當各地忙著防控疫情的時候，被稱為“蘇大強”的江蘇又領先了一步，不但內部防疫一步不讓，援助湖北二話不說，更是用一份份政策“及時雨”幫助中小企業渡難關。
網絡又掀起新一波“來抄作業”的喊話。“抄的了學不來”終究是不行，在抄作業的同時，咱們還是要學一學“學霸”的思路、劃一劃重點，是不？
快：第一時間與中小企業並肩作戰
俗話說，天下武功唯快不破。“蘇大強”的“強”首先來源於反應快，第一時間與中小企業共渡難關。
隨著疫情的發展，中小企業身處困境。每天一睜眼就是房租、工資以及還貸等眾多壓力，多拖一天就多一分危險，多拖一天就失去一份信心。其中受衝擊影響較大的旅遊、餐飲等行業的中小企業主，內心更是焦慮，反覆問自己一句話：還能撐多久？
江蘇作為經濟大省、製造業大省，中小企業的作用功不可沒。2019年數據顯示，中小企業對全省經濟增長的貢獻力達到了50%左右。中小企業申請專利數量每年增長幅度為40%，創造了全省65%的發明專利。
這時候，誰都知道中小企業對經濟發展的重要性，誰都明白他們有困難。危難之際，1月31日，省委常委會暨省委應對疫情工作領導小組召開會議。省委書記婁勤儉指出，對於受疫情影響較大的行業和中小企業，要研究幫扶措施，支持企業渡過難關。2月2日，蘇州在全國第一個站出來“救急”，率先出臺支持中小企業共渡難關的十條政策意見。《半月談》都忍不住發出“表揚通稿”：《讓蘇式“及時雨”來得更猛烈些》，後面跟貼如雲。
今年1月，蘇州實際使用外資18.39億美元，同比增幅達185.3%，且全部為產業項目，創歷年單月實際使用外資規模之最，這不正是2020年年初那場“開放再出發大會”最好的印證麼？如果未來幾個月中小企業順利渡過難關，相信這一系列惠企政策會被銘記。
對“蘇大強”來說，敢為人先、出手快的何止是蘇州。連日來，江蘇省稅務局出臺“抗疫惠企”12條；江蘇省國資委倡議省屬企業出租的廠房、商鋪等免租金1-3個月；省文旅廳發佈退旅行社80%質保金，支持旅遊社應對經營困難……
緊隨蘇州之後，2月3日，鹽城發佈《關於應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業共渡難關的二十條政策意見》；2月4日，泰州、徐州相繼發佈支持中小企業的政策；2月5日到6日，宿遷、無錫、鎮江等地也紛紛拿出舉措。
從省到市應聲而動，你以為這就結束了？區縣都在行動。在區級層面，南通崇川區、南京江北新區、連雲港海州區、蘇州吳江區等地都拿出相應的方案來給予企業支持，不等不靠。
“蘇大強”為什麼可以反應快？“快”的背後是整個公共服務體制的高效，是地方政府治理能力的體現。正如中國公司治理研究院院長、南開大學教授李維安所說，此次疫情應對是對現代化治理體系和治理能力有效性的一次大檢驗。
實：惠企禮包真金白銀又不失創新
出招不僅要“快”，關鍵要“實”。沒有實心的底子，再快也只能是花拳繡腿。要看目前出臺的政策是不是解決企業之所需，先要看看中小企業需要什麼。
近日，清華大學經濟管理學院對1435家中小企業進行問卷調查。
結果顯示
50.45%的企業希望政府在社保、租金、員工薪資等
成本支出方面給予補貼或減免
20.28%的企業希望減免稅費
13.17%的企業希望提供流動性支持
10.24%的企業希望適度延期償還貸款或豁免部分債務
梳理江蘇省各部門各地區惠企政策，可以發現，最主要由加大金融支持、減輕企業負擔、穩定職工隊伍三部分組成。不得不說，三個方面剛好回應了企業的訴求。
具體而言，在加大金融支持方面，各地均提出對於受困的小微企業，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，要降低中小企業融資成本，完善中小企業信貸服務，這對緩解企業現金流緊張非常重要。
在減輕企業負擔方面，減免房租、減免中小企業稅費以及延期繳納稅款成為各地重點舉措，這將降低企業運營成本，特別是對於餐飲行業、實體零售業等。
在穩定職工隊伍方面，各地均支持企業緩繳社會保險費，對於不裁員或少裁員的參保企業，將返回一定數量的失業保險費，這正是企業支出的大頭部分。
“經濟強”就有底氣拿出真金白銀的支持。
新建元控股集團落實蘇州“惠企十條”關於國有載體減免中小企業租金的有關政策，預計租金減免覆蓋2000多家中小企業，金額超一億元。
鹽城“惠企二十條”僅在鹽城鹽南高新區一地，就能為租有國有資產的400多家中小企業總計減免租金近500萬元。
真金白銀並非漫天亂灑，而是精打細算，各地都針對自己不同的情況有所創新。
1泰州
全省範圍內率先出臺“穩外貿”十條，對進出口企業開展貿易融資的，給予其融資成本80%的貼息。
2無錫
放寬受疫情影響的企業執行綜合計算工時的許可條件，相關企業可以實行集中工作、集中休息方式保持正常生產經營。
3鎮江
強化市級專項資金支持，對符合條件的中小企業，簡化審批流程，推動專項資金早撥付、早見效。
4南京
江北新區加大科技創新支持力度和產業發展引導力度，提出對首次入庫的規模以上工業企業，一次性獎勵30萬元。
張春龍 江蘇省社會科學院社會學所所長
