2020年二级建造师必过考试计划
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二级建造师 工程法规
本周任务
本周要学习的是第三章第二、三节建设工程承包制度以及建筑市场信用体系建设的内容，本节中涉及到的考点较少，所占的分值比重也不大，每年约5分左右。
考点内容
本周计划中“重点中的重点”内容给大家列出了，这几个知识点必考，大家务必学会，其他知识点大家自行安排看书或者跟着课程学习哦！
考点1：带头采用工程总承包的工程及主要模式
《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》中规定：
①装配式建筑原则上应采用工程总承包模式。
②政府投资工程应完善建设管理模式，带头推行工程总承包。
《住房城乡建设部关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》（建市[2016]93号）规定，
工程总承包一般采用：
①设计一采购一施工总承包，
②设计一施工总承包模式，
③建设单位也可以根据项目特点和实际需要，按照风险合理分担原则和承包工作内容采用其他工程总承包模式。
考点2：建设单位的项目管理
建设单位可以根据项目特点，在可行性研究、方案设计或者初步设计完成后，按照确定的建设规模、建设标准、投资限额、工程质量和进度要求等进行工程总承包项目发包。
建设单位根据自身资源和能力，可以自行对工程总承包项目进行管理，也可以委托项目管理单位，依照合同对工程总承包项目进行管理。
项目管理单位可以是本项目的可行性研究、方案设计或者初步设计单位，也可以是其他工程设计、施工或者监理等单位，但项目管理单位不得与工程总承包企业具有利害关系。
以依法采用招标或者直接发包的方式选择工程总承包企业。工程总承包评标可以采用综合评估法，评审的主要因素包括工程总承包报价、项目管理组织方案、设计方案、设备采购方案、施工计划、工程业绩等。工程总承包项目可以采用总价合同或者成本加酬金合同。
考点3：工程总承包企业的基本要求
1.工程总承包企业的要求
工程总承包企业应当具有与工程规模相适应的工程设计资质或者施工资质，相应的财务、风险承担能力，同时具有相应的组织机构、项目管理体系、项目管理专业人员和工程业绩。
2.工程总承包项目经理的要求
工程总承包项目经理应当取得工程建设类注册执业资格或者高级专业技术职称，担任过工程总承包项目经理、设计项目负责人或者施工项目经理，熟悉工程建设相关法律法规和标准，同时具有相应工程业绩。
3.工程总承包企业的分包与资质要求
①工程总承包企业可以在其资质证书许可的工程项目范围内自行实施设计和施工，也可以根据合同约定或者经建设单位同意，直接将工程项目的设计或者施工业务择优分包给具有相应资质的企业。
②仅具有设计资质的企业承接工程总承包项目时，应当将工程总承包项目中的施工业务依法分包给具有相应施工资质的企业。
③仅具有施工资质的企业承接工程总承包项目时，应当将工程总承包项目中的设计业务依法分包给具有相应设计资质的企业。
④4个不得
工程总承包企业应当加强对分包的管理，不得将工程总承包项目转包，也不得将工程总承包项目中设计和施工业务一并或者分别分包给其他单位。工程总承包企业自行实施设计的，不得将工程总承包项目工程主体部分的设计业务分包给其他单位。工程总承包企业自行实施施工的，不得将工程总承包项目工程主体结构的施工业务分包给其他单位。
考点4：建设工程分包的规定【必会】
一、分包工程的范围
①承担施工总承包的企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将非主体工程或者劳务作业分包给具有相应专业承包资质或者劳务分包资质的其他建筑业企业；【注：分包工程的范围：非主体、非关键性工作】
②分包工程发包人可以就分包合同的履行要求承包人提供履约担保，承包人可以要求发包人同时提供付款担保，发包人应当提供。
二、分包单位的条件与认可
①总承包单位如果要将所承包的工程再分包给他人，应当依法告知建设单位并取得认可。
②这种认可应当依法通过两种方式：在总承包合同中规定分包的内容；在总承包合同中没有规定分包的内容的,应当事先征得建设单位的同意。
③劳务作业分包由劳务作业发包人与劳务作业承包人通过劳务合同约定，可不经建设单位认可。
④建设单位不得直接指定分包工程承包人。对于建设单位推荐的分包单位，总承包单位有权作出拒绝或采用的选择。
考点5：转包、违法分包和挂靠行为的界定【必会】
此知识点为重点，要注意三者之间的区别。
考点6.总分包的法律责任【必会】
1.总包单位依据总包合同所约定的内容，向发包单位承担约定的法律责任；
2.分包单位依据分包合同所约定的内容，向总包单位承担约定的法律责任；
3.总包单位和分包单位针对分包合同的质量、安全、消防验收、节能等重大问题，向发包单位承担法定的连带责任。
考点7.建筑市场诚信行为信息的分类、公布、奖惩、评价等规定
一、良好行为记录与不良行为记录
1.受到各级建设行政主管部门和相关专业部门（政府）的表彰和奖励。
2.在办理行政许可过程中，对诚信典型和连续3年无不良信用记录的行政相对人，可根据实际情况实施“绿色通道”和“容缺受理”等便利服务措施。
建筑市场诚信行为信息分为良好行为记录和不良行为记录两大类。
考点8. 施工单位不良行为记录的认定标准【必会】
（一）资质不良（6种情形）
1.未取得资质证书承揽工程的，或超越本单位资质等级承揽工程的；
