“人民调解员与协会、理事会成员交叉融合，以会长家的火塘茶室为集结点，共商产业发展大计‘和事佬’化解民间纠纷，形成了我们社区解决信访矛盾纠纷特点鲜明的‘火塘会议’。”保山市隆阳区兰城街道沙滩社区党总支书记何玉祥介绍说。
近年来，保山市隆阳区兰城街道沙滩社区坚持发展“枫桥经验”，以实现矛盾不上交为目标，以党建为引领，源头治理为抓手，多措并举，有效预防化解了信访矛盾纠纷，实现了“枫桥经验”本地化，开创了社区发展治理新局面。
围坐火塘 喝杯热茶 讲讲心里话
走进保山市隆阳区兰城街道沙滩社区新桥小区盆景协会会长熊光银家中，热闹非凡。小区居民围坐在火塘旁，侃侃而谈，每个人都发表着各自的见解，他们正在调解一起矛盾纠纷。
新桥小区居民赵某以前种稻谷时因争抢秧田放水和李某产生矛盾，随着时间流逝，俩人渐渐忘却这段不愉快。然而新桥小区今年电网改造，两家矛盾再次出现，且不断被激化，李某不愿让赵某的电线经过自家门口，赵某又想起以前的矛盾，于是俩人不断发生口角争执，眼看就要打起来。书记何玉祥了解情况后将他们叫到熊会长家，召集了“社区能人”，大家围坐火塘，一边烤火，一边喝茶，让俩人说出自己的想法。
二人先是沉默不语，几杯茶下肚后又争相表达，埋藏心底的不快和矛盾都诉说了出来。其他人给予分析和劝解，俩人在不断沟通中化干戈为玉帛，最终达成和解。赵某说：“以前都是因为放不下面子，谁也不想主动道歉，现在通过‘火塘会议’这种形式，不伤和气，又能好好坐下沟通，感觉这些矛盾都是鸡毛蒜皮的小事，说开了就好了”。
群众自治 凝聚情感 增收又和谐
据何玉祥介绍，吸纳居民自选自荐“社区能人”成立网格小组信访矛盾纠纷调解理事会，及时介入分散党员、协会等调解不了的信访矛盾纠纷，实现信访矛盾纠纷分级调处，充分发挥了人民调解在维护社会稳定中的“第一道防线”作用。
“通过火塘会议，矛盾不用上升到政府解决的地步，不仅化解了他们的矛盾，又不伤和气，大家过后还能做朋友。沙滩社区结合城乡混居实际，成立信访矛盾调解理事会和业主居民委员会，按照群众意愿将热衷小区事务能人纳入理事会和居民委员会中，改变了过去一人治理模式，让小区事务人人关心、个个有责、齐抓共管，极大地激发了群众的自治活力”何玉祥说。
“火塘会议”自2012年形成以来，已为隆阳区沙滩社区化解了无数的矛盾。盆景协会会长熊光银介绍，“火塘会议”一开始都是盆景爱好者们聚集家中举行的一种交流活动，现在已成为一种常态，每天都会有人到他家坐一坐，谈一谈。“冬天就在火塘旁，夏天就在院子里，方式和初衷不变，沟通感情，处理矛盾。在这一过程中还能提高大家的盆景制作技术，增加收入，我很乐意大家经常聚在我家，相互影响下，我们社区无论在矛盾化解还是治安方面都得到了改善。”
盆景协会会员徐发成说：“我们社区以前，很多人包括我自己在内，不务正业整天打牌、赌博、喝酒，常常因为一点小事而闹得不可开交，后来和熊会长学习盆景制作技术以后，大伙都通过‘火塘会议’沟通技术增进感情，化解矛盾。各个儿都向熊会长靠拢，增收致富，现在很少有什么矛盾不能通过‘火塘会议’解决了，社区的风气已经完全改变了。”
定纷止争 文化教育 社区发展新局面
该社区通过“火塘会议”突出理想信念教育，引导居民知恩感恩、向上向善；深化社风民风建设，注重家庭家风家教，引导居民由“要我文明”向“我要文明”转变。此外，社区党总支以社区小区分布为基础，设立3个党支部，形成了社区党总支牵头、网格党支部包片、分散党员配合的横向到边、纵向到底的党组织覆盖体系，让党员干部活跃在社区的各个角落，倾听群众呼声，解决群众纠纷，更好的发挥党组织领导核心和党员在社区服务中的先锋模范作用。多级联动定纷止争，坚守好“第一道防线”。
沙滩社区以党建为引领，以源头治理为抓手。根据实际探索出“火塘会议”信访矛盾纠纷化解模式，将信访矛盾纠纷从源头上分级、分类有效化解，实现了“枫桥经验”本地化，充分发挥了人民调解在维护社会稳定中的“第一道防线”作用，开创了社区发展治理的新局面。（完）（张恒）