2018-06-01 07:11 | 浙江新聞客戶端
多元文化融合發展 助力“一帶一路”建設
——義烏蹲點專題調研報告
根據省委開展“大學習、大調研、大抓落實”活動和領導幹部蹲點調研的要求，前段時間，我們調研組來到“一帶一路”的重要支點——義烏市進行了專題調研。調研期間，我們走訪相關企業5家、相關社會組織2個、基層單位3家，召開由相關管理單位、社會組織、文化服務機構、外向型企業負責人及外商代表等參加的座談會5次。通過蹲點調研，摸清了基本情況，也得到了啟發，加深了思考。
一、探索與成效
義烏市人口超過200萬，其中外來人口達145.3萬。每年到義烏採購的境外客商有50餘萬人次，來自100多個國家和地區的1.3萬名外商常駐義烏，52個民族的人群集聚義烏創業生活。近年來，義烏市積極探索和實踐多元文化融合發展，助力“一帶一路”建設，通過匯聚本地文化、傳播傳統文化、引進外來文化，實現了多元文化融合，由貿易暢通、貨幣流通到文化交融、民心相通，實踐了人類命運共同體理念，提升了文化自信。
一是匯聚了本地文化。在調研中瞭解到，義烏市成立了新絲路經貿文化交流協會，其主要任務就是講好“義烏故事”，傳播“義烏精神”。重點打造“我們的節日”文化活動品牌，舉辦外國人迎新春聯誼會、清明上祀節中外友人採茶活動、端午節中外友人賽龍舟和包粽子比賽等豐富多彩的文化活動，引導外國人參與活動，感受中國傳統文化。在與Party365等企業的座談中，我們獲悉，義烏大力扶持文化創意產業的核心企業、品牌企業與重點企業，以文化旅遊、創意設計、影視動漫等為主體的新興文化產業蓬勃發展。
二是傳播了傳統文化。調研中，我們走訪了 “世界商人之家”“美國之窗-馬斯卡廷中心”“雞鳴山國際社區”等3個“絲路文化驛站”。這是由政府部門、社會組織與熱心人士創意併發起的一個公益性文化資源平臺，採取政府引導、機構運營、志願服務相結合的模式運營，在文化傳播中發揮了重要而獨特的作用。調研中還了解到，義烏大力發展國際教育，出臺了外籍學生就讀義烏公辦學校扶持政策。義烏工商職業技術學院國際教育學院自2007年以來已累計培養來自五大洲70多個國家的留學生5000餘人次。義烏還以“一帶一路”沿線國家和地區為重點，深入實施精品文藝“走出去”工程，組織義烏精品婺劇登陸巴黎、柏林、馬德里等數十個歐洲中心城市；義烏文交會舉辦13屆以來，交易額已累計超過487.54億元，外貿出口額累計超過296.41億元；“義新歐”班列開通運行以後，大量文化產品更是源源不斷地出口。
三是引進了外來文化。在義烏市外僑辦座談時獲悉，義烏舉辦了絲綢之路經濟帶城市國際論壇、中非民間論壇、中日韓友好城市交流大會、中國-北歐青年領軍者論壇、中非智庫論壇會議等高端外事活動，加強國際文化合作。調研組走訪了義烏容象美術館，這是一家民營的非營利性美術館。作為義烏公共文化服務體系的組成部分，該美術館通過引進烏克蘭國家藝術家聯盟建立中國創作基地，開展學術交流與藝術創作，促進了文化交流。在國際商貿城調研時，我們看到，這裡設立了各類進口商品館，非洲產品展銷中心的南非館已成為非洲商品乃至非洲文化在中國的重要展示和交流平臺。
二、問題與短板
切實推進多元文化融合發展，加快“一帶一路”建設，是一項全新的探索實踐。調研中，我們也瞭解到一些亟須解決的問題和補齊的短板。
一是工作協調機制尚不完善。目前多元文化融合發展尚處於由社會自發向自覺轉變的過程中，除宣傳、文化、外僑辦等部門有一定推進措施，以及公共文化服務體系建設協調小組在宣傳文化系統發揮了一定的協調作用外，尚需由市委、市政府牽頭，建立起覆蓋全市的多元文化融合工作協調機制。
