朋友、同事小聚谈心，
恋人、家人聚餐聊天，
上班族、打工者用餐，
都离不开小饭店、面店、早点店，
网络的发达和外卖的兴起
让人可以动动手指就能吃到美食，
也给老百姓带来了很多便利，
但是网络订餐存在哪些不规范和漏洞呢？
咱们的监管干部又是如何严格执法，
维护市民食品安全的呢？
方松街道地处松江新城，商业发达、业态丰富，通过前期不断整治及疏导，方松市场监管所严守食品安全关，已基本消除了辖区内无证无照食品经营的现象。随着网络订餐的日趋流行，怎样落实2018年1月1日起正式实施的《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》要求，保障方松辖区市民的网络订餐食品安全成为了方松市场监管所亟需解决的焦点问题。
为适应新形势市场监督管理工作要求，确保辖区内市场经营主体合法规范，创建市民满意的食品安全城区，方松市场监管所认真贯彻有关城市精细化管理工作要求，开展了“专业网络订餐”专项整治工作。
创新工作方法，精准锁定重点区域
方松市场监管所在日常检查中发现，部分小型餐饮单位尚未取得食品经营许可证却已在网络食品交易第三方平台供餐，或是部分店铺位置偏僻周边人流量稀少的小型餐饮店出现厨房面积比例严重倒置，餐桌椅仅象征性摆放，甚至在取得食品经营许可证后，店铺内不摆放堂吃餐桌椅，究其原因，这些餐饮单位基本上全部依靠网络订餐经营，但其实质均不符合“专业网络订餐”的许可要求，但是这样的小型餐饮单位厨房加工区域很小，根本不能负荷日益增多的网上订单量（上海市食品经营许可管理实施办法（试行）实施指南：每2小时建议外送自制食品人份数=食品加工操作区域面积（平方米*1.5），容易未烧熟煮透，存在很大的食品安全隐患。
方松市场监管所通过大数据分析，对投诉举报涉及的外卖店、网红店等进行筛选，并借助方松街道综合事务处置平台，结合无证无照食品经营整治，充分发挥片区网格长“监察哨”作用，对日常巡查中发现外卖员出入频繁，但顾客人流量少的区域和店铺及时进行上报。同时，方松市场监督管理所与辖区内各个居委会建立了精细化联动机制，通过结对将每一位监管干部下沉到各居委会中，实时掌握辖区内餐饮户的动态，对网络订餐商户聚集区进行筛查。
根据初步排摸，方松市场监管所锁定了阳光翠庭商业街、珠江新城商业内街、檀香花园商业区、永翔商业广场等四块重点区域，并通过精细化手段，根据每个区域不同的情况制定了专业网络订餐整治工作计划。
细化监管执法，分类规范经营行为
今年3月起，方松市场监管所开展了网络供餐餐饮单位专项检查，采取三大措施进行查处：对尚未取得食品经营许可证即入网从事网络供餐的单位，依照《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》进行查处；对擅自改变经营场所布局、撤消堂食设施的餐饮单位，以未经许可从事专业网络订餐定性，依照食品安全法第一百二十二条的规定处罚；其他违法行为依照相关法律规定查处。
阳光翠庭商业街是网络订餐四个重灾区里最为严重的地方，针对该区域网络餐饮户较为集中，方松市场监管所对该区域63家餐饮户进行了全覆盖逐户检查，除了检查网上公示食品经营资质、经营地址、项目等信息与实体店是否一致外，重点检查经营户是否改变了经营性质，不提供堂吃，从事专业网络订餐。最后共排查出6家餐饮户涉嫌违反相关规定，他们均已对大堂进行了改造，摆满了厨房用设备，现场不设餐桌椅，也不提供餐具，已彻底取消了堂食，执法人员随即进行了立案调查。同时，针对经营户的不理解，执法人员一遍遍耐心地解释相关法律法规，强调专业网络订餐服务的专业性及风险性，帮助其认识到自己的问题，并积极主动配合整改，遏制住了该区域专业网络订餐的乱象。
在执法人员检查珠江新城商业内街、檀香花园商业区及永翔商业广场区域时，发现共有10户经营户存在占用部分大堂餐桌进行粗加工及摆放外卖餐具等情况，有转为专业网络订餐的趋势，执法人员当场责令整改，并对负责人进行约谈，解释网络订餐的风险性，对其进行指导，规范经营行为。
坚持源头治理，建立长效机制
按照工作计划，方松市场监管所现已对辖区内网络供餐单位完成全覆盖检查。同时，为了从源头杜绝此类问题的发生，在餐饮户办理食品经营许可证时就主动进行了介入，对所批涉嫌取证后从事专业网络订餐的小型餐饮在餐厨比等硬件条件上严把许可关，同时宣传相应的法律法规，对其进行开业前指导。考虑到个别小型餐饮单位盈利较少的难处，方松市场监管所和方松街道网格中心形成联动机制，网格中心食品安全专职人员定期会对辖区内餐饮单位进行巡查，并将巡查中发现的问题通过网格中心网络平台告知方松市场监管所，方松所再安排街道食药安办工作人员先行筛选问题单位并口头建议整改，最后由执法干部对其复查和处理。
此次“专业网络订餐”专项检查，方松市场监管所共出动执法人员98人次，检查223户次，立案查处6户次。通过精细化整治疏导及指导教育，消除了方松辖区内专业网络订餐食品安全隐患，确保了辖区内市民网络订餐“舌尖上的安全”。
整改成功案例
1
江学路788弄21号1层-3的“港式滋补蒸鸡”
整改前
整改后
2
江学路788弄21号1层-2的“祁门老母鸡汤泡饭”
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整改后
3
江学路788弄19号1层-4的“蜀味轩麻辣香锅”
整改前
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4
江学路788弄19号1层-3的“品质焖饭”
整改前
整改后