重磅!浙江聚力實施對外開放“十大舉措”,乾貨滿滿!(附表彰名單)

重磅!浙江聚力实施对外开放“十大举措”,干货满满!(附表彰名单)

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在9日舉行的全省對外開放大會上,省委書記車俊宣佈:省委、省政府將推出10項新的對外開放重大舉措,以更大力度把新時代對外開放推向縱深。這10項重大舉措包括:

大手筆謀劃推進中國(浙江)自由貿易試驗區2.0版。落實黨的十九大提出的“賦予自由貿易試驗區更大改革自主權”的要求,重點抓好兩件事:一是抓緊爭取新賦權,建設有影響力的國際油品交易中心;爭取醫療旅遊領域開放更大先行先試權,建設國際醫療旅遊先行區。二是抓緊謀劃並爭取片區優化,跳出舟山,形成省內“一區多片”佈局,努力把“最大試驗田”的效能發揮到最大。

先人一步打造以數字貿易為標誌的新型貿易中心。爭取設立中國(義烏)跨境電商綜試區,鼓勵阿里巴巴以市場化方式推進世界電子貿易平臺全球化佈局和杭州實驗區建設;高質量辦好全球金融科技創新博覽大會,加快建設杭州全球金融科技中心;進一步打響世界互聯網大會品牌,辦好聯合國世界地理信息大會,努力為建設“21世紀數字絲綢之路”作出開拓性貢獻。

下大力氣把杭州大江東、寧波杭州灣新區打造成為標誌性、戰略性改革開放大平臺。發揮杭州大江東的優勢,從全省戰略層面做好頂層設計,努力在創新貿易和投資方式、營造一流營商環境上率先突破,在掌握高端製造和數字經濟核心技術上走在前列,打造新時代改革開放的重要窗口和高質量發展的實踐範例。

以更大創新力度建設高質量外資集聚先行區和境外併購迴歸產業園。在嘉興、湖州率先建設高質量外資集聚先行區,為全省利用高質量外資創造先行經驗;在紹興、台州等地建設境外併購迴歸產業園,推進高質量境外併購項目迴歸發展。

對標世界一流水平打造寧波舟山國際樞紐港和“義新歐”班列統一品牌。寧波舟山港實施新一輪降費提效行動,降低通關時間和通關費用,加快建成運輸效率最高、服務質量最優的國際強港。組建“義新歐”物流聯盟,把“義新歐”班列打造成全省統一的中歐班列品牌,努力成為我國運營效益最好、市場化程度最高、競爭力最強的中歐班列。

加快培育進口商品“世界超市”。把握我國主動擴大進口的機遇,重點打造若干具有國際影響力的進口商品展銷平臺:杭州建設進口商品展銷中心和特色街區,寧波建設以中東歐為特色的進口商品展銷平臺,溫州建設浙南閩北贛東進口商品集散中心,義烏建設大型進口商品展銷區和特色館,舟山建設國際農產品貿易中心。

充分發揮世界浙商作用,打造各具特色的“華商之窗”。為動員天下浙商、帶動全球華商參與我省“兩個高水平”建設,支持溫州建設世界華商綜合發展試驗區、金華建設中非文化合作交流示範區、衢州推進與南南合作促進會合作項目建設、麗水建設浙江(青田)華僑經濟文化試驗區、義烏建設捷克小鎮,促進浙江經濟與浙江人經濟聯動發展。

精心打造一批國際人文交流平臺。支持浙江大學中國西部發展研究院建設國內一流的“一帶一路”智庫,支持義烏引進一流高校設立“一帶一路”學院。共建湯顯祖—莎士比亞戲曲小鎮,打造地方參與國際人文交流合作的樣板。

