燕郊,你距离北京只会越来越近

近日,国家发改委正式批复《北京市轨道交通第二期建设规划调整方案》。调整共涉及5条线路,分别是11号线西段(冬奥支线)、22号线(平谷线)(东大桥-平谷)、新机场线、28号线(原CBD线)和13号线。其中最受关注的当属连接燕郊、平谷与副中心、中心城的22号线(平谷线)了。

根据京投公司《北京市轨道交通第二期建设规划调整环境影响评价》公示显示,22号线(平谷线)(东大桥-平谷):起点由东风北桥站调整至东大桥站,终点由泃河湾站调整为平谷站。线路长度由原71公里调整为78.6公里,车站由原11座调整为20座。设一段一场,燕郊车辆段保留,平谷停车场取消,朝阳或通州增加一处停车场。根据环评,22号线计划于2019年开工,2022年建成通车(根据经验2022希望不大,大家还是祈祷2023吧)。2016年底,22号线(即平谷线)曾在平谷和三河两地宣布开工,但因方案调整而暂停建设,目前并未看到新的复工消息,相信这次国家发改委正式批复二期建设规划调整后,政府层面会加快推进平谷线的设计和复工工作。

北京轨道交通二期建设规划调整示意图


首条跨行政区城市轨道交通,为轨道上的京津冀协同发展再添助力

2015年4月30日,中共中央政治局召开会议,审议通过《京津冀协同发展规划纲要》,《纲要》指出,推动京津冀协同发展是一个重大国家战略,核心是有序疏解北京非首都功能,要在京津冀交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破,同年12月8日,国家发展改革委和交通运输部曾联合召开媒体通气会,发布《京津冀协同发展交通一体化规划》。《规划》强调,把交通一体化作为先行领域,实现规划同图、建设同步、运输衔接、管理协同,扎实推进京津冀地区交通的网络化布局、智能化管理和一体化服务。《规划》中明确一条是建设高效密集轨道交通网。强化干线铁路与城际铁路、城市轨道交通的高效衔接,着力打造“轨道上的京津冀”。

从2015年~2019年,4年时间已过,轨道上的京津冀初具雏形,这其中干线及城际铁路目前在推进的主要包括京张高铁(计划19年底通车)、京沈高铁、京唐和京滨城际等;而城市轨道交通“头条”必是北京轨道交通22号线(平谷线)。平谷线线作为首条京津冀地区跨越行政区的轨道交通,从线路诞生开始就一直为京冀地区,特别是燕郊区老百姓的关注。

地处通州副中心西侧的燕郊高新技术开发区,是出了名的睡城,这里距离通州副中心直线距离15公里,距离CBD核心区直线距离30公里,比北京的房山、密云、怀柔距离中心城的距离都要近;再加上通州区与中心城通过两条地铁、一条通燕~京通高速,交通十分便利,因此,这里成了著名的北漂聚集地。根据相关报道,目前燕郊地区的常驻人口约80万人,其中到一半左右都是在北京上班的北漂族。每天早上从燕郊出发前往北京上班的“北漂”们需要早上5点就出门,通过公交进入通州,再转乘地铁6号线、八通线前往北京的各个地区(也有部分人选用直达CBD区域的公交等等交通方式出行),再加上通州及朝阳东部的客流,6号线和八通线早已不堪重负。

根据公示资料,调整后平谷线在燕郊地区从高楼南转向迎宾大街从北往南敷设,在燕郊南部转而向西,进入通州副中心,由沿燕郊边缘区改为穿越燕郊核心区,对于燕郊地区服务有着极大改善,既实现了常规地铁穿城服务中心客流的特点,又能够实现快速进城,对于燕郊人民真的是高标准进入地铁时代。往更大的范围来看,这次22号线在河北设置4座车站,调整后辐射带动了河北省三河市的燕郊镇、高楼镇、齐心庄镇,以及平谷的马坊、马昌营和平谷中心城几大东部组团,串联了中心城、副中心和东部发展轴,在推动中心城区功能疏解的同时会极大地辐射周边地区协同发展。


平谷线燕郊段走向示意图


多重优势助力北三县地区腾飞

利用地理区位优势,近几年三河市政府的财政收入在河北省乃至全国均一直名列前茅。政府财政收入基本以卖地收入为主,虽然近几年承接了许多食品加工等相关产业,但是财政收入的主体并没有改变。但从中央开始管控北三县统一规划开始,北三县的用地均被限制出让,政府财政日益吃紧。不过,统一规划发布的时间不会太远了,12月27日,《廊坊市城市总体规划(2018-2035年)》第一阶段编制资金项目绩效评价报告公布,报告包括廊坊市区、九州、万庄、永清、固安等地与北京大兴国际机场、北三县与通州副中心、南三县与雄安新区等规划内容,明确提出落实规划空间统筹,明确三区顶层设计。对于北三县的设计明确为依托北京通州副中心建设,提升北三县的联动发展,以高端服务为带动,产业体系组织为支持,引领欢首都区域发展,支撑首都经济圈建设,拓展国际文旅服务功能。



2019年初,北京市政府宣布正式迁至通州副中心,随着副中心的进一步建设和发展,这一过程将会带来大量的产业和人口,借区位优势和政策优势,打造国际化的大都市。同时,随着教育、医院、交通等资源的相继导入。紧邻城市副中心的北三县也将承接区域利好,坐享通州带来的新的发展机遇。虽然1+3规划对燕郊地区的用地指标,特别是居住用地进行了删减,但是燕郊北部的高楼镇,以及齐心庄区域将会是未来城市建设和发展的重点,同时随着非首都功能的疏解和北京城市副中心的建设发展,会有更多非首都功能疏解及产业引入,相信随着1+3规划的最终审批通过和平谷线的建成通车,北三县将迎来历史性的发展机遇。