5月29日，第一財經·新一線城市研究發佈了《2020城市商業魅力排行榜》。
在榜單中，2020年15個位列“新一線”的城市依次是：成都、重慶、杭州、武漢、西安、天津、蘇州、南京、鄭州、長沙、東莞、瀋陽、青島、合肥、佛山。其中，合肥和佛山第一次進入新一線城市名單，取代了去年的昆明和寧波。
看完這份榜單，相信很多寧波人的內心是失落的——連續四年入圍新一線城市，去年GDP更是躍居中國城市經濟總量第12位的寧波，怎麼就又變成二線城市了呢？
在筆者看來，這還是源於寧波目前所遭遇的眾多發展瓶頸：
寧波發展瓶頸一：人口腹地不足
寧波作為身處長三角區域的城市，成也長三角，敗也長三角。
以上海為龍頭，可以得到良好的經濟輻射效應和溢出效應。寧波身為長三角區域“一極五圈”的寧波都市圈的核心城市，自上海開埠以來就有著“無寧不成市”的說法，兩地民風相親，因而在上海得以發展的金融業、航運業、工業和流行元素，總能第一時間來到寧波。但是因為長三角區域，除上海這個一線城市外，杭州、南京、蘇州、寧波、無錫五個新一線城市以及常州、溫州、嘉興、紹興、南通、金華、台州等一系列產業明確、工業門類齊全的二線城市百花齊放，以工業為主體，都市經濟拉動的服務業為重要補充的產業吸引諸多外來務工人員前來謀生。除了這些城市，佔領百強縣榜單半壁江山的浙江江蘇，同樣具有可與大多數地級市市轄區相媲美的強勁縣域經濟，因而有“長珠三角哪兒都能謀生”的說法。
不同於“舉全省之力打造特大城市”的成都、武漢、長沙與西安等，長三角城市群塊狀經濟均衡發展的模式使得人口、資金流向的“首位度”不能如同當下迅速發展、吸引大多數人口流量的中西部中心城市相比。在中國主要城市流動人口來源地圖表中，寧波的首要人口流入地僅僅覆蓋舟山市與台州市，與成渝、長江中游和關中區域覆蓋幾乎全省乃至鄰近省份接壤區域相比，相形見絀。
寧波發展瓶頸二：建成區面積小，建成區人口少
眾所周知，我國地級以上城市除了東莞“直筒子市”類型，均有市轄區或縣級城市分區格局。即便在做大都市區的“撤縣設區”形勢下，真正的建成區概念始終以城區連綿帶作為唯一的衡量標尺。寧波建成區面積僅為345.49平方公里，遠低於南京的796.35平方公里，杭州的591.08平方公里，西安的661.08平方公里，長春的520.56平方公里，昆明的345.49平方公里……站在寧波最高樓寧波環球航運廣場的“城市陽臺”，藉助肉眼便可以看見主城與城鄉結合部的明顯交界，在副省級城市中排名末流並且比諸多經濟發展水平更為一般的諸多地級市省會的面積所超過。同等匹配的建成區人口（331萬）也是同樣低於當前諸多實力不相上下的省會城市（多以550-600萬人口）。
寧波的建成區面積小、人口少與其歷來均衡發展的模式和江浙特有的縣域經濟密不可分。寧波農村人均可支配收入高居全國第一，寧波的四個縣市均為全國百強縣，其中慈溪市每年居綜合實力排行榜前十，餘姚市居全國前十五，在2000個縣級城市中可謂拔尖。這離不開諸多民營企業起家於縣城並發展壯大於縣城，因而縣級城市在發展層面尤其是在互聯網經濟尚未冒出時與主城區的發展水平不相上下。但是在當今講究總部經濟、第三產業、互聯網高科技等需要更高行政級別、更高層次人才、更強城市能級和腹地平臺的時代，縣域經濟的轉型升級難和發展天花板低的特點，並不能有效帶動所在設區市面臨主城區強大、聚合能力強大的城市以高速度和高適應性發展。
寧波發展瓶頸三：互聯網文化產業不突出，傳統制造業依賴重，領軍頂尖企業少，“軟人才吸引力低”