下決心在對外開放體制機制創新上實現新突破。堅持問題導向,著力在各類開放開發平臺整合、服務業擴大開放、完善知識產權保護機制等三個方面率先突破。

實施新的富有競爭力的對外開放政策。制定“1+1+5”的對外開放政策體系,包括:《中共浙江省委、浙江省人民政府關於以“一帶一路”建設為統領,構建全面開放新格局的意見》,《浙江省打造“一帶一路”樞紐行動計劃》以及促進外資增長、培育外貿競爭新優勢、推進工業和信息化全球精準合作、提升人才國際化水平、加強境外安全保障等五個配套政策。

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寧波舟山港大浦口集裝箱碼頭。

大會對2017年度浙江省外貿十強縣(市、區)、2017年度浙江省十佳國際投資企業、2017年度浙江省十佳開放平臺和2017年度浙江省十佳對外合作單位等一批對外開放先進單位予以表彰。

表彰名單如下

2017年度浙江省外貿十強縣(市、區)

1. 義烏市

2.寧波市鄞州區

3.寧波市北侖區(寧波經濟技術開發區)

4.杭州市蕭山區

5.餘姚市

6.紹興市柯橋區

7.寧波海曙區

8.慈溪市

9.平湖市

10.杭州高新開發區(濱江)

2017年度浙江省十佳國際投資企業

1.浙江吉利控股集團有限公司

2.萬向集團有限公司

3.寧波均勝電子股份有限公司

4.臥龍控股集團有限公司

5.浙江省建設投資集團股份有限公司

6.玫琳凱(中國)有限公司

7.賽諾菲(杭州)製藥有限公司

8.寧波群志光電有限公司

9.奧的斯機電電梯有限公司

10.寧波樂金甬興化工有限公司

2017年度浙江省十佳開放平臺

1. 中國(浙江)自由貿易試驗區

2.中國(杭州)跨境電商綜試區

3.杭州經濟技術開發區

4.杭州高新技術產業開發區(濱江)

5.寧波經濟技術開發區

6.寧波保稅區

7.阿里巴巴集團

8.嘉興現代服務業集聚區

9.華立集團泰中羅勇工業園區

10.浙臺(玉環)經貿合作區

2017年度浙江省十佳對外合作單位

1.浙江清華長三角研究院

2.浙江廣電集團

3.浙江中國小商品城集團股份有限公司

4.浙江省僑商會

5.寧波諾丁漢大學

6.波音737完工和交付中心

7.正泰集團公司

8.浙江師範大學

9.巨化集團有限公司

10.浙江中荷(嘉善)產業合作區

(以上名單排名不分先後)

在省人民大會堂主會場裡,杭州、寧波、舟山、義烏、嘉善經濟開發區作為開放發展的地區代表發言。

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1

杭州:三方佈局,領先國際化發展

人才國際化。杭州市加快推進建立健全國際人才引育留用機制,面向全球招引國際化人才,面向未來培養國際化人才。杭州市把人才作為國際化發展第一資源,推出“全球聚才十條”和“開放育才六條”,以一流人才支持一流城市建設。先後制定實施全球引才“521”計劃和“115”引進國(境)外智力計劃,高規格舉辦“一會一賽”——國際人才交流與項目合作大會、海外高層次人才創新創業大賽,建設全國首個國際人才創業創新園和國際人力資源產業園,設立海外高層次人才服務專窗,施行外國人簽證、停居留等7項入境便利政策。日前,杭州市海外人才淨流入率已連續兩年居全國首位。

創新國際化。杭州市充分發揮數字經濟的先發優勢,推進協同創新,全球化佈局創新鏈,打造具有世界影響力的“互聯網+”創新創業中心。千方百計引進來,積極主動走出去。一方面,與世界一流大學和國際高端研發中心合作,共建奧克蘭大學中國創新研究院、中烏航空航天研究院等;依託跨境電商綜試區和eWTP杭州實驗區,深度參與世界電子貿易標準規則制定,引進亞馬遜、谷歌等世界級創新型企業。另一方面,率先在美國硅谷設立科技孵化器和創投基金,已投資38家創業企業、11家風險投資基金,成功推動31個高科技項目落戶杭州,並建立跨境科技創新服務“海投聯盟”,鼓勵併購國外創新型企業。