2.以欺骗手段取得资质证书承揽工程的；
3.允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程的；
4.未在规定期限内办理资质变更手续的；
5.涂改、伪造、出借、转让证书的；
6.按照国家规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未经培训、考核，未取得证书上岗，情节严重的。
（二）承揽业务不良（5种情形）
1.利用向发包单位及其工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当手段承揽业务的；
2.相互串通投标或与招标人串通投标的，以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；
3.以他人名义投标或者其他方式弄虚作假，骗取中标的；
4.不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的；
5.将承包的工程转包或违法分包的。
（三）工程质量不良（5种情形）
（四）工程安全不良（24种情形）
（五）拖欠工程款或工人工资不良（1种情形）
考点9. 建筑市场诚信行为的公布和奖惩机制【必会】
建议前五天用来学习基础知识，最后两天通过做题将知识点进行巩固，以下是具体的知识点内容。
把11道选择题做两遍，第一遍：裸考；第二遍：学完重新检验效果。把你的答案写在留言区，宝典君晚上9点会在留言区公布答案呦~
1.【多选】关于建设工程发承包的说法，正确的有（ ）。
A.发包人不得将工程发包给个人
B.建筑材料可以由发包人采购
C.用于工程的设备只能由发包人采购
D.发包人不得指定分包人
E.对于承包人采购的建筑构配件，发包人可以指定生产商
2.【单选】关于工程总承包的说法，正确的是（ ）。
A.采购-施工总承包（P-C）是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目采购和施工，并对承包工程的采购和施工的质量、安全、工期、造价负责
B.工程总承包是指发包人将全部施工任务发包给具有工程总承包资质的企业，由该企业按照合同的约定向建设单位负责，承包完成施工任务
C.设计采购施工总承包（EPC）是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目设计和施工，并对承包工程的设计和施工的质量、安全、工期、造价负责
D.交钥匙总承包的施工必须由总承包企业自行完成
3.【单选】建设单位不得（ ）具有相应资质等级的分包单位。
A.拒绝
B.指定
C.认可
D.考察
4.【单选】关于工程再分包的说法，正确的是（ ）。
A.专业分包单位可将其承包的专业工程再分包
B.专业分包单位不得将其承包工程中的非劳务作业部分再分包
C.劳务分包单位可以将其承包的劳务工作再分包
D.专业分包单位可以将非主体、非关键性的工作再分包给他人
5.【多选】根据《建设工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》，属于合法分包的（ ）。
A.经建设单位认可，施工企业将其承包的部分工程分包给个人
B.施工企业将工程分包给未申领安全生产许可证的企业
C.施工总承包企业将钢结构工程分包给具有相应资质的企业
D.专业分包企业将其承包的专业工程中的劳务作业分包
E.劳务分包企业将其承包的劳务再分包
6.【单选】根据《建设工程质量管理条例》，下列分包情形中，不属于违法分包的是（ ）。
A.总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位
B.施工总承包合同中未有约定，承包单位又未经建设单位认可，就将其全部劳务作业交由劳务单位完成
C.施工总承包单位将工程主体结构的施工分包给其他单位
D.分包单位将其承包的专业工程进行专业分包
7.【多选】根据《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》，下列情形中，属于违法分包的有（ ）。
A.将工程分包给不具有相应资质条件单位的
B.未经建设单位同意将工程分包的
C.分包单位将分包工程再分包的
D.将钢结构工程分包的
E.分包单位将劳务作业分包的
8.【单选】根据《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》，允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程的，属于（ ）。
A.资质不良行为
B.承揽业务不良行为
C.工程质量不良行为
D.工程安全不良行为
9.【单选】根据《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》，属于承揽业务不良行为的是（ ）。
A.允许其他单位或个人以单位名义承揽工程的
B.不履行保修义务或者拖延履行保修义务的
C.将承包的工程转包或者违法分包的
D.未按照节能设计施工的
10.【单选】建筑市场不良行为记录信息公布期限一般是（ ）。
A.1个月至2年
B.2个月至1年
C.6个月至3年
D.3个月至2年
11.【单选】招标投标违法行为记录公告，绝对禁止公开涉及（ ）的记录。
A.国家秘密
B.个人隐私
C.商业隐私
D.政府信息