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“南华警方”
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55年前，浙江枫桥干部群众创造了“依靠群众就地化解矛盾”的“枫桥经验”。
55年来，“枫桥经验”不断被赋予新的内涵，使其功能效果不断拓展。2013年，习近平总书记就坚持和发展“枫桥经验”再次作出重要指示强调，要把“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好。
湖州公安着力打造新时代枫桥经验，为我们提供了最好的社会治安防范实践。
中新网浙江新闻5月22日电(胡丰盛)浙江湖州经济技术开发区龙溪街道的罗师庄，是城郊结合部的一个安置农民的“城中村”。近2万人的社区实有人口中，90%以上都是来自全国各地的新居民。在未设立警务室以前，这里的面积仅为原先整个辖区的五十分之一，但是刑事发案数却占到了三分之一，成为湖州市政府挂牌的治安乱点重点整治区域。
这个操着各地方言的社区，在当地老百姓心目中也曾是一个“管不好的地方”。
2008年8月，罗师庄社区建立警务室，48岁的马长林不顾别人劝阻，来此担任社区民警，以“防为主，防为上”，喊出了“我的‘地盘’，我守土”的口号，百姓渴望的“无贼、无事、无纠纷”渐成风景。
马长林工作图。主办方供图
“无贼网格”工程推动治理全民化
“天干物燥，注意防火”“安全防范，人人有责”，“《中华人民共和国治安处罚条例》……”每日的傍晚时分，罗师庄的大街小巷，村民们总能见到一位矮矮胖胖的民警身背一只录音机，手持一只小喇叭，满头大汗，边走边喊。
一个星期、半个月、一个月……罗师庄的村民们如果没听到傍晚的那熟悉的喊声，似乎少了些什么。这位民警，就是马长林。数年的时间里，马长林几乎24小时住在罗师庄，建立出租户、租客登记制度和台帐，建立了由自己担任网格长，3名协辅警担任副网格长的6支网格员队伍，推出“春天里”就业、“阳光假日小屋”、“家园卫士”、老陈说法等12个志愿项目，为社区群众提供中介、医疗、幼教、司法等方面的服务。
近3年来，马长林带领志愿者累计开展各类服务活动220余场次，参与、服务群众10000余人次，培育各类志愿者总人数已达2000余人，占实有人数的10%，形成了“一马当先、万马奔腾”的治理格局，有效地避免了非警务问题向警务问题转化。
据了解，今年以来，志愿者已提供各类基础信息、案件线索120余条、协助公安机关化解矛盾纠纷50余起，为“无贼网格”“无贼社区”建设提供了强有力支持。
马长林工作图。主办方供图
“家园卫士”工程推动治理多极化
志愿者队伍发挥的作用，使罗师庄的治安面貌有了很大的改善，马长林与辖区群众的感情又加深了一步。2016年，罗师庄的新居民党支部被中共中央授予全国先进基层党支部，老马也成为社区民警的一个标杆。
“我没有什么秘诀，就是服务好群众，然后和他们一起建设平安社区。”马长林整合社区内司法警察、消防官兵、行业主体等9人组成罗师庄“家园卫士”团队，并覆盖了新居民党支部、企业单位、出租屋房东和新居民等代表组成的近100人的“家园卫士”志愿者。除了开展常规性工作以外，他们立足业务实际，认领侦查破案、场所管理、消防监督等专业性较强的任务或项目。
例如，开发区公安分局刑侦大队的“家园卫士”凭借着侦查破案的经验，对群众家庭、企业等防范措施、街面监控点位设置进行全面细致检查，共发现和指导消除隐患20余处。
马长林工作图。主办方供图
在此基础上，马长林针对“家园卫士”活动参与、发挥作用等要素建立绩效评价体系，推动工作可量化、可比较。如，参照社区志愿者队伍建设模式，每月组织评选“家园卫士防范之星”，确立工作导向。把公安机关“家园卫士”队伍与社区志愿者队伍有机衔接起来，并确定每月6日为“家园卫士 志愿者”固定活动日，进一步打造治理品牌，提升服务效能和社会影响力2017年来，罗师庄社区内报警、发案数同比分别下降了12%、15.8%。(完)
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