甘肅會寧:易地扶貧搬遷現“豆腐渣工程”

房屋的圍牆開裂,地基下沉,牆體脫落嚴重,排水不暢雨水倒灌屋內,使用的水泥砂漿用手都能捏碎,有的房屋整體傾斜……這些都是甘肅省會寧縣太平鎮大山川村易地扶貧新村——仁和山川家苑的真實寫照。不僅如此,這個被稱為會寧縣太平店鎮大山川易地扶貧搬遷項目的新村房屋 “掏錢就可隨意買賣”。

扶貧新村變危房

太平店鎮大山川村易地扶貧新村位於G22青蘭高速大山川出口處,2014年建成,目前總共分兩排,南側為平房,北側是2層的樓房,共60戶。

住在平房的住戶劉文(化名)說自己是去年剛搬進新村的,住進來沒多久,房子就開始出現裂縫,地基下陷,如今他家的右側圍牆由於地基下陷有倒塌的危險,施工單位已經給予重建。其他幾面圍牆則是僅用水泥砂漿把裂縫抹平,而對於房屋出現的裂縫,劉文說“他們不管”。

現場施工的工人說:“我們來維修已經五六天了,一共有6、7位工人,主要是對圍牆的裂縫進行抹灰然後再刷白,老闆讓幹哪裡就幹哪裡”。 而村民們擔心,這樣遮醜式的修補並不起作用,院牆隨時都會有倒塌的危險,尤其是怕砸著娃兒。

施工單位僅對裂縫進行抹灰遮掩,由於地基下陷,無法從根本上解決問題

施工單位僅對裂縫進行抹灰遮掩,由於地基下陷,無法從根本上解決問題

劉文說外面看著挺好,但百分之七八十屋裡面都有裂縫。一位大姐帶我們看完自己家房屋牆體裂縫之後說,地基下陷現在連大門都關不上了,不得已只能把門下的的水泥打掉一層。大門上面的瓷磚和院牆的琉璃瓦隨時會掉下來。據現場調查,房屋外牆水泥砂漿用手一捏就碎,院牆上的琉璃瓦是用黃土粘貼的,大部分都已經脫落。

多位住戶反映,地基下陷是因為當初施工地基沒有夯實,下面都是空的。新村所在的位子以前是村裡的耕地,被政府以每畝1.4萬元徵收後開始建的新村,施工單位僅做簡單的平整就開始在上面建房,時間一久房子就整體下沉。一下雨,院子裡的水排不出去,就開始沿下陷的縫隙倒灌,這樣地基就會越陷越深。有些住戶不敢住,又搬出去了。

據瞭解,2018年7月一場大雨過後,大山川扶貧新村北側樓房從後面數第二排房屋共5戶出現嚴重下陷和傾倒,目前傾倒的房屋被拆除後正在進行重建。對於其他沒有傾斜、倒塌的樓房,政府出面協調,施工單位給予抹灰維修。村民表示,對於地基下陷後雨水倒灌問題則不予處理。

新村住戶說整個地基下沉,是沒辦法維修的,這樣的房子住著整天提心吊膽,沒有一點安全感。

施工單位對大山川扶貧新村塌陷的房子進行重建

施工單位對大山川扶貧新村塌陷的房子進行重建

施工單位對大山川扶貧新村塌陷的房子進行重建

扶貧新房誰都可以買

太平店鎮大山川易地扶貧新村還有另外一個名字——仁和山川家苑。這名字聽起來更像是個商品房小區,事實上已經搬來新村的住戶並非都是貧困戶,而是有錢願意購買就可以住進來。

村民提供的《會寧縣太平鎮大山川易地扶貧搬遷項目維修協議書》(簡稱維修協議書)顯示,該工程確是一個易地扶貧搬遷項目。維修協議書顯示甲方為甘肅拓達建築有限責任公司(簡稱拓達公司),據村民介紹,拓達公司即扶貧新村的施工單位。

會寧縣發改局易地辦提供的資料顯示,拓達公司只中標了新村北側的30套樓房的項目施工,房屋主體結構為二層磚混結構小樓,每套建築面積是135平米,每套總造價19.65萬元(含土建、安裝、電照、裝飾等),經費來源是政府補貼每戶3萬元,其餘由入住農戶交納。工程前期資金由建築單位墊資,工程交付使用後有承建單位收取。

