检察机关严厉查办职务犯罪，打虎拍蝇成绩斐然，国际追赃成效明显
2018年2月23日，最高人民检察院发布消息称，上海、河南、福建检察机关依法对中共福建省委原副书记、福建省人民政府原省长苏树林涉嫌受贿、国有企业人员滥用职权案，司法部原党组成员、政治部原主任卢恩光涉嫌行贿、单位行贿案，中国人民保险集团股份有限公司原党委副书记、总裁王银成涉嫌受贿案提起公诉。
苏树林、卢恩光、王银成案只是检察机关查办职务犯罪的一个缩影。近年来，检察机关认真贯彻党中央反腐败决策部署，集中力量查办十八大后不收敛、不收手、问题严重、群众反映强烈的大案要案；坚决贯彻落实党中央关于深入开展反腐败和加强国际追逃追赃工作的重要精神指示，持续开展国际追逃追赃工作；持续加强职务犯罪预防工作；开展为期5年的集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作。
“党的十八大以来，最高检查办和预防职务犯罪针对性强、着力点多、措施实、影响大，抓规范司法行为整治决心大，要求高，手腕硬，效果佳，同时查办一系列有重大影响力的大案要案，向党和人民交了一份沉甸甸的反腐成绩单。”全国人大代表，安钢技术中心高工、首席专家徐筱芗这样表示。
查办多起大案要案
对检察机关来说，党的十八大以来的反腐工作，“雷声大，雨点也大”。2013年至2017年10月，共查办贪污贿赂、挪用公款100万元以上案件20643件，涉嫌犯罪的县处级国家工作人员15125人、厅局级以上2594人，为国家挽回经济损失515亿余元。
党的十八大以来，检察机关依法对周永康、薄熙来、令计划、苏荣等131名原省部级以上干部立案侦查，对98名原省部级以上干部提起公诉。依法办理衡阳破坏选举案、南充拉票贿选案、辽宁拉票贿选案涉及的国家工作人员职务犯罪。高度重视查处群众身边的“微腐败”，在社会保障、医疗卫生、教育就业等民生领域查办职务犯罪41342人。
全国人大代表，河南省人大常委会副主任、党组副书记刘满仓认为，最高检在推进检察工作上思路清晰、措施有力，坚持遵循司法规律，狠抓法律监督主责主业，着力维护社会公平正义，各项检察工作成绩突出。比如依法查办职务犯罪案件，包括对王珉等原省部级干部立案侦查、对令计划、苏荣、白恩培等原省部级以上干部提起公诉，国际追逃工作成绩也比较突出，保持了惩治腐败高压态势。
“检察机关严厉查办职务犯罪，打虎拍蝇成绩斐然，国际追赃成效明显。”全国人大代表、河北金鹏煤化竖炉工业有限公司董事长李增其，全国人大代表、河北广平县第一实验小学校长冷继英均提出，检察机关要把预防职务犯罪放到更加重要的位置上来抓，进一步加大预防职务犯罪力度，进一步加强警示教育。
重点打击扶贫领域职务犯罪
“打赢脱贫攻坚战，离不开检察机关的司法保障。”全国人大代表、河南省郑州市金水区东风路街道办事处宋砦村党总支书记宋丰年表示，最高检对扶贫领域职务犯罪要切实加大打击和预防力度，切实保障扶贫政策落实到贫困群众身上。
针对一些地方虚报冒领扶贫资金等问题，最高检与国务院扶贫办共同开展集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作，查办相关职务犯罪1892人，同比增长102.8%。
据了解，从2016年1月至2020年12月，最高检和国务院扶贫办在全国检察机关和扶贫部门共同开展为期5年的集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作，认真研究制订专项工作方案，共同召开专项工作会议进行部署。最高检还成立专项工作领导小组，统筹负责专项工作，部署开展集中排查扶贫领域职务犯罪案件和线索工作，加强对扶贫领域职务犯罪案件线索的备案审查和组织指挥。全国检察机关严肃查办发生在“五个一批”工程实施、扶贫资金项目关键环节和革命老区、民族地区、边疆地区的职务犯罪案件。2017年1月至11月，全国检察机关共立案侦查扶贫开发领域职务犯罪案件2091人。
为贯彻落实东西部扶贫协作座谈会精神和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强东西部扶贫协作工作的指导意见》，最高检于2016年12月制定出台《关于做好东西部扶贫协作中查办和预防职务犯罪工作的通知》，要求东西部检察机关建立扶贫协作结对关系，开展对口支援。
部分检察机关还利用现代科技，对涉农扶贫资金或惠民扶贫资金项目信息实行动态监督，切实保障扶贫政策和资金安全落实到位。在全国检察机关组织开展“精准扶贫、廉洁为民”专题警示宣传教育基层行活动，全面提高贫困地区基层干部的法律意识和廉政观念。
积极开展国际追逃追赃
在全国人大代表，海南省人大常委会原副主任、党组副书记符跃兰看来，检察机关对惩治职务犯罪敢于“亮剑”，积极开展国际追逃追赃，形成了打击腐败的高压态势，深得民心。
最高检坚决贯彻落实党中央关于深入开展反腐败和加强国际追逃追赃工作的重要指示精神，持续开展职务犯罪国际追逃追赃工作。截至目前，全国检察机关已劝返遣返、引渡缉捕潜逃境外的职务犯罪嫌疑人221人，包括“百名红通”人员38人，挽回经济损失21亿余元。其中，涉嫌犯罪数额300万元以上的69人，潜逃时间15年以上的39人，潜逃时间5年以下的102人。
“检察机关严格执法、公正执法，加大追逃力度，无论逃到哪里，都要将其绳之以法，如外逃13年之久的‘百名红通’首犯、浙江省建设厅原副厅长杨秀珠回国投案，彰显出国际追逃执法合作成果斐然。”全国人大代表、吉林省军区原司令员陈红海说。
2015年3月，“天网”行动拉开帷幕，同年4月“百名红通人员”名单公布，杨秀珠正是“百名红通”1号人员。经查明，1996年12月至1999年5月，杨秀珠利用担任温州铁路房地产开发有限公司董事长、温州市市长助理、副市长、浙江省建设厅副厅长等职务上的便利，以非法占有为目的，侵吞公款共计人民币1904万余元；为请托单位和个人谋取利益，收受财物折合人民币共计735万余元。
2017年10月13日，浙江省杭州市中级人民法院公开宣判杨秀珠贪污、受贿案，对被告人杨秀珠以贪污罪判处有期徒刑6年，并处罚金人民币50万元；以受贿罪判处有期徒刑5年，并处罚金人民币30万元；决定执行有期徒刑8年，并处罚金人民币80万元；追缴杨秀珠贪污、受贿所得2639万余元。
据相关负责人介绍，近年来，检察机关重点推进“百名红通人员”追逃追赃工作，曾多次派员参加中央追逃办有关案件协调会和推进会，研究徐进、乔建军、肖建明等“百名红通人员”的遣返和追赃工作。目前，“百名红通人员”归案已经过半。但“红通人员”归案并不意味着工作结束，要注重做好对归案“红通人员”的后续侦办和追赃工作，持续推进职务犯罪国际追逃追赃工作。
除了杨秀珠案等一批中央领导同志高度关注和最高检挂牌督办的重点案件取得重大突破外，一批潜逃时间长的犯罪嫌疑人也被检察机关抓获归案，并首次从欧洲引渡和从美国强制遣返职务犯罪嫌疑人，追赃工作取得新进展。
加强职务犯罪预防制度建设
精准打击各领域职务犯罪的同时，也要加强犯罪预防制度建设，才能从源头上遏制腐败。
在全国人大代表，新疆伊犁哈萨克自治州卫生和计划生育委员会副调研员、察布查尔锡伯自治县察布查尔镇党委副书记、镇长富春丽看来，部分乡村腐败情况比较严重，在预防职务犯罪方面应当加大调研和制度建设力度，扩大职务犯罪预防范围至村干部一级，进一步深化最基层特别是乡村职务犯罪源头的预防。
2016年3月，最高检下发《关于积极发挥惩防职务犯罪职能，服务和保障地方换届选举工作的意见》，各地检察机关主动加强与组织人事、纪检监察以及换届选举工作机构的协作配合，共同做好对地方换届选举的预防监督，严防拉票贿选等职务犯罪行为发生。针对重大工程项目立项、备案审批、招标投标、建设施工、项目验收、资金拨付、尾款结付等关键环节和重点部位存在的腐败风险，采取上下联动、跨区互动、挂牌督办、典型推动等方式，有针对性地提出预防对策。
2017年3月，最高检与国家发改委、国务院扶贫办联合下发《关于对第一批重点易地扶贫搬迁预防监督项目挂牌督办的通知》，决定对69个“十三五”重点易地扶贫搬迁预防监督项目挂牌督办，重点查办和预防5类突出环节和关键部门发生的职务犯罪。制定《对重点工程建设项目挂牌督办实施方案》，最高检从全国选择100个重点工程建设项目直接挂牌预防，指导各省级检察院选择本辖区重大工程项目进行挂牌预防。注重加强年度报告、专项报告、犯罪分析和预防建议等预防工作，积极推动预防成果转化。2013年至2017年，各地检察机关通过执法办案开展预防调查109984次，制作预防报告65438件，提出检察建议91915件，其中，检察建议被采纳77865件，采纳率达84.7%，通过预防报告和检察建议督促预防单位建章立制62573件，开展警示教育和预防宣传571499次。
全国人大代表、南疆军区副司令员哈利木拉提·阿不都热合满表示，按照多年的司法实践看，今后的工作还是要以预防为主，打击为辅，综合治理，把预防挺在前面，还要把司法服务面向大众，进一步推动全民学法、自觉守法，打好预防犯罪的主动仗，尤其是在职务犯罪方面，预防在先，让人不想腐不敢腐实现不能腐。