城市國際化。杭州市率先制定全國首個城市國際化條例,通過地方法規對國際化予以規範與保障。一方面,提升城市交通通達度和快捷性,蕭山國際機場實現從區域樞紐機場向世界級空港的跨越;另一方面,提升城市品牌的知名度和影響力,杭州被評為全球旅遊最佳實踐樣本城市和百強國際會議目的地城市,國博中心會展項目已排至2022年;此外,杭州著力提升城市生活的開放度和便利化,吸引全球財富,目前已建成7所外籍人員子女學校,4所國際化診療中心,21個國際化社區;“一帶一路”亞太基金成功落戶,山南基金小鎮集聚全球金融機構2361家,總資產管理規模1.05萬億元,外國人在杭註冊企業達4980家,120家世界500強企業來杭投資210個項目。

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2

寧波:推進“一帶一路”建設,打造戰略樞紐

構築開放平臺。寧波正全力建設“16+1”經貿合作示範區,這一工作已被寫入《中國—中東歐國家合作布達佩斯綱要》和《省政府工作報告》。據悉,“三大平臺”(中東歐博覽會、中國—中東歐國家貿易便利化檢驗檢疫試驗區、索菲亞中國文化中心),“六大示範工程”(貿易促進、投資合作、機制合作、互聯互通、公共服務、人文交流)在寧波建設實施,以促使“16+1”經貿合作示範區成為服務“一帶一路”的核心平臺,促使寧波成為中東歐商品進入中國市場、中國與中東歐國家雙向投資合作和人文交流的首選之地。

建設開放通道。寧波正全力打造暢通高效的海陸空運輸網絡:一方面,著力推進通道網絡立體化,聯動建設海港、陸港、空港和信息港,包括加快構築義甬舟開放大通道、舟山江海聯運服務中心、通滬聯溫沿海南北大通道、通杭聯舟沿江東西大通道和甬昆西南大通道,紮實創建國家臨空經濟示範區,助推寧波舟山港建設國際一流的現代化樞紐港,寧波正致力於打造大通道樞紐城市;與此同時,寧波正著力推進港航服務高端化,進一步打響“海上絲綢之路指數”品牌,助推中國提高國際航運地位和話語權。

優化開放環境。寧波正全力提升開放載體與口岸服務質效:積極參與申報自由貿易港,大力引進國際高端好項目、大項目,建設國際產能合作示範區,並瞄準成為跨境電子商務引領區,積極培育貿易新業態、新模式,深化國家跨境電商綜合試驗區建設;與此同時,堅持“最多跑一次”改革,提高口岸“一站式”服務水平,寧波通過創新實施國際貿易便利化舉措,深化國際貿易“單一窗口”建設,降低了口岸集裝箱貨物進出口成本。預計到2020年,寧波將實現與“一帶一路”沿線國家和地區貿易額超過400億美元,跨境電商交易額年均增長20%以上。

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3

舟山:先行先試,勇創自貿試驗區建設“第一”

打造制度創新高地。自去年4月掛牌以來,舟山市的中國(浙江)自由貿易試驗區(以下簡稱自貿區)大膽試闖,成為全省第一個全面啟動“證照分離”的改革試點,商事登記領域“最多跑一次”實現全覆蓋。其中,在自貿區45項制度創新成果和案例中,有20項為全國首創,走在全國自貿區前列。制度創新著力做到“三減”——項目和企業審批時間再減,個人辦事時間再減,口岸通關時間再減。據悉,舟山已成為我國第一個船舶無紙化通關口岸,通關時間從16小時縮短到3小時。

做大做強油品全產業鏈。舟山突出油品投資貿易自由化便利化發展,高效推進綠色石化基地建設。此外,舟山正建設國際海事服務基地,努力成為我國第一大加油港;培育多元化的油品儲運主體,建設我國最大的國際油品儲運基地,並努力打造國際油品交易中心。

