習近平總書記在黨的十九大報告中指出，不忘初心，方得始終。中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。這個初心和使命是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力。通過學習黨的十九大精神，我的精神和靈魂受到了洗禮，我深深體會到：
一、“組織的需要就是我的要求”
曾經有人問我，“宋毅，你多年來一直在急難險重崗位和基層工作，你對組織有什麼要求？”我總是毫不猶豫地回答：“組織的需要就是我的要求”。2015年11月根據區委安排和工作需要，我從鄉鎮黨委書記的崗位上擔任永定區信訪局黨支部書記、局長。這還不是我第一次到急難險重崗位，在這之前，我剛剛從一個鄉鎮黨委書記的崗位到另一個鄉鎮當了半年多的“救火隊長”。剛到信訪局，我區信訪工作上半年被省里約談，進京非訪登記人數達到41人次，面臨超控制指標的危險。我和局黨組一班人，團結帶領全局幹部職工齊心協力，窮盡辦法，用超常規的舉措，十二分努力工作的狀態徹底扭轉了我區的信訪工作局面。2016年度，全區信訪工作實現了十大突破，呈現了十大亮點，開創了十個第一次。亮點一，全區信訪形勢總體平穩向好。全區沒有發生一起信訪惡性事件和重大群體性事件，沒有發生影響社會大局穩定的信訪問題。第一次實現全國“兩會”特護期非訪“零”登記。亮點二，信訪工作得到空前重。區委提拔重用信訪幹部8人，足額保障信訪經費，解決全額事業編制10人充實信訪工作隊伍，使信訪幹部有為有位。第一次實現了從財物的傾斜到人財物的全額保障。亮點三，進京上訪和非訪登記大幅下降。全區進京上訪246人次，較2015年下降25%；非訪登記僅13人次，較2015年下降近70%。第一次擺脫了被動局面，實現了質的蛻變。亮點四，打擊非正常上訪成績斐然。依法對惡意鬧訪的宋某菊、甄某濃、宋某勝分別判處有期徒刑兩年，行政拘留27人次。第一次對違法上訪人員亮劍，全區信訪秩序明顯好轉。亮點五，積案化解工作成效明顯。全面完成了省、市、區交辦的67件信訪積案，案件辦結率達100%；簽訂停訪息訴協議35件，第一次實現信訪積案化解的攻堅突破。亮點六，信訪業務工作取得新突破。全年在《湖南信訪》等期刊雜誌共上稿33篇，整理檔案資料310卷。第一次實現上稿量的突破和信訪業務工作的提升。亮點七，信訪工作責任追究成為常態。區委動真格、敢碰硬，第一次對全區11個單位21名幹部依照規定進行信訪問責。亮點八，重大特護期信訪秩序井然。我區經歷了全國“兩會”、省“兩會”等11個特護期，沒有發生一起群訪和集體訪，第一次實現特別防護期的平穩。亮點九，區鄉兩級領導坐班接訪進一步夯實。全年共接待信訪群眾1070批6875人次，化解各類矛盾糾紛562件。第一次對區辦公大樓信訪秩序進行規範，極大地改善了工作環境。亮點十，總結出十條信訪工作基本經驗。即：領導重視、部門配合、京地聯動、情報精準、打擊有力、穩控到位、責任壓實、追責嚴格、財政支持、效果明顯。我區信訪工作第一次交上圓滿答卷。
二、“群眾的訴求就是我的需求”
俗話說，新官上任三把火。上任區信訪局長的第一天，原區毛巾廠100多名職工到區政府上訪，要求解決醫保、社保等問題。多年來的群眾工作經驗養成了我的處世不驚，我像對待親人一樣熱情接待了他們，仔細聽取了他們的訴求後，當即向相關區領導彙報，認真諮詢政策，對他們的訴求進行分析研判。由於涉及企業改制，不能有遺留問題，我告訴信訪群眾要相信黨委、政府，在將這些職工勸回後，我一直思考如何化解這一信訪難題，夜晚在床上輾轉反側，難已入眠。第二天，我就主持召開幾個相關部門的主要負責人參加的聯席會議，徵集各個部門的意見，提出解決問題的思路和具體辦法，與會人員也都紛紛建言獻策，形成一致意見交由區長辦公會議研究後，由區經信局牽頭解決了他們的問題。職工一聽到十多年未得到解決的問題終於解決了，奔走相告，自發組織100多名職工，敲鑼打鼓來到區信訪局，送來了“情繫百姓，一心為民” 錦旗感謝區信訪局的幹部職工。
