美國有沒有國企?

4321374671葉生

美國國旗


在美國現行法律體制下,是沒有國有企業這個概念的,從這個角度來說,可以說美國沒有國有企業。不過美國是有類似於國有企業的機構或者公司的,這些機構或公司被稱為“政府企業(公司)”,這些企業屬於聯邦、州或者地方市鎮各級所有。美國的政府企業目的是社會公平、增加就業、提供公共產品等,藉以政府管理與干預經濟。當然,這些政府企業並不多,大多都是在特定歷史條件下,為解決特定問題而建立的,其規模、運營範圍和方式以及與政府關係也隨著經濟環境和政策變化而改變。較早建立的政府公司一般被認為是羅斯福在“新政”期間建立的,二戰後又建立了一批新的政府公司。


宣傳“新政”的海報


因此,從最廣泛的意義來說,美國也應該算是有國有企業的,這些“國有企業”,除了各級政府企業、政府發起的企業外,還包括提供教育、衛生、電力等公共事業服務的地方政府機構,以及政府建立的不受政府預算等管理的提供住房、運輸等基礎設施服務的獨立法人實體。由於美國實行聯邦制,各級政府都可能建立自己的“國有企業”,所以我們只是從聯邦層面,也就是美國聯邦政府的“國有企業”來分析。

美國聯邦政府有二十多家類似國有企業的機構或者公司,可以分為聯邦政府公司(Federal Government Corporation)和政府資助企業(GSE,Government-Sponsored Enterprises),另外還有一類臨時性的政府控制公司。


通用汽車公司


美國國際集團


  • 臨時性的政府控制公司


臨時性的政府控制公司主要是由於企業自身運行出了問題,臨時由政府控制。比如美國通用公司,美國政府在該公司2009年的破產和重組中投資了495億美元使美國財政部成為通用汽車公司的最大股東。同樣的美國政府在次貸危機中向美國國際集團提供了850億美元,佔79.9%的股份。當然,這類企業一旦走出危機,政府就會轉讓企業股份,使之重新成為私有企業。


房地美總部


房利美總部


  • 政府資助企業



Ginnie Mae(吉利美)



田納西河流域管理局


  • 聯邦政府公司


聯邦政府公司是根據法律,由國會為實現公共目標而建立的聯邦政府機構,其主要任務是提供市場化導向的產品或服務,並實現自身收支平衡。應該說,這種聯邦政府公司更接近於我們傳統上所理解的“國有企業”。聯邦政府公司的僱員屬於政府僱員,這明顯不同於其他兩類。由於這些公司提供商品和服務能帶來收入,所以聯邦政府公司同其他政府機構相比,在日常工作方面有較大自主權,可以制定自己的預算,以自己的名義向銀行貸款,有權取得、發展和處置其不動產。與私營企業一樣,政府公司也由董事會領導,下設總經理負責日常管理工作。董事由總統任命,參議院批准,董事任期固定,總統不得隨意把他們免職。但在所有權上,政府公司有全為政府所有的,也有部分為政府所有的。全為政府所有的公司又有兩種,一種是獨立機構,一種隸屬於行政部和其他獨立機構。目前主要的聯邦政府公司有商品信貸公司(Commodity Credit Corporation,1933)、聯邦存款保險公司(Federal DepositInsurance Corporation,1933)、田納西流域管理局(Tennessee Valley Authority,1933)、進出口銀行(Export-Import Bank,1934)、聯邦監獄產業公司(Federal Prison Industries,1934)、聯邦作物保險公司(Federal Crop Insurance Corporation,1938)、聖勞倫斯航道發展公司(Saint Lawrence Seaway Development Corporation,1954)、海外私人投資公司(Overseas Private Investment Corporation,1964)、政府國民抵押貸款協會(Government National Mortgage Association, Ginnie Mae,吉利美,1968)、國家鐵路乘客運輸公司(National Railroad Passenger Corporation,AMTRAK,1970)、美國郵政署(United States Postal Service,USPS,1971)、退休金收益擔保公司(Pension Benefit Guaranty Corporation,1974)、聯邦融資銀行(Federal Financing Bank,1973)、融資公司(Financing Corporation,1987)、重組融資公司(Resolution Funding Corporation,1989)、舊金山要塞信託(Presidio Trust of San Francisco,1996)、威列斯火山口信託(Valles Caldera Trust,2000)等。


美國郵政署


國家鐵路乘客運輸公司經典標誌



hording

在一般人印象裡,連央行“美聯儲”這種國家金融決策單位,甚至監獄這種暴力單位都是私企,打仗也可以隨時調集一大批私人武力承包商PMC的美國,怎麼可能有國企的存在?