寧波作為全國GDP破萬億城市唯一第二產業高於50%的城市，經濟高度依賴製造業尤其是“低小散”的民營企業。寧波所謂“六人一老闆，十六人一企業家”的說法，基本都屬於第二產業。而隔壁杭州大力發展的以阿里巴巴和網易領銜的互聯網產業，在寧波的發展基本是荒漠階段。深度依賴第二產業，已經形成了非常完備的產業鏈和商業堡壘，創新思維和流量思維在寧波商人過於務實、輕視風投、一人做主不能毀的念頭下並未有效在寧波的傳統商幫故里得到有效的傳承。與此同時，這種家族企業壟斷的管理理念，使得寧波企業發展到一定程度後便出現“小富即安”的現象，領軍頂尖企業極度缺乏，中小企業老闆和“民富”榜上有名。
在今年的世界五百強企業排行榜當中，寧波是僅有的3座沒有世界五百強企業的副省級以上城市。而當代的優秀人才，普遍偏好進入領軍企業以及相關生態鏈公司，同時在金融、文化產業相關專業盛行的今天，人才普遍喜“辦公室”而非“工廠”，喜“都市化”而非“工業化”，“人才是當今城市的最大財富”，“如果我們一味的堅持工業立市，雖然我們仍然會保持隱形冠軍數量全國第一，但是我們會錯失很多與當代市場發展相互匹配的新經濟和指數發展的機遇。”
寧波發展瓶頸四：知名大學數量極少，大學生總人數少
遠的不說，同杭州相比，寧波的大學層次差距也很明顯。杭州，坐擁浙江大學、浙江傳媒學院、中國美術學院、浙江工業大學等傳統名校，西湖大學、中法航空大學等新生代高起點辦學大學與一系列省屬但分數僅次於諸多中上211高校的大學組成了華東地區僅次於直轄市上海和高教第三城南京的高校梯隊。並且在浙商捐贈和省級財政的高度支持下，力爭全國高教“最佳市場化”，吸引了大部分的省內考生與全國範圍的考生。高校在校生人數達49.6萬人，與上海的51.78萬、長春的44.7萬接近。但寧波招生批次為一類的僅有雙非高校寧波大學和中外合作寧波諾丁漢大學，人數僅為15.6萬。
高層次的大學能夠吸引更高層次的人才，同時在“產學研”一體化背景下能夠有效地帶動當地企業產業升級；而大量的高校在校生可以為之後的人才供應以及人才留存量提供良好的數量保證。當前各大城市“搶人才”的背景下，人才選擇城市時往往會更多考慮讀書所在的城市，寧波諾丁漢大學的諸多人才儘管會選擇出國讀研，但是在讀研完畢後儘管前往滬杭廣深等地不少，但是最後因為出於大學就讀地的熟悉度和喜好性，不少優秀校友仍然選擇落戶寧波。可見，在人才是第一發展資源的時代，高校是城市發展的重要資源和平臺。
近來，寧波通過引進大連理工、北航等理工科院校研究院，建設浙大寧波校區等措施彌補作為非省會和直轄市的科教文衛短板，但缺陷仍然未能扭轉。深圳作為經濟特區和一線城市，其高教乃至基礎教育資源仍然是成為其發展的短板，缺陷所在，仍需努力。
寧波發展瓶頸五：自帶“悶聲發大財”體質，城市營銷和知名度嚴重與實力不匹配
寧波人講究“知行合一，經世致用”的儒商文化，因而在性格和生活習慣上普遍不好張揚，講求實用主義和內斂低調，這在當今網紅時代的蠢蠢欲動中頗有吃虧。諸多市民和遊客深刻地感受到寧波和諸多網紅城市的性格區別之處。沒有太多的夜生活、不喜歡浮誇營銷、凡事講究實用主義，這直接導致寧波在網紅時代缺乏如同“重慶的辣，成都的安逸，長沙的躁，西安的燈”等成功的城市營銷。網絡流量偏低，使得在青年人的一代心中缺少必要的存在感。而根源上也離不開寧波城市的產業特色，工業風，理工科，“悶騷”體質。城市對於當今年輕人的吸引力，已經不再僅限於高薪的“苟且”，一座城市內生性格的“詩和遠方”，或許更能撩撥屬於年輕人的多彩心生。
除此之外，從2020年新一線城市排名清晰的變化可以看出我國經濟社會發展的一個新趨勢，那就是中心城市和省會城市的優勢逐漸體現出來，它們的區域影響力和綜合實力正在提升。比如國家中心城市重慶、天津分別超越杭州和蘇州，以及省會城市瀋陽超越青島，就是最好的證明。因此，我國的經濟發展格局依舊不變，未來15年將重點發展國家中心城市和省會城市（具體區域則是城市群和都市圈）。