各個地方結合自身情況出臺的措施簡潔明瞭、便於操作，讓企業能夠及時吃到定心丸。各地政府既要著眼於當前，也考慮到長遠，隨著疫情的發展，可能對部分企業的影響會逐漸凸顯，後面還需時刻關注並做出積極應對。
暖：政策送到企業心坎裡
企業家的聲音最能反映對政策的態度。讓我們來看看江蘇的企業對於各項惠企政策怎麼看。
2月4日晚間，徐州市政府發佈了應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業共渡難關的21條政策意見。從減輕企業負擔、加大金融支持、穩定職工隊伍、強化精準服務等方面支持中小企業共渡難關。
曹繼泰 江蘇上鼎餐飲管理有限公司總經理
昨天，我們餐飲人的朋友圈還在討論蘇州等地的惠企政策，沒想到，當晚徐州政策就出臺了。這對破解餐飲企業生存困局無疑是最好的強心針、定心丸。
當晚，徐州市惠企21條政策一公開，曹繼泰就連忙向房東發去了減免租金協商短信。
作為一名80後的餐飲從業者，面對苦心經營了近10年的餐廳，曹繼泰顯然充滿了感情。他說，如果能免2月份房租、3、4月份房租打折，社保、稅收延期，貸款降息的話，他有信心度過餐飲業的這個寒冬。
徐州吉家寵物公司負責人崔佳，非常樂觀地表示，從長期來看，疫情會讓更多的消費者習慣網絡購物，對電商公司來說，是危機中的機遇；加之政府惠企21條的及時出臺，對企業融資、稅收燈方面給予“綠燈”，為企業補足了油門減輕了壓力，作為企業倍感信心和溫暖。
被商務部點讚的蘇州惠企十條，被蘇州紐邁分析儀器股份有限公司董事長楊培強認為“十分接地氣，對蘇州的中小微企業來說既振奮又溫暖。”
在看到這一意見後，楊培強立刻將內容轉發到朋友圈。目前，他的企業正處於低場核磁共振技術產業化發展的關鍵時期，突如其來的疫情，令擁有近90%外地員工的企業遭遇了巨大的人才流失風險。
對不裁員或少裁員的參保企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%；對在疫情期間為承租的中小企業減免租金的創業園、科技企業孵化器、創業基地等各類載體，優先予以政策扶持……這些政策讓楊培強一直焦慮的心情輕鬆了不少。“政策不僅出得及時，而且送到了企業的心坎裡，是蘇州優良營商環境的生動體現。”
棒：“領先”不止於此
為確保落實到位，蘇州在每一條政策後均附上相應責任部門，企業遇到困難，可直接和對應業務條線、部門聯繫對接。
“政策出臺後，我們火速制定執行方案，確保小微企業信貸餘額不下降、確保小微企業融資成本降低。”蘇州銀行行長趙琨告訴記者，對於防疫物資和保障民生生產、流通、運輸的貸款需求，蘇州銀行明確實施定向支持，疫情期間最低可至年化利率3.98%，並緊急調配專項資金10億元、貼息1000萬元。
“如果說疫情是場洪水，這些政策就像是政府扔給中小企業的救生圈。”在南京大學長江產業經濟研究院院長、長江學者劉志彪看來，類似新冠肺炎疫情這樣的外部突發因素，一般的企業很難應對，這正是政府在宏觀上發揮作用的時候。蘇州新政提供給企業一個“救生平臺”，能夠提高企業在面臨困境時的生存概率。
實際上，江蘇一直在加強對實體經濟影響的分析和監測，特別是對中小企業的影響。目前，江蘇省各部門也已積極行動，其中，江蘇省商務廳防疫工作領導小組專門增設了政策研究組，分析研究疫情對整個商務領域的影響，包括外資、外貿、外經以及內貿流通企業的影響。
2月10日，企業復工在即。我們看到，這兩天江蘇各地又密集“交作業”了：一手強化疫情防控，一手想辦法更好地支持企業復工。
2月6日下午，揚州市新型冠狀病毒感染肺炎防控指揮部專題佈置企業復工工作，要求在落實應對疫情支持企業穩定發展十六條政策的基礎上，將企業分成五種類型，區別不同情況，分類指導，因企施策，精準引導企業穩妥有序復工復產。
2月7日，南京市發佈關於逐步啟動全市企業復工復業的通告。
泰州乾脆弄了個圖，幫企業把重點都劃好了：
可以說每一步，政府都努力幫企業想到了，沒想到的，也誠懇地希望通過多傾聽企業心聲、多調研等各種方式加以完善。
比如，2月5日召開的江蘇省委常委會議強調，要推動經濟社會平穩健康發展，做到張弛有度、調節有方。在做好抗擊疫情的同時，統籌抓好改革發展穩定各項工作，科學施策、分類施策、精準施策，做好應對各種複雜局面的政策準備，努力推動經濟循環暢通和穩定發展，為實現今年經濟社會發展目標而努力。
要突出針對性、提高預見性、注重長期性，充分考慮疫情影響程度和不同類型企業的具體情況，採取有效措施幫助企業渡過難關，增強企業信心、穩定企業預期；加強重大產業項目、重大工程的建設和謀劃儲備力度，以大項目對沖疫情影響、促進經濟增長。
2月6日，江蘇省長吳政隆深入企業，到常州檢查疫情防控重點物資保供工作和企業復工準備情況。
從上到下，我們看到了江蘇超強的行動力。
梵高說，“愛之花開放的地方，生命便能欣欣向榮”。一個對企業打心底關愛的地方，企業的發展也一定能欣欣向榮。
疫情之下，江蘇暖心操作不斷，如同陰霾中一束束陽光，帶來實實在在的溫暖和希望。這樣的“蘇大強”，必將在戰勝疫情後迎來明媚春光，似錦繁花。