2019年9月，益陽桃江縣紀委監委收到一封實名舉報信，反映自2013年以來，桃江縣灰山港鎮楊家灣村貓咀衝組一筆73萬元徵地款被村會計曾勇、小組長曾滿坤兩堂兄弟侵吞，至今都沒有分下來，這究竟是怎麼回事呢?
在接到舉報信的第二天，桃江縣紀委監委按照實名舉報處置程序正式接待了信訪人。舉報人姓劉，70歲，灰山港鎮楊家灣村貓咀衝組人。
桃江縣紀委監委信訪室幹部肖映濱：老人來的時候比較激動，說他的土地被徵收了6年，徵地款卻一直沒有分下來，是曾家兩兄弟故意卡著錢款不放，而自己多次上訪卻一直沒能得到滿意的答覆。
為全面瞭解這起信訪舉報的來龍去脈，桃江縣紀委監委按照“一個信訪、一名責任領導、一個化解方案、一抓到底”的工作機制，迅速成立調查組，由灰山港鎮紀委書記王宏群牽頭包案。
桃江縣灰山港鎮楊家灣村
2019年9月22日，調查組首先來到了楊家灣村委。一到村上，幾個熟悉情況的村幹部，你一言我一語就說開了。從他們口中得知，2014年8月，灰山港鎮人民政府為修建鎮紫荊花小學，在楊家灣村貓咀衝組徵收了責任田12.13畝，共計補償給貓咀衝組徵地款73萬多元，這筆徵地款屬於組上公有。後經貓咀衝組村民代表同意，該筆資金存放於灰山港鎮城投公司進行短期借貸往來。後因相關政策調整，2017年11月，灰山港鎮城投公司將徵地款及相關利息全部移交給楊家灣村委，楊家灣村委收到相關資金後，將所有資金都存入到了村集體賬戶，並沒有被侵吞。
桃江縣灰山港鎮楊家灣村
既然徵地款已經存入村集體賬戶上，也並沒有被他人侵吞，那為什麼至今仍沒有分配下去呢？帶著疑問，調查組來到了貓咀衝組，實地走訪了幾戶村民代表。
楊家灣村貓咀衝組村民代表陳志英：17年11月份的時候，村上召集組上的村民代表召開了徵地款分配會議，打算按照以往徵地拆遷補償慣例，徵地款由全體組民121人按政策進行分配，但有部分村民不同意，認為自己的地被徵用了，應該多分點錢。一時間爭執不下，就遲遲沒分配下來。後面又組織了幾次討論會，但還是有幾戶不願意簽字，就一直卡住了。
實地調研完後，調查組找到當事人村會計曾勇和小組長曾滿坤，展開調查談話。
楊家灣村會計曾勇：這筆錢我也想盡快發出去，但是組上開會每次都有人不同意，村支兩委去做了多次工作，也沒有解決。
經過調查，曾滿坤擔任組長以來，組上每年年底都召開組級代表會議公開財務，對徵地事項徵求代表的意見，賬目也都是公開的。
桃江縣灰山港鎮楊家灣村
初步瞭解信訪情況後，調查人員知道，必須將這筆“發不出”的徵地款，公開公平公正的發下去，才能徹底化解這起多年的信訪積案，讓群眾滿意舒心。
桃江縣紀委監委信訪室幹部肖映濱：對群眾普遍關注的村級財務問題、公益事業建設項目資金問題、惠農資金問題等，只有充分保證信訪處理過程中群眾的知情權和參與權，增加信訪處理透明度，才能消除群眾的猜測和疑慮。
2019年10月底，灰山港鎮紀檢幹部賀躍軍再次來到貓咀衝組，與組民代表進行“一對一”的溝通解釋：
灰山港鎮紀檢幹部賀躍軍：劉爹，你看這是徵地面積圖，你這塊地組上已經給你置換了，前期因病提前領取部分資金了的，這次分配將按照多退少補的原則進行補償。
桃江縣紀委監委信訪室在釐清訴求，找準問題癥結的基礎上，採取了片區協作聯動攻堅的模式，從原徵地項目指揮部等部門集合“專家型”人員，於11月初在楊家灣村委聯合召開信訪答覆專題會議。會後，還將土地面積徵用明細、徵地款明細公佈至公告欄處，讓群眾一目瞭然。
灰山港鎮紀委書記王宏群：主動將信訪辦理情況向群眾公佈，用生動活潑接地氣的語言將法律規定解釋給群眾聽，讓群眾聽得懂，樂意聽，才能將信訪工作變被動為主動。
2019年11月7日，灰山港鎮紀委再次組織原楊家灣村貓咀衝組徵地負責人丁鐵池副鎮長、楊家灣村支兩委、貓咀衝組代表等24人在楊家灣村委就徵地款分配事宜進行討論，經大會一致同意按121人進行分配。11月底，這筆6年沒有發出的徵地款已全部發放到全體組民手中。
調查結束後，調查組第一時間把處理情況反饋給了舉報人。老人說，多年沒有解決的事情，沒想到縣紀委監委的同志只用了兩個月時間就解決了，他表示不再就此事上訪。
桃江縣紀委監委信訪室主任胡立輝：基層信訪舉報成因通常涉及面較廣，訴求紛繁複雜。而加強基層信訪舉報工作，是回應群眾呼聲、治理基層腐敗的重要舉措。為此我們處理方法不能“一刀切”，要全方位深入瞭解信訪問題的來龍去脈、利益相關、真實訴求等，找準癥結、綜合施策、精準處置，為群眾排憂解難。
來源：湖南電臺《清風俠在路上》
記者：任曉杜 通訊員：謝雨師
監製：劉平
