五蓮縣:把好“五關” 獲評首批山東省法治政府建設示範縣

五蓮縣司法行政工作堅持“打基礎、補短板、立長遠、促提升”的思路,注重以點帶面、整體推進,全力提升工作水平。2018年、2019年連續兩年獲得日照市司法行政工作第一名;在2019年日照市經濟社會綜合考核中,五蓮縣法治政府考核成績名列全市第一;今年10月,被評為第一批山東省法治政府建設示範縣。


五蓮縣:把好“五關” 獲評首批山東省法治政府建設示範縣


一是堅持“一任接著一任幹”,不斷鞏固司法部社區矯正“五蓮模式”,以全省第一名的成績圓滿完成省級社區矯正刑罰執行標準化試點任務,為“法治鄉村”建設把好“穩定管控關”。建立由正式在編在崗人員和69名退役士兵公益性崗位人員組成的社區矯正工作者隊伍,運用微信、“釘釘”、“天網工程”及視頻監控系統、電子腕帶、遠程視頻會見系統等科技手段,加強縣鄉兩級社區矯正工作信息化建設。

二是落實司法所長列席鄉鎮黨政工作會議制度,積極參與農村集體合同合法性審查,為“法治鄉村”建設把好“決策預防關”。出臺《司法所長(法規科長)列席鄉鎮(縣直部門)黨政工作會議規定》,對鄉鎮政府、縣直部門作出重大決策事項進行合法性、合規性審查,紮實開展全縣依法清理規範農村集體顯失公平合同工作。

三是紮實推進“一村一法律顧問”工作,創新“互聯網+”公共法律服務模式,打造全省首家覆蓋全縣的“公共法律服務平臺”,為“法治鄉村”建設把好“法律服務關”。

從全縣黨政機關事業單位中選拔出44名第一學歷為法律本科畢業人員、公檢法司80人,會同39名律師、70名基層法律服務者,統一以縣政府名義聘任為村法律顧問。打造全省首家覆蓋全縣的“公共法律服務智慧平臺”,引進全國12108名律師網上全天候24小時為全縣群眾免費提供法律服務。落實“能援盡援、應援優援”,紮實推進刑事法律援助全覆蓋以及刑事案件認罪認罰從寬律師見證業務。五蓮縣公證處改革為合作制公證處,積極推行公證參與“法治鄉村”建設,大力推進賦強公證業務。

四是提升“楓橋經驗”五蓮創新版,打造“一基層司法所一黨員老兵調解室”品牌,為“法治鄉村”建設把好“矛盾化解關”。整合全縣653個人民調解組織和1956名調解員力量,充分發揮矛盾糾紛排查、預防、化解功能。堅持“精減機關人員,力量下沉基層”原則,將45名黨員老兵充實到基層司法所。創新調解思路,強化“訪調、訴調、警調、援調”對接聯動,實現矛盾閉環調處。

五是加強基層司法所標準化建設,充分發揮考核“指揮棒”作用,認真把好硬件設施、人員隊伍“基礎保障關”。

2017年起,破解基層司法所“一間屋”“一人所”問題,完成全縣12處基層司法所規範化建設,建立視頻會議系統,實現各級視頻會議直接開到司法所。為各司法所購置社區矯正專用手機、電子腕帶、調解室同步錄音錄像設備等辦公設施。採取精減機關人員下沉和政府購買服務方式,確保每所工作人員均達到5人以上。依託“五蓮縣公共法律服務中心”,新增事業編制15名,面向社會招考,將為每處基層司法所配備一名具有法律本科或取得法律執業資格人員。


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