惠賓街道作為興隆臺區最“年輕”的中心街道，轄區人口9萬多人，具有油地融合，城鄉一體的突出特點。如何讓迎賓等老舊小區和康橋等新建小區協調發展，如何實現城市經濟與鄉村振興相得益彰，如何讓特殊群體和能人骨幹都各得其所，成為惠賓街道在城市基層治理中需要破解的重點難題。
惠賓街道黨工委提出以實施“12345工程”為思路，用城市基層黨建這根“繡花針”，串起城市基層治理各環節，疏通城鄉協調發展各堵點。
一個龍頭引領基層組織建設
惠賓街道黨工委堅持以黨建引領，建強“眾e惠”黨建品牌。從整合資源、發揮合力出發，突出“眾”的理念，採用“e”的手段，以“惠黨建、惠服務、惠治理、惠文化”為載體，實現“惠農惠企惠民”的目的，不斷推動城市基層黨建工作向縱深發展。在基層工作中錘鍊基層黨員幹部隊伍。常態化開展機關黨員進社區活動，在疫情防控、復工復產過程中，街道機關黨員幹部主動擔起責任。領導帶頭“一線作戰”，黨員堅守“防疫前線”，讓“不忘初心、牢記使命”主題教育的成果在實踐中得到充分檢驗。強化日常監督考核，以機關工作周彙報、即時點評，紀工委對重點工作常態化督導，強化工作時效性。主動樹立“窗口意識”。街道不定期抽查轄區各級辦事服務窗口，從政策解讀、訴求辦理、服務水平、勞動紀律、環境衛生等多角度對街道和社區窗口服務情況進行考核，定期通報檢查評比情況，以內部考核評比拉動服務意識和服務水平提升。
兩根紅線確保轄區安全穩定
安全生產和信訪穩定關係人民生命財產安全和社會穩定。惠賓街道作為涉農街道，面臨春耕時期禁止秸稈禁燒和清明期間倡導文明祭掃等多項安全生產工作。為確保安全生產責任“不懸空”，街道黨工委有效發揮黨組織的凝聚力，街道、社區（村）、駐街執法大隊形成合力，建立嚴格的值班值守制度，在轄區範圍巡迴檢查，重點點位專人看護，隱患問題及時處理，層層落實安全生產責任，有效防止了清明時期的火災隱患。春季信訪問題稍有抬頭，街道黨工委立即採取措施部署信訪穩定工作。對“老農保”等群眾關心的民生事項，及時與相關部門進行溝通，為群眾解決實際問題。
三個群體解難紓困重點幫扶
“眾”的力量集結是為了真正“惠”及民生。惠賓街道彙集政府、社會、企業等多方力量，摸清轄區特殊群體困難所在，為其送去溫暖。重要節日“慰老”。街道黨員領導幹部在重要節日到轄區老黨員、空巢老人家中進行慰問，瞭解老人生活困難，送去組織關心。政府力量“助殘”。主動摸清轄區內殘疾人生活困難，用臨時救助、聯繫社會福利院等措施，為轄區內殘疾人提供基本生活幫助。愛心團隊“幫困”。街道聯合麗梅愛心團隊、盤錦企業聯合會圓夢愛心團隊、盤錦中小企業促進會愛心團隊等多個社會愛心團隊開展“幫困”活動。在轄區疫情防控期間為困難家庭送去防疫物資、生活用品，為困難學生送去文具和助學金，實現精準幫扶。
四個目標實現城鄉協調發展
轄區的文明、美麗、宜居、富裕是街道黨工委開展各項工作的重要目標，更是實現城鄉協調發展重要基礎。以新時代文明實踐站建設為抓手，開展“最美惠賓人”等精神文明評比、倡導鄉風文明，以文明創建帶動城市精神文明建設和生態文明建設。美麗胡家點亮城市周邊鄉村發展新思路。以“共同締造”理念為引導，形成了村黨支部牽頭，村民共建美麗鄉村的良好氛圍。胡家村菜地認養不但成為精準幫扶的新動力，更成為連接城市和農村協調發展的新橋樑。基礎設施改造讓“宜居”可觀、可感。農村改水讓農村居民吃水難、用水難的問題得到解決，農村改廁讓農村環境明顯提升，讓宜居的鄉村成為人們“嚮往的生活”。社區、物業形成合力，開展小區三供一業改造，進一步規範了城市小區的管理，讓城市治理更專業，讓城市服務更貼心。各級黨組織“擰成一股繩”，致力共同富裕。村支書帶頭引入手工編織、經濟作物種植等農業產業項目；街道、社區（村）公眾號推廣宣傳轄區農產品；街道全力改善營商環境，升級服務水平和服務能力，協稅護稅。全街上下形成合力，拉動轄區經濟發展，實現人民富裕。
五支隊伍形成基層治理合力
社會治理水平的提升離不開社會治理力量的整合。為讓網格員、街長、河長、志願者、惠賓鐵粉成為社會治理精細化的有效體系，街道不斷致力於網格員隊伍專業化。新冠肺炎疫情防控更是對網格員服務水平和工作能力的一次考驗和提升，通過疫情防控、排查、宣傳，在封閉小區期間提供人性化便民服務，街道化危機為機遇，更好地實現了黨建進網格，讓網格員成為了黨組織的“小喇叭”，居民與黨組織的“傳聲筒”。街長協助執法大隊定期座談，形成商戶與執法部門的良性互動，既宣傳了合法依規經營，又減小了城市執法阻力，讓復工復產有序進行。河長為生態環保保駕護航。轄區內河長定期對螃蟹溝等城區內的水系組織巡河工作，讓生態環境問題在第一時間發現，在第一時間解決。街道5支志願服務隊以“講”“評”“幫”“樂”“慶”為主題，針對轄區熱點問題，開展特色活動，讓黨組織真正起到暖人心，聚民心的作用。惠賓鐵粉、老黨員議事會、鄉賢會、理事會讓轄區居民能夠參與到轄區治理的各個環節，讓居民的意願更快地反映到政府決策當中，讓基層黨組織的各項工作更好的被群眾接受。
“人民對美好生活的嚮往，就是我們的奮鬥目標。”這不僅是惠賓街道走廊內的一句標語，更是每一位惠賓人為之奮鬥的人生格言。疫情尚未結束，我們仍需努力。惠賓街道將以堅如磐石的努力，堅持發揮黨組織的引領作用，讓發展更有質量，讓治理更有水平。
（宣傳部 惠賓街道）
