讀懂農村土地流轉政策“全攻略”

隨著城鄉一體化進程的推進,農村勞動力大量轉移,在廣大農村地區,有不少土地因為外出打工人數的增加而荒廢。對此,國家鼓勵農民通過轉包、轉讓、入股等多種方式出讓土地經營權,鼓勵農民將承包地向專業大戶、合作社等群體流轉,這將有利於我國農業機械化和適度規模化的推進。

對於大多數依舊在老家居住的農民來說,把土地租給種植大戶或者入股合作社,交給他們統一管理,這樣老家的耕地既不荒廢,也不影響自己外出打工,年底還能收到地租或者分紅;不僅如此,當流轉的土地達到一定規模後,農民還可以獲得一定的土地流轉補貼。而對於土地流入方來說,根據農業補貼最新政策,農業直補(也就是原來的糧食補貼)對象發生了變化,原來是“只要是種地農民都有補貼”,現在更加明確了補貼對象,“誰種糧誰領補貼”,也就是對於流轉的土地,補貼歸流入方領取。

讀懂農村土地流轉政策“全攻略”

那麼土地流轉都應該注意哪些問題?

土地流轉的相關條件

1、流轉土地權屬必須清晰且沒有糾紛和爭議存在。

2、土地流轉交易雙方必須是具有完全民事權利能力和民事行為能力的自然人、法人或其他組織,且有流轉交易的真實意願。

3、土地流轉流出方必須是產權權利人,或者受產權權利人委託的組織或個人。

4、土地流轉交易要符合法律法規和環境保護規劃、農業產業發展規劃、土地利用總體規劃和城鄉一體化建設規劃等政策規定。

5、流轉土地的經營權應該是通過家庭承包方式、集體經濟組織未發包、其他承包方式、其他依法可流轉交易獲得的才適合流轉。

怎樣才能拿到土地流轉補貼?

具體到每個省、市補貼的情況不太一樣,但按照國家標準,只要滿足以下五種條件的,地方財政將按每畝100元的標準對土地擁有者(土地已確權)給予一次性獎勵。也就是說,如果我有1000畝土地,只要我流轉出去,就可以一次性獲得10萬元的補貼金。

1、具有穩定的土地流轉關係

具有穩定的土地流轉關係,土地流轉時間在3年以上,單宗土地流轉面積在1000畝以上(土地股份合作社入股面積300畝以上)。

2、土地流轉價格與農戶收益限制

土地流轉價格不低於農戶常年直接經營純收入或市、縣規定基準價,同時確保流轉農戶每年的收益獲得穩定增長。

3、優先獲得資格

已經取得了工商部門營業執照,且具有一定的示範帶動作用或規模、運作規範(有章程、股權證書、實行“保底分紅”)的土地股份合作社或農場,可以優先獲得相應的補貼扶持。

4、符合法規

符合土地承包政策法律,土地流轉操作規範,已經簽署了正規的土地流轉合同,合同手續完備,且此合同具有法律效益。

5、地方政府的支持

最後還需要當地政府重視土地流轉工作,能夠安排出土地流轉後的鼓勵扶持資金,用於對土地流轉農戶的獎勵。這個資金在上面提到的試點省份是有財政部撥款的,沒有提到的省份需要提前到有關部門諮詢。

除此之外還有流轉土地另做他用的問題需要注意,有的地方在流轉中改變土地農業用途,如用於種樹或挖魚塘,有的甚至搞非農建設;甚至還出現了破壞性比較嚴重的非農土地流轉,個別地區出現了把規模流轉的農用土地用於進行土地掠奪式經營,有的甚至取土挖沙、建磚廠、修建永久性固定設施,這些都違背於國家土地流轉相關政策。


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