看岚山检察如何C位守护绿水青山!

4月22日是世界地球日,旨在呼吁大家爱护地球,保护环境。地球是我们赖以生存的家园,那作为公共利益代表的检察官,能为我们家园的生态环境保护做些什么呢?


根据《中华人民共和国民事诉讼法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定,检察机关在履行职责中发现污染环境等损害社会公共利益的行为,在没有适格主体或者适格主体不提起诉讼的情况下,检察机关可以向人民法院提起民事公益诉讼,提出实施损害环境的企业、个人或其他组织停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失等诉讼请求。


公益诉讼检察 保护生态环境

习近平总书记指出,绿水青山就是金山银山。自公益诉讼工作开展以来,岚山区检察院把公益诉讼检察作为新时代检察工作创新发展的重要方面,与刑事检察、民事检察、行政检察并列为“四大检察”统筹推进。立足检察职能,加强法律监督,汇聚保护合力,用实际行动守护绿水青山。截至目前,共立案审查公益诉讼案件45件。其中,办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件29

件,占总数的64.44%。


下面,来看岚山区检察院是如何履行公益诉讼检察职能的!


案例一

2016年,岚山区检察院接到举报,大批非法塑料颗粒加工厂在岚山区碑廓镇境内生产,造成空气、水土严重污染,生态环境日趋恶化,严重影响到周边群众的日常生活。岚山区检察院立即行动,派出专项调查组深入现场,查看污染情况。通过走访群众,实地摸清企业排污实况,进行水土取样,并拍照固定证据。

调查发现,除废旧渔网、水泥袋、农业垃圾外,部分非法工厂甚至规模进口“洋垃圾”进行加工生产。这样的塑料颗粒未达标,却销路畅通,流入下一生产环节后,不论是制成日常塑料用品,或文具、塑胶跑道等直关下一代健康的用具,后果都不堪设想。在全面调查核实后,岚山区检察院向环保部门发出检察建议,督促其依法履职,并联合国土、公安、工商、供电等多部门,形成执法合力,碑廓镇存在的21家塑料颗粒加工企业已全部予以关停。


案例二

▼整改前

▲整改后

日照市岚山区222省道以西、大旺山路以北的区域是该区成立之初当地住建局划定的临时垃圾场。2011年正规的垃圾场建成后,由于住建局怠于履行职责,在长达7年的时间里,这里堆放着大量垃圾废物,散发着恶臭。2017年4月7日,岚山区检察院向住建局发出检察建议,建议其对该处废物和垃圾进行处理,并做好生态环境修复工作。很快,19200方垃圾全部被依法处理,并回填土方2000余方,在原存放垃圾区域栽植黑松13000余株。目前,该处的环境污染被彻底清除,生态环境得到修复。


案例三


2018年2月13日,岚山区巨峰镇一山林因村民刘某违规擅自上坟引发火灾,引起的过火森林面积为8.87公顷,生态价值损失为100余万元。同年5月28日,岚山区检察院依法向岚山区法院提起刑事附带民事公益诉讼,要求对被告依法追究刑事责任;并对被毁坏的林地,通过补种等方式恢复原状;如不能恢复原状,由被告对森林火灾生态价值的损失承担赔偿责任。最终,法院以失火罪判处被告人刘某有期徒刑二年六个月,赔偿公益林生态损失176.76万元。


案例四

▲图片来源于网络

2018年5月,岚山区检察院按照省、市检察院统一部署,在全面开展海洋生态环境保护公益诉讼专项监督活动中,全面了解辖区内海洋生态环境保护现状,深入摸排破坏和污染海洋生态环境的案件线索。通过发送检察建议,督促(原)区海洋与渔业局和虎山镇政府开展海上专项执法,共拆除违法建设192处,完成退渔还海477亩,新建护岸893米,海滩修复回填工程1.75万立方米,修复海岸线2.42公里,放流梭子蟹836万尾,查处违法案件7起,督促收缴罚款5608.5750万元。


案例五

2018年10月30日,被告王某与其雇佣的船员驾驶渔船使用电鱼设备从事非法捕捞活动,后被渔政部门发现,现场查获渔获物共计152.8千克。岚山区检察院在审查其涉嫌非法捕捞刑事犯罪事实的同时,按照检察机关办理公益诉讼案件的相关规定,于2019年7月15日履行了诉前公告程序,公告期满后法律规定的机关和有关组织没有提起民事公益诉讼。同年8月23日,岚山区检察院依法向岚山区法院提起刑事附带民事公益诉讼,要求王某通过增殖放流方式,修复受损害的渔业资源,如不能恢复原状,应当对受损的渔业资源修复费用承担赔偿责任。法院最终判决支持检察机关的诉求,判处被告人罚金2万元,没收违法所得,赔偿受损渔业资源修复费6303元。

▲公益诉讼起诉人宣读诉讼请求


案例六


▼整改前

▲整改后


2019年2月,岚山区检察院在履职中发现,岚山区碑廓镇和江苏省连云港市赣榆区柘汪镇边界存在多家非法砂石加工场,违法占地、污染水源和农田。噪音及粉尘污染影响周边群众生活,砂石运输危及道路和群众生命安全,生态环境遭受破坏,损害了国家利益和社会公共利益。村民多次反映,相关执法部门虽多次查处,但因边界管辖权不清而迟迟未得到有效解决。区委主要领导作出批示由区检察院牵头解决。岚山区检察院迅速启动鲁苏边界联动机制,现场实地勘查、取证,并到乡镇经管站、供电所等调阅资料。


经调查发现,多家非法砂石加工场未办理用地、环评等手续,擅自从事洗沙和加工石子行为。同年3月25日,岚山区检察院依法向岚山区碑廓镇政府等相关部门发出检察建议,并与赣榆区检察院对接,多次在非法砂石厂现场召开“鲁苏边界环境污染联合治理商会”,两地国土部门现场勘界划线,两地镇政府建立联动执法机制,把环保执法互相延伸一公里,实现跨省边界联动执法无缝隙。最终,停运10千伏用户线路1条,变压器11台,取缔非法砂石加工场5家。鲁苏边界污染“顽疾”得到彻底整治,被破坏生态环境得到有效修复。


在遇到河流、海洋、森林、土壤等环境污染时,可以拨打检察服务热线12309,及时向检察机关提供公益诉讼线索!

地球只有一个

共同的环境

共同的责任

需要我们一起努力!

来源:日照市人民检察院