農戶。

發放部門及發放形式:

對於中央確定的補貼險種,在試點省份省級財政部門承擔25%的保費後,財政部再承擔25%的保費。其餘部分由農戶承擔,或者由農戶與龍頭企業,省、市、縣級財政部門共同承擔,具體比例由試點省份自主確定。投保農戶直接根據應該承擔的比例繳納保費。

農業補貼申報“潛規則”,這些不知道是拿不到補貼的哦!

秸稈補貼

根據秸稈流向歸為相應補貼項目.

補貼對象:開展秸稈收儲和進行秸稈肥料化、飼料化、基料化、能源化、原料化利用的各類主體,包括:農機合作社、家庭農場、村社集體、秸稈收儲組織、秸稈加工利用企業等。

方式和標準:

①秸稈粉碎還田機補貼:據悉,根據國家補助政策,補貼粉碎還田機6.72萬臺,補助資金2.25億元,這個補助也是農機補助的一部分。

②秸稈養畜:秸稈養畜示範補貼是國家長期支持秸稈飼料化的項目建設,據統計中央財政累計投入了18.5億元,用於建設秸稈養畜示範區超過了1000個。(區域有具體限制)

③秸稈生物燃料化:秸稈的解氣化、秸稈的生物氣化、秸稈固化成型、秸稈碳化等燃料技術一直是國家財政補貼的大戶,近年還在加大投資補助力度。

注意:補貼區域為河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、山東、河南10省、自治區。

及時申報,如果沒有進行申報,自然也就領取不到補貼款項了。鄉鎮的秸稈還田補貼申報與發放都是由各鄉鎮農技部門負責的,農民可以就秸稈還田補貼方面的事情到當地農技部門進行諮詢。

農業補貼申報“潛規則”,這些不知道是拿不到補貼的哦!

輪作休耕補助

發放現金或折糧實物補助。

① 輪作補助標準

與不同作物的收益平衡點相銜接,互動調整,保證農民種植收益不降低。結合實施東北冷涼區、北方農牧交錯區等地玉米結構調整,按照每年每畝150元的標準安排補助資金,支持開展輪作試點。

②休耕補助標準

與原有的種植收益相當,不影響農民收入。河北省黑龍港地下水漏斗區季節性休耕試點每年每畝補助500元,湖南省長株潭重金屬汙染區全年休耕試點每年每畝補助1300元(含治理費用),所需資金從現有項目中統籌解決。貴州省和雲南省兩季作物區全年休耕試點每年每畝補助1000元,甘肅省一季作物區全年休耕試點每年每畝補助800元。

③補助方式

中央財政將補助資金分配到省,由省裡按照試點任務統籌安排,因地制宜採取直接發放現金或折糧實物補助的方式,落實到縣鄉,兌現到農戶。允許試點地區在平均補助水平不變的前提下,根據試點目標和實際工作需要,建立對農戶實施輪作休耕效果的評價標準和體系,以評價結果為重要依據實行保基本、重實效的補助發放制度。

還有這些需要注意!財政補貼“一卡通”政策內容公開

農業補貼申報“潛規則”,這些不知道是拿不到補貼的哦!

財政補貼農戶姓名糾錯流程:

①村民委員會給補貼農戶出具農戶姓名更正證明;

②補貼農戶憑村委證明和本人身份證(戶口簿)到財政所更改補貼農戶姓名;

③財政所出具補貼農戶姓名更正證明;

④補貼農戶憑財政所證明和本人身份證(戶口簿)到信用社更改補貼。

農業補貼申報“潛規則”,這些不知道是拿不到補貼的哦!

農民補貼發放的工作流程:

①惠農補貼主管部門採集補貼數據;

②惠農補貼主管部門將補貼數據公示到戶;

③農戶將數據調整情況反饋給惠農補貼主管部門;

④惠農補貼主管部門將核定無誤補貼數據提供給縣財政局;

⑤市鄉財政局將補貼數據下傳到鄉財政所,由財政所進行數據錄入;

⑥市鄉財政局導出補貼發放數據給信用社,撥付補貼資金 ;

⑦農戶憑本人身份證(戶口簿)和補貼存摺領取補貼款。

農業補貼申報“潛規則”,這些不知道是拿不到補貼的哦!