那麼我們先來看一下國企的定義,什麼是國企,國有企業,是指國家對其資本擁有所有權或者控制權,政府的意志和利益決定了國有企業的行為。

從這個定義上而言,美國有國企,但只有兩個真正意義上國企,一個是客運鐵路系統Amtrak,因為任何人都知道這個領域不怎麼賺錢,投入太大不好運營;另外一個就是郵政系統



這兩家企業的財務狀況都很糟糕。過去有一些私人公司試圖從事這方面的運營,但大蕭條以後都退出了。這兩個國企是歷史產物,如果不是大蕭條,甚至可能都不會存在。

美國的商業社會就像是一場籃球比賽,每個隊伍都是一個公司,政府的角色和職能就是制定規則和監控規則的執行。

直到一戰前,美國的政府都一無所有,甚至連像樣軍隊都沒有。在美國的概念裡,政府是裁判,裁判不能參賽,甚至憲法也是這麼規定的,聯邦政府只有三種權力,徵兵、外交、規範商業,這意味著國家不能對商業活動進行干預。

在美國,人們假設政府效率會很低下,如果競爭不夠就會出現問題。如果一個企業是國企,由國家兜底,員工和管理者不會去擔心國企倒閉。但是私人企業就不同,企業主和員工會很擔心企業是否會倒閉。

中國可能會認為一些領域很重要,如果政府不控制可能就會出問題,但是美國認為如果政府控制這些領域才會出現效率低下和發展不良好的問題,因為沒有人會上心管理。

比如美國民眾永遠不會覺得波音會出大問題,因為波音是私企,運營者會很用心不會讓它輕易倒閉,而且還要和其他企業競爭比如空客,會提高效率,對於航空業反而是好事。

但是美國的這種情況也造成了一個很大的問題,就是國家決策會被商業利益集團所左右。比如在烏克蘭內亂初期,奧巴馬希望制裁俄羅斯,但企業們說,不行,我們在俄羅斯有投資。由此拖延很長時間才做出對俄製裁的決議,但烏克蘭局勢已經很難挽回了。

所以對於非集體經濟(decentralized economy)的國家來說,在全球化時代,政治決策變得更加困難。因為企業是利潤驅動的,不會支持對他們不利的決策


海外信息小磚家

家有相關規定禁止單位和企業進行合作但是美國還是有不少的國企比如說美國的郵局還有一些兵工廠但是很多的冰工廠也是私營的。

但是美國是作為資本主義國家可以說美國的總統也就是領導人,他們基本上都是一個企業,家總統只是他們的副職,他們真正的職業是企業家,歷屆總統的背後都是由某個家族進行大力支持的。


美國四大家族,除此以外,美國的企業家的地位非常的高,同時,美國也是屬於資本主義國家,跟中國社會主義國家是不同的, 也是為什麼美國的有很多槍擊案件,為什麼美國政府沒有什麼有效的去遏制,因為軍工行業可以說非常的暴力這些涉及到很多企業家的利益。





盛洋娛樂

感謝有機會回答這個問題,個人感覺世界上哪個國家都有國企,只是國企扮演的角色和佔據的位置不同而已。

首先我們明確下國企的定義,國企顧名思義就是國家或者地方政府控股的企業,一般來說國家意志決定了這些企業的使命和市場方向。比如我國的中石油,中石化等,他們的定價權基本都是國家說的算,市場只是參考。

那麼美國有沒有呢?肯定是有的,只不過美國畢竟是徹底資本主義國家,國有企業在整個國民經濟中所佔比重較低而已。比如美國聯邦公司控股的全國鐵路旅客公司(Amtrak)、通訊衛星公司Communication Satellite Corporation)、海外私人投資公司等。

不僅僅是美國,基本歐洲如今大部分國家也都有國企的存在。比如英國、德國等,在幾年之前首富李嘉誠曾收購英國電信公司的事件。不過都有一個共同點,就是國企在這些國家所佔的GDP相對很低,甚至不足10%。

無論任何國家,因為資本的趨利的本性對於一些沒有利潤甚至利潤很低的行業這些資本是不願意參與的。比如一些民生和基建項目等,都是前期投資巨大,收益時效太長。那麼這些事情只有一些國企來參與,才可能滿足人民的生活需求。

希望對你有所幫助,歡迎留言或者關注。


勇勇雜談壹貳叄

有,當然有,分兩種:

1,國有控股的,比如美國電網,鐵路,郵政。天然壟斷或者公共事業公司。

2,表面上是私有的實質上是政府引導的。隱形國企很多,比如波音,馬丁,微軟,各種半導體科技類公司,講起來他們是私有公司,你讓他們賣中國一臺戰鬥機發動機試試?給多少錢也買不到,分分鐘叛國罪坐電椅,區別就是那邊的國企沒黨委而已。再比如前些天馬斯克的太空探索公司,也是這種類型,美國政府對他們的業務有一票否決權。

可見,中國的國企要改革,這才是方向,政府當好裁判員就可以了。


不要逼我出劍劍

1丶美國在國家與企業關係上,秉承國家是裁判員、企業是運動員的理念。裁判員決不能當運動員,但這只是一般理論意義上的。美國是個信奉實用主義的國家。一旦需要裁判員會毫不猶豫地出手做運動員。

2丶美國的鐵路系統丶郵政系統及部分水務系統,企業經營多年虧損、效率不佳。沒有人想幹了。政府就親自出場打球,將它們收歸為國企。當美國汽車巨頭航母,在經濟危機的大風浪中要沉沒了。政府便掏錢向他們注入國資,挽救美國的私企大享。

3丶沒有什麼絕對的東西。裁判有時也會當運動員。美國曆來是支持經濟全球化的,可如今特朗普卻反其道而行之,搞什麼“美國優先”了。


趙凡丁201

美國沒有國企,更沒有央企,就是有也只是公共服務業,所有的都是民營企業,稅收由這些企業家決定支配,兩黨派沒有權力支配,企業家可以幫助他認為可以的黨派競選中提供資金,但不能私吞!就是航天航空也都是私企和民企,所以美國在WTO遊刃有餘,沒有人說他們違背WTO的規律,政府無權干涉。


被刪除的用戶名

美國人民的命運,還掌握在美國人的手裡……!


分享到:


相關文章: