逐鹿“风口”扬帆起航!看小县定南如何做好大开放文章

实际利用外资同比增长 10.16%,全市排第5名,连续8个月位列第一方阵;外贸出口同比增长 25.52%,全市排第 5 名;限额以上消费品零售额同比增长17.4%,全市排第3名;工业固投同比增长20.4%,全市排第6名;工业技改占工业固投的比重为43.3%,全市排第6名。这是定南县1月至10月的开放发展成绩单。扼守赣粤门户,占据高铁沿线,区位优势日益凸显、资源禀赋得天独厚,定南这个人口仅20余万的小县,正以惊人的速度成长。

定南县城一角。

近年来,定南开放的步伐越迈越大,尤其是 2016 年以来,小县定南抢抓东南沿海产业转移和粤港澳大湾区建设的机遇,高位推动、上下一心,以大气魄招商引资、大手笔发展产业、大投入做优环境,打造对接融入大湾区的桥头堡,开放型经济发展成果斐然。

风起粤港澳大湾区

定南正在“风口”

如何迎风而起、乘浪前行

在开放型经济领域将小县的能量最大释放?

近日,记者在定南一探究竟

高位推动 注重实效

招大引强取得突破性成果

走出去、引进来,大力招商引资,是开放型经济发展本质要求。近年来,定南县在招大引强方面取得了突破性的进展,展现了小县城的大容量。今年 1 月至11月,该县已签约项目56个,其中亿元以上项目35个,10亿元以上项目4个。这些项目中,投资80.48亿元的江西(定南)游戏游艺与动漫科技城项目成为该县建县以来最大的投资项目,具有里程碑式的意义。

投资80.48亿元的江西(定南)游戏游艺与动漫科技城项目

世界500强企业签约定南

大项目、好项目缘何青睐定南?顶层理念、高位推动、高度重视必不可少。近年来,定南县从党委层面,形成了跳出园区抓工业、跳出工业抓工业、跳出定南抓工业的开放理念,把定南的开放大局放在赣州南部、江西南部粤北中心地带的更广阔时空范围内,走产城融合、强链补链的道路。在招商引资过程中,党政领导靠前指挥、带头招商,产业招商小分队牵头主动出击,相关部门联动发力,有的放矢对接企业。同时,在该县党委、政府的支持下,该县“走出去”的规模和层次也空前提升,今年以来累计外出开展大型招商活动8次,在谈投资亿元以上项目53个。

另一方面,定南县十分重视招商实效,切实招引适合自身产业发展的项目。该县聚力“三请三回”,今年以来,举办了新春团拜会暨“三请三回”招商推介会、定南(宁波)“三请三回”招商引资推介会等5场以在外乡贤为主体的招商活动,盛情邀请了广东省江西商会、广东省东莞市定南商会等乡贤考察团回乡考察,投资80.48亿元的江西(定南)游戏游艺与动漫科技城项目、投资36亿元的大唐盛视(定南)智慧健康产业园项目等一批重大项目,都是由乡贤投资或乡贤牵线从而成功签约。该县走“以商引商”的路子,通过已落户该县企业的真实发展情况来吸引同类型项目、产业上下游项目,打造了“大项目—产业链—产业集群”的发展模式。

产业集体群化带动工业经济稳步增长

“不走以数量论英雄的老路,走以亩产论英雄的新路;不走拼资源、拼政策的老路,走优环境、强服务的新路;不走单打独斗、不成链条的老路,走集群化、产业链招商的新路;不走全民招商、一哄而上的老路,走专业招商、‘三请三回’的新路,这就是定南开放型经济发展的‘四走四不走’原则。”采访中,定南县委书记赖正文这样说,“以此为标尺和准绳,相信定南开放发展的道路将越走越好,越走越宽。”

质量为王 力促转型

改写产业结构走高质量发展新路子

如果说定南工业发展曾给人“一矿独大”的印象,这一印象在经历近年来该县持之以恒地调结构提质量后,已被彻底扭转。

去年 11 月,定南县高端音频产业园正式投产,不仅为该县电子信息首位产业的发展注入新动能,更作为一个产业集聚平台吸引相关领域的高科技企业入驻,拉长产业链、形成上下游。如今,园区已吸引5家音频电声科技类企业入驻,年产值逾10亿元,成为定南以智能制造推进产业转型升级、聚力发展电子信息首位产业的生动注脚。截至目前,该县已有电子信息产业投产企业24家,其中规模以上企业9家,今年1月至10月,电子信息产业实现主营业务收入11.4亿元,占规上企业主营业务收入的 24.86%,同比增长39.59%。

