横山区和定边县退出贫困县行列！9月29日，陕西省政府新闻办在新闻发布会上公布了《陕西省人民政府同意延长县等4县（区）脱贫退出的批复》。文件显示，陕西省2017年共有4个县区脱贫摘帽，其中榆林市有2个，分别是横山区和定边县。
根据榆林市扶贫开发办公室发布的《榆林市滚动脱贫计划表（2018-2020）》，2017年是横山区和定边县的脱贫摘帽年，2018年计划吴堡县、米脂县、绥德县脱贫摘帽，2019年计划清涧县、子洲县、佳县脱贫摘帽。
今年6月27日，横山区和定边县在陕西省年度目标责任考核总结表彰会上被评为2017年度脱贫攻坚工作成效考核优秀单位，分别奖励了100万元。
定边县：决胜贫困的“答卷”
截至2017年年底，定边县共有78个贫困村顺利退出，8480户32718人实现脱贫，贫困户年人均可支配收入达到8008元，贫困发生率降至1.13%。
“五干”聚合力 锻造脱贫攻坚铁军
定边县创新实施了“县级领导亲自干、牵头单位盯着干、乡（镇）部门具体干、‘四支队伍’全力干、帮扶干部用情用心干”的“五干”新举措。截至2017年年底，组建1支问诊团队、3支督查队、6个业务督导组，累计督促解决脱贫中存在的问题1860件。全县为所有行政村选派第一书记，向所有贫困村派驻工作队和乡（镇）包村干部，组织4151名县、乡（镇）干部结对帮扶9765户贫困户。
“繁简之间” 高效的工作运行机制
在制定政策层面上“化简为繁”，对相关内容细化分解逐项解读；在执行政策层面上则“化繁为简”。去年以来，定边县通过实施菜单式服务、清单式问效、台账式管理、扶贫大数据平台等举措，摸索出了一整套精准扶贫高效运行工作机制。
多元化增收
为盘活土地资源，定边县在全县实施光伏扶贫。贫困户以土地入股，持股分红20年，全县建档立卡贫困人口年人均受益1000元以上。
为巩固提升传统产业，定边县与陕西省八福原生态农业有限公司签订现代畜产品综合开发项目，辐射带动县域贫困户3000多户。
为推动产业转型升级，定边县同陕西荣民控股集团共同设立扶贫贷款担保基金，撬动县农村商业银行向符合条件的贫困户发放扶贫贷款，先后扶持贫困群众2万余人发展产业。
为积极拓宽就业渠道，定边县实施“自主就业一批、教育培训一批、公益岗位一批、劳务输出一批、企业解决一批”的“五个一”就业扶贫举措，去年共安置贫困劳动力就业1464人，转移就业6560人次。
扶志也扶智
近年来，定边县不断强化技能培训，通过开展“田间课堂”“联合培训”等，全县累计培训贫困群众1.83万人次，实现了有劳动能力农户的实用技能培训全覆盖。
定边县在所有行政村建起“爱心超市”，开展道德讲堂、道德评议、民风建设文艺巡演等活动，表彰奖励“道德模范”“身边好人”“五好文明家庭”，积极引导群众诚实守信，靠勤劳致富。
横山区：多措并举 决胜贫困
2015年以来，横山区举全区之力打赢脱贫攻坚战，110个建档立卡贫困村全部脱贫退出，贫困发生率由2014年的19.5%下降到0.84%，累计完成投入13.8亿元，连续两年被省市评为脱贫攻坚工作优秀县区。
产业推进，抓“三促三一带动”
三个到位促三大产业
三种模式促三产融合，推广“企业+合作社+农户”“企业+企业”“线上+线下”三种模式，加快农畜产品生产、加工、销售三产融合；
三权分置促三变改革，总结推广无定河流域撂荒稻田流转、大户规模经营、带动农户受益的成功经验和做法，加快落实土地所有权、承包权、经营权“三权分置”，探索资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变改革”；
品牌带动，依托横山羊肉、大明绿豆、横山大米等优势特色产品，建立农特产品品控溯源体系，加大宣传推介营销力度，着力打造“陕北横山羊肉”“陕北横山杂粮”知名公用品牌。
目前，全区农民人均可支配收入由2015年9760元增长到2017年11501元，高于全省平均水平。
扎实推进路、水、电、讯、房、绿“六到户”和文、教、卫、保、商“五到村”规划落地。横山区专门出台了《榆林市横山区脱贫攻坚责任制实施方案》，限时完成了水、电、路等基础设施指标达标任务。针对安全饮水这一最大的退出短板，安排3亿元用于解决安全饮水项目建设，确保退出的户、出列的村安全饮水指标全部达标。
三年多来，累计投入基础设施建设资金12.3亿元，贫困村、贫困户安全饮水覆盖率达100%，全区农村自来水普及率达100%；全区农村电力入户率达100%，贫困村动力电覆盖率达100%，贫困村卫生室覆盖率、文化广场覆盖率100%。各项指标全部达到了贫困县退出标准。
政策捆绑，巩固提升脱贫成果
衔接普惠特惠政策，确保提高满意度。危房改造方面，对贫困户按政策按等级进行改造以外，对达不到“五净一规范”的一般困难农户住房也进行了修缮，既防止了漏评和错退，又解决了非贫困户不平衡的心态，全区农户安全住房比率达到99.98%。
宽幅梯田振兴乡村，巩固提升脱贫成果。横山区规划到2020年，完成投资7.88亿元，机修高标准宽幅梯田30万亩，发展“一羊两豆一果”产业。其中2018年计划完成投资1.6亿元，建设高标准宽幅梯田10万亩，据测算，项目区年可蓄留雨水277.5万方，年可拦减泥沙53.7万吨，受益167个村组1.95万户7.8万人，人均年收入可增加2000元。
截至目前，已完成投资5538万元，建成高标准宽幅梯田4万亩，推动了农业机械化，解放了生产力，深得农民拥护。
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