記者瞭解到，試行的《市級國土空間總體規劃編制指南》，逐步完善公共空間和公共服務功能，提高人居環境品質，嚴格控制新建超高層建築，嚴控高層高密度住宅。
數據顯示，截至2019年，我國有684個城市，其中地級以上297個，《規劃編制指南》明確優化居住用地結構和佈局，改善職住關係，引導政策性住房優先佈局在交通和就業便利地區，避免形成單一功能的大型居住區。確定中心城區人均居住用地面積，嚴控高層高密度住宅。
針對人口老齡化、少子化趨勢和社區功能複合化需求，《規劃編制指南》重點提出醫療、康養、教育、文體、社區商業等服務設施和公共開敞空間的配置標準和佈局要求，以社區生活圈為單元補齊公共服務短板。
自然資源部國土空間規劃局二級巡視員李楓介紹說，這次我們特別強調了要分析人口的構成，現在特別是一些大城市，他們有遇到了一些老齡化的問題，可能在養老設施方面應該因地制宜的有所增加和考慮。那麼對於一些打工者比較多的城市，可能要分析他的年齡結構和就業結構以及他的需求。
《規劃編制指南》還對於空間形態重點管控地區，提出開發強度分區和容積率、密度等控制指標，以及高度、風貌、天際線等空間形態控制要求；明確有景觀價值的制高點、山水軸線、視線通廊等，嚴格控制新建超高層建築。
自然資源部國土空間規劃局二級巡視員李楓介紹，這個城市要做更高的高樓，我們覺得這樣的一種導向實際上不是符合我們現在生態文明理念的要求。超高層建築不僅造成我們資源上面的一個浪費，另外也造成了我們城市的整個的風貌，千城一面千篇一律，特別是像這種玻璃幕牆還會造成一些光汙染，甚至老化以後還會帶來一些安全的隱患。所以這次我們特別強調，也是指明一個方向。
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