人無遠慮，必有近憂。主動將問題化解在萌芽狀態，這是我處理信訪問題的基本方法。這幾年，我區軍隊退役人員上訪強烈，反映的問題有的是無理要求，有的確實是生計所迫。工作中，我注重關注弱勢群體，瞭解掌握第一手資料後，給有關部門建議以黨員慰問、精準扶貧、民政救助等方式解決這些人的生活困難。我還積極幫助涉軍人員拓寬新的渠道和門路，通過我建議和協調，先後有68名企業軍轉幹部、復退軍人參與城市巡防隊、垃圾清掃員、交通協管員等公益性崗位工作。每蓬春節、“八·一”等重要節日來臨時，我提議區委、區政府慰問涉軍人員受到區領導高度重視和肯定。原來幾個上訪老戶說：“我們要再上訪了，就太對不起宋局長了”。至今，永定區的軍隊退役人員沒有發生一次赴省進京聚眾上訪，這個重點群體基本穩定。
2016年，我接待了一名叫芳子的上訪戶，她反映本人患有肝腹水，兒子是患有重症肌無力，長年需要坐輪椅和照顧，女兒在省一師讀書，家庭十分困難。我私人當即給她500元錢，並及時聯繫當地街道、民政部門，要相關單位按照政策規定納入低保和給予臨時困難救助，幫助她家度過難關。同時，我又聯繫到教育局等部門，為芳子的女兒申請助學金。她女兒每年放假都要到我辦公室看我，並對我說：“宋叔叔，我畢業後，一定要努力工作，感恩幫助我家的人，回報社會，做一個像您一樣的人，有一顆愛民的心，關心百姓疾苦”。
三、“信訪的改革就是我的目標”
為將信訪工作改革抓實、抓細，落地生根，我帶領區信訪局黨組一班人和全體工作人員，工作“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”是常態；“講大局、顧大局”、“舍小家、顧大家”是常事。我的父母年老體弱，身體不好，我除了過年過節抽空去看望他們外，來去都是匆匆，有時話都沒說上幾句，平時根本無遐照顧他們。我剛到信訪局沒幾天，父親因疝氣第三次住院，我沒有陪伴他一天。女兒的學習與生活，都是妻子一人既當媽又當爹在照料，我很少陪伴她們母女。妻子自去年懷二孩至今，妊娠反應強烈，我都沒陪她去檢查，乃至於妻子的一個同事忍不住問，“吳老師，你是不是和你老公離婚了”。我自己的身體也不太好，在信訪局工作的800多個日日夜夜，我沒有真正地請過一天假，即使偶爾休假半天，也是調度和安排工作，接打電話不斷，只是把辦公室臨時“搬”進了家裡而已。對於家庭，對於妻子，對於女兒，我總是食言，但對於信訪工作，對於群眾，對於區信訪局這個“大家”，我從不言棄，從不失信。我時刻告誡自己，作為黨員，要時刻牢記黨的宗旨，以黨員標準嚴格要求自己，做一名合格黨員，不能忘了黨旗下的誓言。作為幹部，要聽從組織安排，把服從組織決定作為唯一選項，用行動詮釋對黨的忠誠。作為一名信訪幹部，要心繫群眾，不忘初心，替黨分憂，為民解愁，這是我的神聖使命和職責所在。當我化解了一個積案，解決了一個問題，做通了一個信訪人工作，聽到群眾感激的言語，看到群眾舒展的眉頭，我的內心充滿自豪，也無悔我當初的選擇。
信訪工作是黨和政府聯繫群眾的橋樑和紐帶，信訪工作永遠在路上，我將不忘初心，做到守土有責、守土負責、守土盡責。以堅如磐石的意志，以無私奉獻的精神，以勇於擔當的勇氣，做好信訪工作。“一個人愛的最高境界是愛別人，一個共產黨員愛的最高境界是愛人民”，我將以一個共產黨員的愛民情懷，以一個信訪幹部的初心和使命，努力為黨和人民的事業再立新功、再創佳績，鑄就對黨的忠誠，維護好群眾利益。
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