清城区全面推进社区及周边示范片区打造。图为改造后的大观社区。南方日报记者 曾亮超 摄
4月22日，清城区出台《关于成立社区服务官队伍开展“民生微实事”工作的实施方案》，提出以“党建+创建”为切入点，充分发挥基层党组织的组织、宣传、凝聚、服务群众作用，深入推进文明创建，推行“社区服务官”模式，以社区居民实际需求为导向，着重解决社区居民身边的小事，进一步提升创文工作的参与度、支持度和满意度。
4月23日，2020年清城区社区及周边提升暨新时代文明实践工作推进会举行，清城区委常委、宣传部部长潘艳嫦表示，今年清城区要强化民生导向，把解决“民生实事”与提高满意率工作相结合，策划开展“民生微实事”工作项目，培养一批密切联系和服务群众的“社区服务官”，推动工作重心向背街小巷、城中村、城边村等盲区延伸，向农贸市场、社区等与群众生活密切相关的领域延伸，及时收集社区群众反映的身边问题和需求，积极推动社区小区、背街内巷的“微改造”。
当天，部分与会人员实地参观了大观社区“微改造”示范点、东门社区及周边片区改造示范点以及东城街道新时代文明实践所、时代社区新时代文明实践站。
打造示范片区
以点带面逐步推开
今年是创文冲刺年，清城区将实施“9+2+3”提升行动，提升辖区文明创建水平和群众满意度。其中“9”是指城乡环境卫生、市政交通、“门前三包”、市场及周边片区、社区及周边片区标准化、老旧小区及城中村、公益广告、文明行为、未成年人思想道德建设等9个方面提升工作。
清城区全面推进社区及周边示范片区打造，将逐步完善社区功能，提升社区卫生环境，强化社区交通秩序管理，完善社区基础设施建设，丰富社区主题活动的开展。今年清城区四个街道将分别打造一个示范片区，然后以点带面、逐步推开。
清城区将进一步完善社区综合文化服务中心、社区综治中心、学雷锋志愿服务站点、未成年人活动场所等功能室建设，社区公共服务场所提倡“一室多用”“一场多用”，提高使用效率。同时，抓好绿化养护、无障碍设施、路面维修、路灯维护、楼道粉刷、体育健身设施维修及更换等工作，积极推动居住、医疗、交通、教育、文化、购物等功能复合和有机衔接，着力强化综合服务功能，打造“15分钟生活圈”。
设立社区服务官
快速解决小事急事难事
清城区参照清远市乡村新闻官，设置了社区服务官这一新的服务模式。
社区服务官采取社区党组织推荐、自荐、选聘等方式，由社区推荐1名政治素养好、政策水平高、大局意识强、熟悉社区业务、有较好的语言表达能力的人员作为社区服务官候选人，报当地街道党工委审核确定。一般情况下，社区服务官建议由各社区党组织书记或副书记担任。
选出来的社区服务官主要职责是“三传一办”，即传思想、传文明、传文化、办实事。
“传思想”是指及时传达上级新政策、新部署、新要求，特别是惠民政策。“传文明”是指利用各类媒体传达最新的社区动态信息资讯，引导广大的居民积极参与社区服务工作。
“传文化”则是传扬中华民族优秀传统文化和本土特色文化，营造邻里和谐的社会氛围；对外宣传社区的本土特色文化，努力提升社区的影响力和魅力值。
值得关注的是“办实事”这一内容。社区服务官充分开展形式多样的“民生微实事”项目，特别是群众关注度高、受益面广、单个项目资金量少的“微改造”和“微服务”项目，不断贴近居民生活、了解居民所需，以最佳的途径、最快的速度解决老百姓身边的小事、急事、难事。
实施“民生微实事”
解决群众小困难
“民生微实事”项目主要是社区关注度高、受益面广、贴近居民、贴近生活，群众热切希望解决的惠民小项目，主要包括社区微改造、社区微服务和社区微实事。
“民生微实事”项目的收集主要通过定期组织社区党组织、社区居委会、业主委员会、物业公司和居民代表等共同商讨社区事务收集社情民意或直接提议项目。同时还通过“逢四说事”、调查问卷、微信平台等方式收集社情民意或直接提议项目。
根据初步预算和民生微实事经费总体安排，由社区服务官提出，经社区党组织研究决定后上报，街道进行审核，审核通过后，按各街道的财务制度进行实施。项目计划清单应包括项目名称、项目内容、实施地点、实施时限、资金预算和预期效益等内容。
各街道党工委、办事处为“民生微实事”实施的管理责任主体，负责加强对社区“民生微实事”工作的指导监督，每季度需向区创文办报送项目完成情况，社区党组织、社区居委会为“民生微实事”项目的具体实施主体，负责征集“民生微实事”项目需求，做好项目确定、备案并牵头组织实施。
此外，“民生微实事”项目整体纳入2020年创文项目清单，实行精品项目评比，结合线下发动、线上投票、专家评审等进行评比，将评选出一批精品项目，给予资金扶持。
南方日报记者 黄玉熹
通讯员 李丽珍 罗志东
