閻良區統籌辦主任劉志強在鄉村振興工作擂臺賽上發言
閻良區統籌辦緊緊圍繞鄉村振興戰略“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，堅持以閻良區“一環五片區”東部統籌城鄉發展重點區為著力點，狠抓農村片區化中心社區、幸福新農村示範村建設，紮實推進農村綜合改革，不斷增強農業農村發展內在活力，促進城鄉融合發展，各項工作有序進行。
一、重點工作進展情況
1. 高水平推進農村片區化中心社區建設
按照今年統籌城鄉發展工作安排和《西安市閻良區新農村建設項目及資金管理實施細則》有關要求，區統籌辦於4月20日委託第三方審核驗收機構，並聯合區財政、民政、建設、國土等相關部門，在市統籌辦的參與下，對全區2017年度啟動建設的6個農村片區化中心社區項目進行檢查驗收。關山北馮社區由於建設方案變更、建築面積較大等原因導致進度較慢，決定推遲驗收，其餘5個社區全部通過驗收，針對每個社區存在的問題，區統籌辦以正式文件形式告知各相關鎮街，要求限期整改。
2018年我區計劃建設武屯老寨、北屯橋東、鳳凰路閻良等3個農村片區化中心社區，我辦已組織財政、民政、發改、衛計、建設、國土、規劃等部門對社區選址進行了現場查看，並組織了區級立項評審會，待市統籌辦正式計劃下達後立即啟動建設，確保內年建成並投入運行。
2.高品質推進幸福新農村示範村建設
2月28日到3月1日，我帶領兩個副主任和相關業務科室負責同志，利用三天時間，對全區2016、2017年度6個幸福新農村示範村逐一進行督察調研。每到一個項目村，先行聽取項目負責人及鎮街對項目具體建設情況的彙報，針對建設思路和建設過程中存在的問題，調研組每位成員結合村情實際，提出有針對性的建議和意見，幫助項目村加快發展。4月18日，區統籌辦組織召開幸福新農村示範村項目資金撥付專題會議，各鎮街分管領導、統籌辦主任、各示範村項目負責人參加。會議下發了《西安市閻良區統籌辦 西安市閻良區 農林局西安市 閻良區財政局關於下達2016、2017年度幸福新農村示範村獎補資金的通知》（閻統籌辦發〔2018〕4號），並明確了資金撥付方式、用途及監管責任。此次共下達市級專項獎補資金1010萬元。
我區2016年度關山鎮付馬村、武屯鎮老寨村、新興街道官路村3個幸福新農村示範村均已成立股份經濟合作社，三個村共整合資金2340萬元，六大類重點任務建設均取得重大進展。付馬村成功引進河北東弘新儂盆栽蔬菜項目，目前項目已開工建設，預計年內投產；老寨村通過與陝西林苑合作，部分村民已獲分紅，人均1536.96元。2017年度的關山鎮東丁村、樊家村、武屯鎮三合村3個幸福新農村示範村已經順利啟動，全部成立了股份經濟合作社，三個村共整合資金1541萬元，項目建設已有序展開。特別是近期區委區政府引入啟迪桑德設計公司，為全區美麗宜居新農村統一設計，利用PPP模式整體規劃，統一推進。其中，三合等村也同步納入利用PPP模式幸福新農村的範疇。東丁幸福新農村示範村與打造石川河古相棗遺址公園田園綜合體項目結合，著力改善農村人居環境，發展相棗產業和鄉村旅遊。
2018年計劃啟動武屯東孫、新興井家等2個幸福新農村示範村項目，目前項目已通過區級評審，待市統籌辦下達計劃後啟動建設。
3.高質量推進農村綜合改革
一是農村產權交易流轉中心掛牌運行。3月8日，我區農村產權流轉交易中心掛牌，我區採用與信用聯社合作共贏“銀政合作”的模式，有效整合社會政府資源，已基本形成集確權頒證、抵押貸款、仲裁調解等於一體的農村產流轉模式，標誌著我區區、鎮、村三級農村產權流轉交易體系已基本形成。
二是農村三變改革凸顯典型事例。我區武屯鎮老寨村，在全面完成清產核資、身份界定、股權設定的農村產權制度改革後，積極探索三變有效實現形式。成為了全區農村集體產權改革後分紅第一村，為我區三變改革走出新路子。
三是紮實推進2017年全區農村改革試點示範項目，區統籌辦、農林局牽頭推進，由科農瓜菜合作社實施的閻良甜瓜知名品牌創建和綠色甜瓜改革試點示範項目取得重大進展，首創的閻良甜瓜質量追溯二維碼受到了省委常委、市委書記王永康的肯定。及時召開2018年農村改革工作要點謀劃會，組織12個部門徵集改革要點，我區農村改革要點隨全區改革要點一併印發。
4.認真貫徹落實中省市農村工作會議和1號文件精神
4月16日，閻良區2018年農村工作和脫貧攻堅工作會議順利召開，主要任務是深入推進鄉村振興戰略，全面落實中省市有關會議精神。區委王育選書記就貫徹落實全省、全市農村工作和脫貧攻堅工作會議精神，全面實施鄉村振興戰略，加快“五個美麗”鄉村建設，做好今年和今後一個時期全區“三農”及脫貧攻堅工作提出了明確要求。副區長舒元華傳達了中省市農村工作會議精神，並具體安排和部署了全區今年“三農”和脫貧攻堅工作。為認真貫徹落實中省市一號文件精神，全面落實鄉村振興戰略，區統籌辦待區委、區政府起草了《關於實施鄉村振興戰略譜寫新時代閻良“三農”發展新篇章的實施意見》（徵求意見稿），隨會同時下發。
二、存在問題
由於2018年新農村建設項目計劃還未下達，我區2018年度新農村建設項目還在籌備階段。
三、下一步工作打算
1. 督促鎮街和項目村加快完善2017年度農村片區化中心社區的配套、運行服務，積極推進公共服務向農村覆蓋、基礎設施向農村延伸、現代文明向農村輻射。
2. 啟動2018年度新農村項目培訓、立項、招投標等工作，幫助鎮街實施資源、資金、項目整合，指導中心村做好農村社區規劃設計。
3. 圍繞“13579”的思路，加強幸福新農村示範村項目指導和管理，確保高質量全面完成幸福新農村建設任務。
4. 深入推進農村集體產權制度改革和“三變改革”，培育農村產權流轉交易市場建設，紮實推進農業增收、農村增綠、農民增收。
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