目前，我國的國家中心城市數量共有9個，分別是北京、天津、上海、廣州、重慶、成都、武漢、鄭州和西安。據說，國家中心城市的數量或為12個，如今9座城市“名花有主”，也讓剩下的3個席位變得炙手可熱。
正是基於國家中心城市定位的重要性，早在幾年前，寧波就提出了要積極爭創國家中心城市。畢竟，寧波作為全國五個計劃單列市之一，副省級城市，首批沿海開放城市，是長三角五大區域中心之一，長三角南翼的經濟中心，浙江省的經濟中心之一，區位優勢也十分明顯，沒有理由不去搏一把。
於是我們後來就在寧波的政府報告中看到，要著力加快寧波都市圈的建設，打造一流的城市品質。寧波似乎也已經意識到，提高城市的影響力和競爭力，很關鍵一點就是提升自身的都市圈！
進入21世紀，寧波從狹小的三江口時代，通過鄞縣的撤縣設區，城區規模逐漸提升，細節方面也在跟進。早期的寧波都市圈以老城區為核心，並加快推進餘姚、慈溪、奉化、象山、寧海同寧波市轄區一體化的步伐。近年來，寧波都市圈成為了長三角城市群的副中心之一，重新加入了舟山、台州兩大地級市。
從寧波的發展規劃中，我們也可以感受到寧波這次真的用了心。寧波要以高標準、高品味、大格局，建設具有國際影響力的都市圈，目的就是為了爭創國家中心城市。寧波方面還指出，要落實長三角地區的發展規劃，完善寧波、台州、舟山協同發展機制。
這幾年，寧波的格局真的是提升了，前幾年還在調節內部慈溪、象山等地的發展，如今一下跳出了自己的一畝三分地。而且寧波還提出了全域設區的規劃，對於慈溪、餘姚下轄強縣的撤縣設區，非常自信，沒有一點遲疑！
未來，寧波將大力推進“246”萬千億級產業集群的建設，將培育形成綠色石化、汽車、高端裝備、電子信息、軟件與新興服務等多個產業集群。寧波下轄的前灣新區、甬江科創大走廊、臨空經濟示範區、南灣新區等地，都將成為寧波未來產業發展的高地！
無論是城市群的發展，還是經濟產業的發展，寧波都在努力進步著。當地各地經濟下調之時，寧波依然能夠穩中有進，足以體現了前期的重要佈局。
但我們也應該清醒地看到，寧波的劣勢同樣明顯。
一般而言，國家中心城市之間，相隔都較遠，但寧波本身就距離上海這個國家中心城市較近，而且省內還有杭州這個副省級城市同樣對國家中心城市的剩餘名額虎視眈眈，可謂是前有圍堵，後有追兵。
鑑於上海在全國的特殊地位，可以暫且不把它當成寧波的攔路虎，但單單就杭州給寧波帶來的挑戰而言，也是極為嚴峻的。在浙江省範圍內，寧波在國家規劃中的地位是明顯低於杭州的，杭州除了科技產業、旅遊產業、國際會議等全國性實力，還是全省的交通、教育、醫療、政治的中心。在杭州都沒有機會成為國家中心城市的當下，寧波更是不可能！這些年的港口地位被高鐵和航空樞紐淹沒，第二產業、現代製造業被服務業、金融產業和科技產業奪了風頭。一個靠沿海環境、出口貿易、港口貿易、輕工業、現代製造業等為主導的寧波，正在顯現出經濟增長乏力的跡象。而在城市軟實力方面，更是在副省級隊伍中屬於倒數的水平。
從我國的宏觀層面來看，一個城市能否成為國家中心城市，既要考慮它的“中心性”與“國際性”，還要考慮它的首位度、級別、輻射能力和發展潛力，以及區域分佈上的均衡等因素，誰能勝出，最終比的還是實力。說白了，你得有面子，還得有裡子。寧波作為綜合實力排位12-14的城市，躋身第一方隊即意味著必須進入前十。在前有強敵，後有追兵的形勢下，寧波的發展面臨多領域、多對手、多挑戰的發展境地，唯有認清發展短板，“受歡迎的特色化”，才能真正凸顯自己的不同之處。人才的選擇，往往侷限於排位前幾的城市，而“馬太效應”，更是擴大這種選擇規律，拉大頂尖城市和後面城市的規律促進。缺點定要深究反省，瓶頸定要尋法突破。