创新驱动促进工业高质量发展

首位产业蓬勃发展的定南,新经济、新动能也正席卷,“新”字背后,是高质量发展理念的变现。探寻这些“新”项目,不难发现其对定南乃至全市产业发展的战略意义和深远影响。

中国(定南)智能助残科技城的建设,标志着全国首个以“智能助残、智慧养老”为主题的智能助残科技城落户定南,对推动县域经济转型发展具有深远的战略意义。更重要的是,以智能助残科技城为主要产业平台,赣州市成功入选国家康复辅助器具综合创新试点城市。

日前,江西云模智造项目正加紧建设,这个总投资38 亿元的项目是定南引进的规模最大的模具产业项目。同时,该项目构建的“精工模具+互联网生态产业”平台将在模具产业传统发展模式中融合互联网平台现代元素,成为我市新能源汽车产业链中的智造动能。

江西云模制造项目加快建设

今年 6 月,拥有完全自主知识产权、年产 7500 吨芳纶复合材料的赣州龙邦材料科技有限公司正式投产,突破了西方对中国 40 多年的战略材料垄断,一块新材料研发生产的新高地正在小城定南冉冉升起。定南城小,而产业精、项目重。

要素完善 加强配套

夯实经济、社会、产业发展的承载平台

“要承载区域开放型经济的发展,绝不是仅靠一个工业园就能实现,而是需要方方面面要素的配合。”定南县长龙小东说,“定南是小县,但近年来,我们拿出大气魄、大投入,全面提升县域经济发展硬平台和软环境水平。”

加强平台建设水平,提升平台含金量。近年来,定南县在省级工业园区的基础构架上,打造中国(定南)模具城、中国(定南)智能助残科技城、高端音频产业园、砺剑产业园“两城两园”的平台新格局。同时大力推动富田工业园调区扩区、老城精细化工产业园加快建设,临港工业园、飞地工业园也正紧锣密鼓地筹备。另一方面,该县敢作为、能攻坚,毫不手软地处置僵尸企业、收拢闲置土地,将“以亩产论英雄”的准则落实到底,土地活跃度在全省名列前茅。

完善发展要素,把配套设施建在前面。以打造赣粤边际区域性物流中心为目标,定南建成了赣州南部6县唯一的铁路集装箱转运中心——定南港,推进了佳达商业综合体、大兴国际汽车城等项目建设,增强物流配送能力,直接降低企业的物流成本,并与盐田港、厦门港达成了合作,实现了铁海联运,形成“北有赣州港,南有定南港”的现代物流格局,为产业发展增添动力。招才引智助力新型产业发展。该县开展人才队伍建设全面调查研究,强化多渠道招才引智,紧扣智能制造、现代物流、文旅产业、新材料产业集聚高端人才。

赣州龙邦成为亚洲最大芳纶复合材料生产基地

对创业人才和回归人才,该县充分落实相关优惠政策,加大资金扶持力度,为 1472 名创业人才发放创业担保贴息贷款 1.3 亿元。该县还提升服务环境,营造尊才重才爱才氛围,县领导“一对一”联系人才,并在住房、待遇方面全面跟进,做到留才用才。近年来,国家高层次人才张正文、谢涛、彭培根成为该县相关产业发展顾问,而得益于电子信息、智能康复辅助器具、芳纶新材料等产业的快速发展,更吸引陈克复院士等多位知名学者来到定南寻找大展拳脚的平台和机会。

政通人和 真情动人

打造一片发展沃土投资福地

当前,全市范围内掀起推动“三请三回”的热潮,然而在实际落实的层面,“三请三回”绝不是请了就能回。定南县深知,没有良好的政治生态、优越的发展环境,一切都是空谈。

为此,定南县把优化投资环境作为一项基础性、长远性的工作来抓。该县按照“谁引进、谁服务”的原则,主动对接企业项目,提供从签约、落地到投产全过程的“店小二”服务;健全招商项目容缺预审、并联审批、网上审批等联审联验机制,为项目审批开辟“绿色通道”;强化考核激励,将招商引资工作纳入年度考评的重要内容。干部有担当、服务有成效,推动项目建设大步向前。江西云模智造项目仅用3个月完成700多亩用地的规划设计、环评、桩基工作;定南建县以来最大项目江西(定南)游乐游艺与动漫科技城项目自今年6月签约以来,3个月内召开6次调度会全力推进,9 月就实现开工,再一次展现了务实高效的“定南速度”。

优化营商环境提升开办企业便利度

如今,优越的政务环境、务实的干部作风、高效的营商服务,已经成为定南的一块“金字招牌”,留住了许多考察团里的“过客”,返乡看看的乡贤,他们中的不少人,也因为切实感受到定南的优越发展环境和淳朴民风、亲商热诚而积极为定南发声。据统计,2016 年以来,定南县乡贤投资或由乡贤引进的项目达 76 个,占据该县项目数量的“半边天”。小城定南,正以真抓实干、真情实感,打造一块安商、营商、富商的发展沃土、投资福地。

编辑:戴文艺 实习生邓春霞 编校:刘敏

值班主任:张火金 编审:陈昱鑫