青龙派出所创新基层社会治理
来到华宁县青龙镇落梅村委会，村口一块“党建引领建设枫桥新村”的牌子格外醒目。这是华宁县公安局青龙派出所打造的“枫桥经验”示范村，“青龙义警”“老杨调解室”“警民微信群”“公民警校”等一批创新基层社会治理措施，在这里得以生根发芽，并向全镇推广运用。
华宁县公安局青龙派出所是一个民警平均年龄在30岁的派出所，他们在基层治理工作中始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面夯实基层基础工作，为平安和谐青龙建设奠定坚实基础。
组建“青龙义警”，绘制共治共享同心圆
为营造“人人参与、人人受益、人人愿意”的良好社会氛围，青龙派出所牵头组建了“青龙义警”基层群众自治组织。2019年12月，经青龙镇党委批准成立青龙义警队临时党支部。青龙义警队现有队员62名，其中党员16名，队员包括村委会治保会成员、学校教师、城建队员、环卫工人、送水工人等不同行业领域的社会公益积极分子。在青龙派出所的指导下，参与治安防范、巡逻守护、隐患排查、矛盾调解、法治宣传、社情民意收集等工作。
青龙派出所在创建“枫桥式公安派出所”活动中，从“枫桥经验”中吸取“善治”养分，围绕如何将热闹的场所融入群防群治中开展广泛调研，集思广益。每天傍晚，以“广场舞大妈”为主的红袖标义警员和以“篮球小子”为主的蓝马甲义警员从各自家中出发，汇集到广场运动健身，结束后又返回各自家中，足迹涵盖了社区各个角落。出门与回家的两个时间段，义警员肩负巡逻使命，一方面充当民警的“千里眼”，发现异常第一时间向派出所报告；另一方面成为警察的代言人，对心怀叵测之人给予无形震慑。“我们依托篮球队、广场舞队伍设立了2个民情收集站，由两个队长担任站长，队员们在生活中发现收集的治安问题、治安隐患及意见建议都能通过站长直送派出所。”派出所民警介绍说。如此一来，派出所的信息员延伸到街头巷尾，民警有了“顺风耳”。
“青龙义警”作为新时代公安工作与“枫桥经验”相结合的有益探索，积极为群众“办小事、解小忧、帮小忙”，发挥“义警”作用，做到“义”呼百应、“警”益求精。自建立以来，义警员共开展巡逻防范20余次，走访排查300余户，发放宣传资料500余份，发现风险隐患30余处，调解纠纷20余起，参与帮助各类社会救助10余次，提供线索4条。
做强“老杨调解室”，打造特色调解品牌
在青龙镇落梅村，有个“老杨调解室”。之所以叫“老杨调解室”，是因为落梅村有一位退居二线的杨姓调解主任，杨主任在村里德高望重，在职时一直热衷于帮忙调解纠纷，为了继承他的传统，就将此调解室命名为“老杨调解室”。调解室由村民小组长普从文与7名在村中有较高威信、热心公益、有较强组织协调能力的村民代表组成。调解室按照调解工作的要求，实行排查制度，发现矛盾纠纷迅速组织调解。农村的矛盾错综复杂，常因地基高低、婆媳不和、顽童斗嘴等鸡毛蒜皮的小事闹得不可开交，甚至吵架动手，调解队员走村串户了解情况，认真对待每一个反映问题的村民，公平、公正地提出自己的观点和意见，努力化解矛盾纠纷，做到了早排查、早化解，把不稳定因素消灭在萌芽状态。
“老杨调解室”成立6个月来，累计受理各类民间纠纷15起，调解结案13起，兑现各类协议（经济）赔偿款5600余元，调解成功率87%，结案率100%，群众满意率95%。如此之高的调解率，普从文说依靠的是群众的力量。
创建“警民微信群”，走好网上群众路线
青龙派出所充分利用现代新媒体，发挥微信群使用人数多、信息传播快、接受程度高的特点，针对不同的管理、服务对象和功能，创建“平安青龙志愿者群”“青龙镇矛盾纠纷推送群”“青龙治保会交流群”“落梅村枫桥经验交流群”等多个特色微信群，极大地扩充了当前派出所掌控的社会信息资源。
“警民微信群”体系的建立，让警民交流由传统的“面对面”转变为“键对键”“点对点”。为丰富微信群信息内容，加强互动性，保证群众的活跃性，使微信警务不断发挥作用，让人民群众从中受惠，青龙派出所立足辖区实际，针对不同群组对象，实时发布辖区警务资讯、安全防范预警、接受群众业务办理预约咨询，并积极开展警民交流，收集社情民意、宣传政策法规，实现了警务服务与群众需求的线上对接。同时，提供在线为民服务，使“放管服”改革进一步优化，群众安全感和满意度进一步增强，可防性案件大幅下降。
截至目前，青龙派出所通过各类微信群发布便民提示、通知通告、宣传政策法规等信息200余条，发布防范预警信息24条，累计解答群众咨询14次，回复其他咨询6次；收到群众提供的各类情报线索信息8条，救助信息25条；收到矛盾纠纷推送32件，有效调处31件；帮助服务群众10余起，找到走失人员5人。对各类求助、咨询事项做到“事事有着落、件件有回音”。
探索“公民警校”建设，织牢群防群治网
青龙派出所以乡镇平安建设的需求为导向，创新推动落梅村创立“公民警校”试点，由青龙派出所负责日常运作，实行“零门槛入学、零学费上课、零起点教学”，设置防火、防盗、防诈骗、应急救援等近10门学科，划分为传授、体验、活动、交流四类课程，开展线上线下等多种形式的安全防范教学。向学员传授法律知识、矛盾纠纷调处要领，增强学员安全防范意识和应急处置能力。通过常态化开展全方位、全覆盖的安全教育宣传，切实提高公众参与维护社会治安的思想认识、法律素质和实践能力。在“公民警校”组织运作过程中，不断壮大志愿者队伍，进一步锻炼和提高广大干警联系群众、发动群众、引导群众、组织群众、服务群众的工作能力。
自落梅村“公民警校”试点成立至今，先后有政府机关、企事业单位、社会团体等成员单位参与，开展专题讲座3次，受教育群众200余人。提供各类情报线索20多条，累计发放各类宣传资料1000余份，形成了“人人皆警”的社会治理新格局。2020年，落梅村刑事治安总警情同比下降49.47%，电信网络诈骗案件更是由上年同期的7起下降至2起，群众安全感、满意度达到更高水平。
原标题：青龙派出所用活新时代“枫桥经验”
审核：李昊