走訪中村民介紹,他們購買的樓房的價格是13.6萬元,政府給每戶補貼的錢他們沒有直接拿到,這個錢怎麼用的,他們並不清楚。

有關南側的30套平房由哪個單位施工,工程資金來源及有多少貧困戶入住等問題發改局易地辦未予解釋,之後我們嘗試聯繫太平店鎮黨委書記王寶忠,其電話一直無人接聽。

太平店鎮大山川村易地扶貧搬遷新村房屋牆體開裂嚴重

太平店鎮大山川村易地扶貧搬遷新村房屋牆體開裂嚴重

村民說,扶貧也沒扶真貧,大山川村有些建檔立卡戶本該享受易地搬遷的,但是這個新村建起來後村民要自己掏錢買。平房剛建成時跟農民收7.5萬,沒有人願意住,最後降為6萬,後來地基下沉太嚴重的又降價到5萬,再加上裝修的費用,貧困戶一般都拿不出來。樓房的價格就更高了。而會寧縣發改局有關負責人稱,原則上是貧困戶才可以住進來。

劉文說自己家不是貧困戶,新村的平房是從一個姓俞的老闆手裡買的,只交了定金便開始裝修了,光裝修花了差不多十萬元。有的村民為了給孩子結婚用,也在此購買了房屋,因為山上路不好走,這裡方便些。

易地扶貧搬遷的目的是為了改善貧困戶的居住條件和生活條件,而大山川村的扶貧新村相應的配套設施也不完善。其中一家貧困戶老人說,村幹部和幫扶人員曾做過自己的工作,讓其搬到新村去住,但是在新村沒有地方養牛,如果搬過去就沒法飼養這些家禽牲畜,家裡也就沒有了收入,更無法脫貧。再加上聽說房屋質量不行,動員了幾次也沒有去,如今他還是住在自己家八十年代建的舊房子裡。

扶貧咋成了走形式?

大山川村的易地扶貧新村建起來只有四、五年的時間,便出現了地基下陷,牆體裂縫,雨水倒灌等問題,直到有房屋傾斜才引起重視給予維修。村民說領導來只是看外觀,根本就不到屋裡去,牆刷的挺白,但是屋裡裂縫他們看不見。

更有村民毫無諱言地說這個工程純粹是豆腐渣工程,為了省錢偷工減料,最後真正用到建房的錢就只有那麼點,房子也只能建成這個樣子。

房屋地基開裂,牆皮脫落嚴重,水泥砂漿用手都能捏碎

房屋地基開裂,牆皮脫落嚴重,水泥砂漿用手都能捏碎

新村建成後房屋質量有問題,大家沒有人搬,村幹部開始做工作,然後價格一再降低,目的是想讓大家早點搬進來,因為上面要來檢查,新村房屋不能都空著。

“扶貧政策好,但在政策落實上出了問題。”村民說。貧困戶評定不夠公開透明,有些該享的優惠政策沒享受到,扶貧資金被層層扒皮。扶貧沒有真正讓大家脫貧,比如有的貧困戶貸款到期了,需要一次性償還五5萬元貸款,家裡5頭牛被強行牽走,每頭牛按8000元折算抵了4萬元,最後還倒欠1萬元。

扶貧易地搬遷配套設施沒有跟上,村民搬遷後無法改善生活條件,買房還要掏那麼多錢,脫貧不成了空話嗎?

“太平店鎮大山川村易地扶貧搬遷安置點硬化巷道路面項目招標公告”顯示,2014年度建成的易地扶貧搬遷安置點2019年3月才進行招標,我們在走訪時巷道路面才剛完成硬化。排水設施不完善,設計不合理,也客觀上造成了雨水無法外排,房屋地基下陷。村民稱扶貧新村完全做成了“樣子工程”“豆腐渣工程”,甚至連形象工程都算不上,而像這樣的工程,在會寧縣還有很多。

當前,中央政府三令五申要嚴抓扶貧領域的腐敗和作風問題,防止“雁過拔毛”。然而,會寧縣太平店鎮大山川扶貧新村卻出現了“豆腐渣工程”,這中間是否存在腐敗和作風問題,當地扶貧過程的驗收和管理程序是否得到了認真落實,扶貧能否做實事、扶真貧,能否甩掉扶貧領域的各種形式主義之風?會寧縣還有多少類似的“豆腐渣工程”?我們將繼續關注

用黃土粘砌的瓦片

用黃土粘砌的瓦片

用黃土粘砌的瓦片