大麻提案影響華人投票 加州大麻合法化將走向何方?

大麻提案影响华人投票 加州大麻合法化将走向何方?

圖為警方在民宅突檢查獲大量種植大麻 美國中文網資料畫面

中國僑網6月1日電 據美國中文網報道,半個月前,美國加州灣區發生了一起慘烈的致命車禍,造成3死5傷,肇事司機被質疑事發時處於吸食大麻後的興奮狀態。而這只是目前加州不斷呈上升趨勢 “麻駕”車禍中的一起。

今年1月1日,加州娛樂大麻合法化正式生效。加州很多地方開始正式銷售娛樂用大麻,大麻相關的車禍和犯罪不斷髮生,與法案的生效是否有必然聯繫?今年加州州內大選洗牌後,大麻法案未來何去何從?

如今全美大麻合法化有“勢不可擋”之勢,紐約州等娛樂用大麻還未合法化的地區也在積極“努力”加入隊伍。

16年的大選,加州公投通過了第64號法案,娛樂大麻合法化。當時“淪陷”的可不只有加州,馬薩諸塞州、內達華州和緬因州也通過了娛樂大麻合法化提案,同時佛羅里達州、阿肯色州和北達科他州投票通過醫療用大麻合法化。

目前,美國已經有一半數量的州可以將大麻合法用於醫療,8個州娛樂大麻合法化。美國有大約四分之一的人口居住於成年人可合法吸食大麻的州。

加州支持娛樂大麻合法化的64號法案具體內容:

年滿21週歲的加州居民可以持有和使用1盎司(約28.3克)非藥用大麻,可以在家中種植最多六棵大麻並擁有其收成。

此外,對娛樂大麻的種植和銷售加收州稅,允許地方對其進行監管和徵稅。

在多州通過相關法案後,不少此前對大麻堅決抵制的州也開始漸漸轉變態度,如紐約州州長庫默和紐約市市長白思豪等,都是從堅決反對到認為無可避免,不如接受。

且如今大麻似乎已經成了“自由化”的指標之一,從年輕人到政客們,都不得不面對這一議題。而政客們在大麻上的立場,似乎也在某種程度上透露著他們的政治風向,甚至可以用來作為競選的“籌碼”。這也就不難說明在大麻這一議題上,加州州長的幾位競選人有些搖擺的立場。

領跑此次競選的紐森(Gavin Newsom)似乎為吸引大麻選民的支持,更改了口徑。

此前他在競選活動中說過自己從未消費大麻,但之後在接受媒體採訪時也表態: “我討厭這些東西。無法忍受。”

但他在第64號提案和他的反毒品戰爭演講中提到“大麻合法化是一個社會正義問題。” 他主張通過立法手段,終止大麻黑市。

三位民主黨參選人,對大麻法案提出改革意見。

維拉格沙(Antonio Villaraigosa)在2016年11月大選前一週背書了第64號提案,並表示自己花了不少時間在這項法案上,“因為我想確保它包括對兒童和公共安全的保護。”

在5月8日的州長辯論中,維拉格沙又提出,加州需要面對大麻經濟中出現的大型企業集團,保護小型大麻企業。

作為財政的江俊輝(John Chiang)則從數字層面進行分析並提出改革意見,加州大麻業預計會產生70億美元的經濟活動和10億美元的稅收,但“如何解決暴力問題?如何管理稅收?如何解決銀行業務?這些都是64號提案娛樂大麻合法化沒提的問題。”

江俊輝指出,必須解決這些問題才能讓加州有一個可行的大麻產業。去年在江俊輝領導下的加州大麻工作組經過研究,認為在聯邦層面大麻並不合法,很多人仍用現金交易,工作組提出需要建立大麻銀行,以協調持牌大麻企業的金融服務。

伊斯汀(Delaine Eastin)則認為64號提案應該包括對精神健康計劃的收入投資。她支持大麻非犯罪化,同時她也支持在加州設立一家公共銀行,處理大麻行業存款和交易,同時為小型企業,大麻等提供貸款。

在一場州長辯論中,參選人西裔維拉格沙和華裔江俊輝都承認自己吸食過大麻。

而與以上競選者態度不太相同的是,安倫(Travis Allen)明確反對大麻立法,加州第94號法案批准和管理加州醫療和娛樂用大麻的企業,他是州議會兩名投反對票的眾議員之一。

安倫不是大麻合法化的粉絲,特別是娛樂用大麻。在禁止州執法部門與聯邦大麻執法部門合作的AB 1578法案上,他也投了反對票。

反大麻第一線的華人 能否如願以償?

對於大麻,華人的態度一向是複雜的。一方面隨著大麻大勢不可擋,這些年不乏轉而支持大麻合法化的華人民選官員,或是躋身大麻行業的華人商家。

但同時,社區裡的反對聲也不絕於耳,不少華人家長對於大麻合法化如臨大敵,這個議題更成為了他們對“自由派”盛行現狀痛心疾首的依據之一。

2017年初在娛樂大麻合法化法案通過後,就有近300名華裔社區民眾到舊金山市府的公聽會上發聲,反對新開大麻店。加州多處平日裡寧靜的社區住宅搜出幾百甚至上千株非法種植大麻,更加重華裔民眾的擔憂情緒。

AAA交通安全主任Jake Nelson曾表示,致命交通事故中,司機有近期大麻使用紀錄的案例在過去一年裡從8%翻倍至17%。加州速巡邏局的調查結果也顯示,在各種車禍當中,30%的肇事車輛被發現有一種或多種毒品在車上。在酒駕和毒駕攔撿中,警方發現毒駕者比酒駕者還多。

這種現象不僅僅是加州,公路損失資料研究所就曾給出數據,指出在三個大麻合法化的州(科羅拉多,華盛頓和俄勒岡州)出現的撞車索賠增加3%左右,這都與大麻合法化有關。

對大麻議題的態度成為今年不少華人支持安倫的原因。

簡單回顧法案投票時的情景,一面是華裔的如臨大敵,另一方則是多數選民的支持。加州當時的公投結果,有57.1%的選民投票贊成,使加州成為美國第五個非藥用大麻合法化的州。加州第一大城市、華裔聚集的洛杉磯,贊成比例為58.2%,舊金山的贊成比例則高達73.7%。

提案支持者希望藉此機會將原本已肆虐加州的大麻使用進行規範化,希望用合法化與監管替代懲罰與監禁,同時通過徵稅為經濟拮据的州政府創收。

據估計,大麻的銷售將給加州政府增加每年約10億美元的稅收,不過要到2018年後才能看到稅收的實質性增加。

但華裔普遍認為,大麻合法化會帶來更多的社會問題,尤其是會進一步加重已經非常嚴重的青少年濫用毒品的現狀。而大麻合法化在美國普通民眾中的支持率是57%,這一數據來自美國獨立民調機構皮尤研究中心(Pew Research Center),但10年前支持大麻合法化的比率僅為32%。

華人傳統教育和觀念裡對“毒品”的排斥是一大主因,即使大麻被劃歸為“軟毒品”,但華人對於只要是“毒”,都如臨大敵。不過,美國社會對大麻的普遍認可以及對其造成身體傷害的弱化,卻也值得警惕。

娛樂大麻合法化的背後,是用監管代替懲戒,以生意帶動自由派“主義”的美好暢想,但真正實施起來,未必會那麼容易。

而法案未來究竟會如競選者所言,逐步完善,成為執法的有力工具,還是進一步帶領加州走向“麻州”,還需要等到11月揭曉。(何晰媛)


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