培育開放型經濟新動能。

舟山放眼全球大招商、招大商,完成接洽200個重要客商,達成50個重點項目簽約,實現50個重點項目落地。其中,以航空產業為例,美國波音公司第一個海外工廠——波音737飛機完工和交付中心落戶舟山,日前,廠房基建工程形象已全面成形,綜保區、口岸開放、試飛空域劃設等運行條件逐步落實,有望年內全面建成、年底交付首架飛機。此後,以波音項目為龍頭,舟山將大力發展航空配套產業,全力推進航空產業園建設。

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4

義烏:推進國際貿易高質量發展

開放發展成果顯著。義烏首創了市場採購貿易機制,形成了小商品大市場、小企業大集群、小外貿大改革、小縣市大樞紐、小政府大服務、小支點大外交的開放格局。數據顯示,目前,義烏帶動全國2000萬人就業,商品輻射219個國家和地區,近兩年共引進重大項目101個;2017年,義烏出口額佔全省總額的1/8,郵政快遞業務量佔全省總量的1/4,跨境電商零售額佔全省總額的1/2;往返於中國義烏與西班牙馬德里的“義新歐”中歐班列被總書記稱為亞歐大陸互聯互通的重要橋樑。

“一區一都一港一通道一班列”,抓好五個“一”工程,成為義烏未來高質量發展的重點。一區,指建設國貿改革試驗區,做強開放發展的發動機;一都,指打造世界小商品之都,發展大眾經濟,構築“買全球、賣全球”的聚寶盆;一港,指做強國際陸港,發展樞紐經濟,建設義烏碼頭、世界貨地。一通道,指建設義甬舟開放大通道,發展道口經濟,形成物流大動脈、產業發展帶;一班列,指運營好“義新歐”中歐班列,發展共贏經濟,讓更多外國朋友搭乘浙江快車、中國快車。

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5

嘉善經濟技術開發區:建設高質量外資集聚地

主打全方位擴大開放。嘉善經濟技術開發區(以下簡稱“嘉善開發區”)堅持開放為主,以國際產業合作園為龍頭,拓寬國際交流合作,培育對外開放新優勢。在2017年,嘉善開發區立足示範點建設,突出中荷園平臺,與荷蘭坎貝拉市友好互訪,設立並運行嘉善駐歐洲辦事處。此後,將繼續全面優化平臺、深化交流,不斷增強承載力與影響力,促進農業、貿易、旅遊、文化多元招商。

主攻高質量外資集聚。建區25週年以來,招商引資一直是嘉善開發區的“一號工程”。截至日前,全區累計完成合同利用外資38.8億美元、實際利用外資超19億美元。當下,嘉善開發區突出產業根本,加快結構轉型,保持利用外資走在全省開發區前列。拔高招商標杆,不斷增強新動力,開發區緊盯高精尖、高效益優質項目,發展電子芯片、人工智能、節能環保(新能源)和高端裝備製造產業,大力引進“世界500強”和國際“隱形冠軍”。

主動零距離接軌上海。嘉善開發區通過爭創毗鄰特色,發揮區位優勢,打造長三角一體“重要腹地”。融合產城,不斷增強吸引力;融通資源,不斷增強匯聚力。一方面,深化與上海金山區楓涇鎮“五個一體化”發展,實現跨區域規劃聯通、路網暢通、生活相通;高品質建設“上海之窗·楓南小鎮”項目,用3-5年時間,建成接軌上海“東大門”、產業配套“特色鎮”。此外,嘉善開發區始終緊盯上海定向、定點招商,承接、孵化高新項目,吸引高端人才、創新團隊落戶;加強與上海重點區域、重要機構對接,深化貿易、金融、科研各領域合作,“借海揚帆”拓寬國際經貿交流往來。


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