申報該補貼找哪些部門、哪些科室?

申請農業補貼可以找當地的農業局、農辦、財政局、農綜辦、旅遊局、科技局、林業局、發改委等。以上部門每年都能申報,每個項目在20到60萬元範圍的較多,如中央財政項目一般都在幾百萬至上千萬元。

也可以找水利局、環保局、老區扶貧辦、經貿局等。這些項目資金少些,5到20萬居多。

當然,根據具體項目的不同,要針對性的選擇你要找的部門和科室,下面我們就介紹一些具體的科室職能,供大家參考(各地部門設置可能會有所不同):

1.經營管理科

這個科室主要是指導農民專業合作經濟組織的建設。未來國家支持合作社的補貼資金是優先扶持示範社的。假如你的合作社沒有拿到示範社的牌子,那今後你申請政策的成功概率就低很多。想申請合作社示範社,很多工作都需要和經營管理科溝通。有些地方可能會設立一個經管站,也是主管合作社發展的部門。

2.市場與經濟信息科

這個科室主要負責實施“菜籃子工程”,如果對菜籃子這個項目不懂的,又想申報的,可以到這個科室去諮詢瞭解,溝通工作。

3.扶貧開發領導小組辦公室

我們平常都稱它為“扶貧辦”,主要負責扶貧資金和扶貧基金的劃撥、管理、監督工作。近兩年來扶貧資金不斷加大,扶貧項目主要支持企業或者合作社,申請扶貧資金直接去找扶貧辦。目前縣扶貧辦就可以批覆扶貧項目,不用上報到市級、省級去審批。

4.農業產業化辦公室

它主要負責省、市農業產業化龍頭企業的推薦、申報,以及農業產業化項目的初選和申報工作。一般企業和合作社要多與這個科室建立良好溝通機制。

此外,由於現在有很多農業項目都是一二三產業融合發展,因此補貼申請並不限於農業部門,能想到的部門其實大家都可以去諮詢。

補貼信息從哪看?

(1)農業農村部網站

農業補貼申報“潛規則”,這些不知道是拿不到補貼的哦!

農業農村部官網

(2)省級農業部門的官方網站

比如:

農業補貼申報“潛規則”,這些不知道是拿不到補貼的哦!

黑龍江農業信息網

農業補貼申報“潛規則”,這些不知道是拿不到補貼的哦!

山東省農業廳網站

農業補貼申報“潛規則”,這些不知道是拿不到補貼的哦!

遼寧金農網

具備這兩個因素,申請更易成功

1. 規模化經營

現在政府大力倡導農業的適度規模經營、農民抱團發展。擴大農業規模無論從生產效率、管理效率還是回報率來講,都會有很大的提升。而國家有很多補貼的重要申請條件和扶持傾向,就是要求達到一定規模。

2.生產經營內容響應國家政策、順應發展趨勢

國家給的農業補助資金,肯定要支持符合國家的農業發展規劃的。例如,在園藝作物標準園創建項目的申請文件中,蔬菜的要求就是《全國蔬菜產業發展規劃(2011-2020年)》確定的產業重點縣(市、區)、地方特色產業主產區。

而且,對於國家重點支持的農業發展細分領域,補助力度更大。現在的熱門很多,一二三產業融合發展、建設田園綜合體、發展休閒旅遊、做農產品加工等等。在這些領域開展事業,就是不錯的選擇。

在這裡要提醒各位農民朋友,申請的時候,各項情況的填寫一定要真實。國家在申請補貼的過程中會派出專人來核實申請補貼的情況,一旦發現虛報行為,會撤銷資格。

另外,一定要選擇可靠、權威的信息來源,走正確、合法的補貼申請流程。


“農業有料兒”是由紫荊傳媒推出的自媒體平臺。紫荊傳媒作為中國農業自媒體第一傳播平臺,依託紫荊創新農業研究院,聚合多方自媒體資源,為大家提供前瞻性的農業權威智庫、農業視頻欄目,以期推動中國農業事業的多角度、全方位的發展,傳播農業正能量。

往期精彩:







分享到:


相關文章: