旅游业“抗疫”迎多项利好:文旅部通知暂退80%质保金,还可享税收优惠

面对疫情对旅游业特别是中小旅行社的冲击,我国旅游管理部门开始出台支持政策。旅游企业特别是大型在线旅游平台也出台合作伙伴支持计划,开启了行业自救行动。

文旅部暂退旅行社80%质保金

2月5日,文化和旅游部办公厅发布《关于暂退部分旅游服务质量保证金支持旅行社应对经营困难的通知》。为进一步做好文化和旅游系统疫情防控工作,支持旅行社积极应对当前经营困难,履行社会责任,文化和旅游部决定向旅行社暂退部分旅游服务质量保证金。暂退范围为全国所有已依法交纳保证金、领取旅行社业务经营许可证的旅行社,暂退标准为现有交纳数额的80%。两年内,接受暂退保证金的各旅行社应将本次暂退的保证金如数交还。

旅行社质量保证金是旅游行政管理部门收取,用于保障旅游者权益的专用款项。2003年,为了帮助旅行社企业度过因“非典”造成的生存危机,原国家旅游局、财政部也发布通知暂时退还旅行社部分质量保证金。退还标准是:只经营入境游业务的国际旅行社,退还40万元;同时经营出境游业务的国际旅行社,退还100万元。退还比例超过60%。

携程旅游相关负责人表示,当前旅行社行业最紧迫需要解决的,一是现金流问题,二是业务何时恢复的信心问题。国家旅游管理部门通过退还部分保证金的方式对旅游业给予支持,这项措施在“非典”时期的旅游振兴过程中发挥过积极作用,而现在我国各类旅行社已经从2003年的一万多家增加到了38000多家,而且此次退还比例提高到了80%,按照总金额计算,将为旅行社行业增加一笔可观的周转资金,缓解当前的经营困难,并为今后的恢复和发展创造条件。尤其是会为行业注入信心,让广大旅行社感受到温暖,国家和管理部门在积极帮助旅游行业渡过难关。

亏损餐饮、住宿、旅游等行业可享税收优惠

2月6日,财政部、税务总局发布《关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》。公告指出,受疫情影响较大的交通运输、餐饮、住宿、旅游(指旅行社及相关服务、游览景区管理两类)四大类困难行业企业,2020年度发生的亏损,最长结转年限由5年延长至8年。这意味着,因疫情发生亏损的部分旅游相关企业可以把亏损额向未来8年分摊,用以冲抵以后几年的所得额,进而降低税负。

公告指出,四大类困难行业企业具体判断标准按照现行《国民经济行业分类》执行。困难行业企业2020年度主营业务收入须占收入总额(剔除不征税收入和投资收益)的50%以上。优惠政策自2020年1月1日起实施,截止日期视疫情情况另行公告。

公告还指出,对纳税人运输疫情防控重点保障物资取得的收入,免征增值税。对纳税人提供公共交通运输服务、生活服务,以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入,免征增值税。

旅游企业积极开展行业自救

旅游企业也在积极开展行业自救与互助。2月5日,携程向其平台上的机票、酒店、旅游度假等领域合作伙伴宣布推出“同袍”计划,包括10项具体措施,投入10亿元合作伙伴支持基金和100亿元额度小微贷款。在对旅行社行业方面,针对平台团队游供应商,减免其春节前投入的广告推广费用,减免春节期间订单的交易佣金,退还平台系统使用费至少3个月。另外,还将为其承担春节退订订单中无法减损的机票、酒店、签证、用车及地接资源费用,并将结合携程平台争取到的资源方政策为供应商伙伴尽力减损。携程全国8000家旅游门店将获得免除3个月管理费的支持,其门店各自签订的任务额度将可延期3个月,以缓解门店的经营压力。

华住集团创始人季琦表示,有些门店由于种种原因暂时关店;许多门店出租率很低,经营性亏损。在整个疫情期间,连锁的门店效益将会极差。但不管多么困难,都不会以牺牲员工为代价而独善其身。目前,华住已经对武汉和湖北的加盟店免收封城后的加盟费。对其他城市的门店,减半收取费用。最重要的是做好现金流管理。假如疫情时间超过3个月,在用工问题上有可能需要进一步调整。比如调休、部分上班、基础工资、暂缓支付社保养老保险等。

在此次疫情中,多家知名在线旅游平台和旅行社都实施了对消费者的免费退订。接下来平台与供应商、资源方如何协作减少损失成为重要问题。据了解,携程已发布退改供应商政策,开始接受旅行社合作伙伴的损失预报。目前部分供应商已经开始提交相关的损失证明、共同努力降低实际损失。