AhriWong
您好！農村被開荒的土地，又稱開荒地，屬於四荒地中的一種，那什麼是四荒地呢？
我們都知道，擅自開荒地是不能隨意開荒，在沒有經過集體允許的情況下開荒是違規的。如果你真的看上村裡某一塊四荒地，則需要向村集體申請承包。
如果村民通過合法的方式申請得到四荒地，那麼這塊四荒地在此番土地確權中，可以被確權嗎？
可以，但前提是要得到全體村民的同意才行。有人會覺得這條件是不是太苛刻了，要得到村裡所有人的同意談何容易？再說我浪費人力物力開採出來，就應該是我的，為什麼還要得到別人同意？
四荒地大多屬於農村集體土地，有的就算空閒，可能也有其他規劃用途，不能因為有人開墾耕作了，就給予其確權發證。但是考慮到農民在開墾過程中也付出了勞動，所以在沒有其他利益衝突的情況下，可以仍由當事人耕作，但不發放承包經營權證。當然，以上是國土部門的說法，但還有一層意思，國土部門沒有明說，那就是確權發證了，將來的各種農業補貼，就要跟上，跟現在的未開荒地一樣，種子、農藥、農機、價格等等補貼，確權後的開荒地，也得一樣不少的發。全國開荒地加起來絕對不是小數目，一億畝那還是有的。這是筆不小的財政負擔，上面沒有點頭說要出這筆錢，下邊怎麼敢貿然發證。也正是因為如此，上面至今都沒有明確對開荒地確權的指導意見，這也至今導致了下面在確權過程中，誰都不管對確權的事兒，往前擅自走一步(走錯一步那都是錢啊)。
其實全國的確權和農業補貼，大抵還是有依據的，就是依據當時繳納農業稅時候每村的總畝數來確權，在當時畝數之外的，一概不認。因為2005年以前，農地是徵收農業稅等一堆費用的，當時上報的時候，很多人耍了個小聰明，把自己種的畝數少報，這樣就可以少繳公糧稅費了。怎奈三十年河東，三十年河西，事變時移，顛倒乾坤了，沒辦法，只能啞巴吃黃連了。或許國家會想，當時你沒繳公糧，就不給你補貼和確權，沒盡義務就不能享受權利嘛，很公平。
那麼如果開荒地被徵用，能夠拿到補貼、徵地補償嗎？
國家規定，在未經批准開墾的土地或者在禁止開墾的土地，不享補貼。但是如果開荒地要是被徵用荒地上所投入的人力物力應該得到相應的補償。具體補償多少，並沒有完全統一的標準，每個地方不一樣。
土地大本營
我來答！我是春光秋月，從事農村土地承包工作多年，歡迎大家關注！
開荒地可以確權嗎？有補貼嗎？可以申報休耕嗎？
一、開荒地能否確權。
開荒地就是不在農戶二輪延包家庭承包合同範圍內，經過農活多年開墾後形成的，適合農作物種植的土地。
這次農村土地承包經營權確權工作的目的是解決承包戶面積不準、四至不清、空間位置不明等問題；是以二輪延包時的土地承包合同為依據，是對農村土地承包關係的重新確認。
開荒地的權屬是歸集體經濟組織集體所有，如果開荒農戶交納承包費，那麼他只有在一定期限內的經營權。土地確權是確的農戶的土地承包經營權。如果把開荒地也確權給農戶，既不符合國家關於農村土地承包方面的法律政策規定，又將對其他沒有開荒的農戶不公平，還將引起農戶開荒熱潮，破壞水土流失。所以，開荒地不能確權。
二、開荒地是否有補貼。
農戶的開荒地一般不享受國家補貼。國家補貼上報面積基本都是以集體在冊耕地面積為基準，開荒地如果被集體收回，將納入集體機動地範疇，機動地也是不能享受補貼的，只有將機動地分配給新增人口，這些土地轉為農戶承包地後，才能享受政府補貼。
三、開荒地是否可行申報休耕。
休耕的目的是為了讓土壤休養生息，是針對耕地被反覆利用，化肥農藥的大量使用，採取用地養地，提高地力的方法。
開荒地相對於在冊耕地的使用頻率和年限要少很多，不適合休耕，所以不能申報休耕補貼。
