特别策划《向人民报告》
今年一季度,全省实现一般公共预算收入1970亿元,完成年度目标的30%以上。其中,税收收入1695亿元,占到了一般公共预算收入的86%。
徐宇宁说,税收占比越大,说明财政收入的结构越好,这也是今年财税部门的工作重点。
“
从今年开始,我们对市县财政收入的考核,要突出三个比重,一个是一般公共预算收入占财政总收入的比重,一个是税收占一般公共预算收入的比重,第三个是一般公共预算收入占GDP的比重,这样呢保证省的财政收入既有面子,又有里子。
”
一般来说,财政部门的主要任务有两个,收钱和花钱,也就是财政的收入和支出。徐宇宁说,相比于收钱,花钱更能体现财政对高质量发展的支持作用。
从今年一季度的情况看,全省一般公共预算支出超过2000亿元,其中,在公共安全、社会保障、教育医疗等民生领域的支出超过1500亿元,接近四分之三。
徐宇宁说,富民强省,是财政支出的首要原则。
“
把更多的财力用在富民强省十大行动计划,三大攻坚战,四大建设,补科技创新短板,补高等教育短板,保障民生改善这样一些省委省政府重大决策部署。今后我们将以绩效作为预算安排,资金分配的重要依据,以此来引导高质量发展。
”
除了要管好眼下的钱袋子,财政部门还有一项很重要的职能,就是防范风险,尤其是地方政府的债务风险。
从目前情况看,省内地方政府债务风险还处在可控范围之内,但随着老龄化加剧,基本养老保险基金缺口等隐形债务风险也不容小视。
徐宇宁说,这会是今后很长一段时期,财税部门面临的一道现实课题。
“
要打好防范政府性债务的攻坚战,一方面要守住风险底线,堵死后门,严控隐形债务增量,消化隐形债务存量。另外一方面要服务发展主线,开足开大前门,比如讲通过完善投融资体制,通过盘活存量的资金资产资源,来保障省里建设发展的资金需求。
”