二是政策宣傳落地還需加強。亟待在市裡出臺《關於加快推進文化建設 提升文化軟實力的決定》等文件的基礎上，進一步梳理各部門的有關政策，做好統籌協調，切實加強政策宣傳，促進政策能夠真正落地。
三是載體平臺創建有待提升。“絲路文化驛站”等載體平臺尚需通過創建國家公共文化服務示範項目等方式，鞏固提升工作效果，同時在繼續創新搭建更多更好的中外交流平臺上要有進一步的頂層設計和項目謀劃。
三、對策與建議
建議進一步加強統籌謀劃，提高戰略思維能力，強化和諧共融，健全治理機制，為推動多元文化融合發展提供組織保證和制度保障。
一是加強領導、注重謀劃。文化建設是“五位一體”總體佈局的重要一環，必須始終牢牢把握黨對文化工作的領導，確保文化發展的正確方向；各級黨委、政府要強化文化自信和文化擔當，加強統籌規劃和頂層設計，從戰略和全局出發，把握文化發展規律，強化政府主導，推進政策引導，將多元文化融合發展理念融入到經濟社會建設中。
二是統分結合、齊抓共管。在發揮文化部門主力軍作用的同時，還要通過統籌協調、明確任務、落實責任，調動發揮相關部門的積極性，形成推動多元文化融合發展的合力。
三是強化法治、加強自治。要繼續推進“最多跑一次”改革，為多元文化融合發展提供保障；要以平等為管理的基礎，以尊重為管理的理念，以共融為管理的目標，探索建立“以外調外”“外國人自我管理”等自治機制，提高文化服務效能。
四是社會參與、營造氛圍。堅持共建、共享的方針，調動和發揮社會各方力量參與的積極性和主動性，讓人民群眾成為多元文化融合發展的參與者、建設者和受益者；以實現中外居民和諧共融、構建人類命運共同體為核心來推進多元文化融合，不斷增強外來人員的歸屬感和認同感。
四、經驗與啟示
在“一帶一路”建設背景下，義烏市推進多元文化融合發展的實踐，提供了諸多有益的啟示。
——激活文化內涵，是推動多元文化融合發展的重要支撐。調研中我們深刻感受到，多元文化融合發展，本地文化是根本，外來文化是補充，只有通過挖掘本地文化的價值，發揮傳統文化的生命力，才能不斷增強文化自信。一是挖掘本地文化，展現精神內涵，踐行社會主義核心價值觀。在社會主義核心價值觀的引領下，挖掘整理本地文化，激發傳統文化活力，形成本地文化的開放性，為多元文化和諧共融提供深厚土壤。二是挖掘文化遺產，弘揚民俗文化，保護傳承優秀傳統文化。通過創造性轉化和創新性發展，更好地適應時代的發展趨勢。三是融入文化符號，提升產品價值，推動文化產業發展。
——打通引進渠道，是推動多元文化融合發展的基本路徑。義烏的實踐啟示我們，在保持傳統文化固有歷史血脈的基礎上廣泛汲取外來文化的營養，應堅持以我為主、為我所用，打造開放、包容、互通、共贏的文化合作模式。一是引進先進的外來文化理念。多元文化融合發展需要對先進外來文化理念兼容幷蓄，激發中華文化的生命力、創新力，不斷提高中華文化的自身競爭力。二是借鑑先進的外來文化。如外來文化中先進的文化消費方式、文化生活方式和文化服務方式等，更好地滿足人民日益增長的文化需求。三是引進優秀的外來文化產品。通過對外文化貿易，引進優秀的外來文化產品，可以滿足人民群眾國際化、個性化的多元文化需求。
聯繫電話：0571-85311747
聯繫人：小潘
作者，浙江省文化廳調研組
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