2月2日，云南大理政府以一份《应急处置征用通知书》“截胡”了从瑞丽发往重庆、途经大理的9箱口罩。2月3日重庆向大理市卫健局索要这一批防疫紧急物资，遭到拒绝。
大理市表示，目前大理市进入应急一级响应，按照《突发事件应对法》规定，可以向“单位和个人征用应急救援所需设备、设施、场地、交通工具和其他物资”，并且这一批物资已经分发完毕，无法返还。
无独有偶，青岛市也表示一批防控保障物资之前被沈阳海关查扣，因此要按照对等原则查扣一批沈阳采购的口罩。
最新消息是，云南省应对疫情工作小组指挥部对大理市的征用行为予以通报批评，责令立即返还被征用的物资；大理市卫健局局长也被撤职。但多地查扣、征用应急物资的争夺战依然折射出目前愈演愈烈的地区防控竞争赛。
新型冠状病毒感染的肺炎疫情爆发以来，吸取武汉市政府前期的懈怠教训，各地各级政府都积极行动，争相提高应急响应级别，甚至展开了防疫工作的升级“PK”战。一时间，挖路断桥、封门锁户、驱逐外地人等管制措施频出，如今地方政府任性截留他地应急物资的闹剧频频出现，逐渐演化成为“各自为政”、“以邻为敌”的态势，不由得引起我们对应急状态下的政府行为规范性的高度关注。
防控PK战暴露政府管理短板
1月31日，我国已经有31个省市区启动了重大公共卫生事件一级响应，包括至今只有一例确诊病例的西藏也启动了一级响应。各地政府都采取了最严格的疫情防控措施、流动人口管理措施、交通卫生检疫措施和群防群治措施，可谓全民总动员。
但在各项政策实施落实的过程中，“一刀切”“矫枉过正”的问题较为突出：
不少乡村为阻止外地人员进入，未经批准擅自设卡拦截、断路阻断交通，熟不知这不只是阻断了他人返乡的路，也堵住了救治病人或运送物资的“生命通道”：
在河南，吴城镇因封路导致某户居民损失36万只鸡苗；
在重庆，一对夫妇卡在交界的桥上进退两难。女方为贵州人、男方为重庆人，二人从重庆出发前往贵州，贵州方向表示只有女方可以进入贵州，重庆表示只有男方可以回到重庆，二人被迫滞留在两省交界地带。
为最大限度减少人员流动，不少城市决定提高城乡居民小区(含社区、城中村，下同)封闭式管理要求，对居民的出行进行管控。以河南信阳平桥区为例，要求每户每五天只能一人外出一次采购生活用品，间隔时间略长，居民的突发需求难以得到保障。
为避免大量聚集，公共交通甚至网约车均暂停运营，但依然保留出租车，为少数需要乘坐交通工具出行的市民提供帮助。但是1月29日兰州交通局却表示“三县一区” （红古区、永登县、榆中县、皋兰县）所有城际、城乡公交车以及出租车当日起暂停营运。
当大量社区意识到新型冠状病毒可通过接触传播之后，立即对小区内电梯按钮等公共易接触区域进行消毒，但是浙江温州潘桥街道某小区内直接将电梯停运。一旦高楼层住户突发紧急情况（如老人急救、孕妇生产等），电梯停运容易造成安全隐患。
临近复工，绝大多数城市规定，所有外地返乡人员需居家隔离14天。但是，有些地区却“一刀切”，明令禁止外地人员返回。2月1日，宁夏省石嘴山市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作指挥部公告第3号第五条中规定：即日起，本市所有在外地（含自治区内各市县区）的企业员工、个体工商户及其他从业人员，一律不得返回石嘴山市。浙江省绍兴市越城区斗门街道柯灵社区发布公告，规定绍兴市外返绍人员一律原路返回，不得进入小区，劝返不成的一律送隔离中心隔离，费用每天800元由其本人承担支付。
不管是居委会、村委会对于在本小区合法居住的住户的“一刀切”措施，还是极端“封路”措施，都是“涉嫌侵权、歧视、破坏公共设施等违法犯罪行为，应该予以纠正或立即叫停”。部分政府在面临公共危机管理时只是抱“不求有功、但求无过”的心理机械推进政策，而缺乏对顶层制度的理解和后续保障措施跟进；部分地方政府公共危机管理能力不足，不能根据本地实际因地制宜采取防控措施，一味加码管制、一味吹嘘“硬核”，甚至忽视“法治政府”“依法行政”的基本原则。
在任何状态下，对于公权力的使用都要遵循比例原则，要求公权机关对个人权利的限制必须具有目的的正当性、手段的适宜性和侵害的最小性，即通俗意义上所说的“禁止过度”。
比例原则和禁止过度不仅强调公权机关所采用的手段应当是可实现预期目的的手段中最温和、侵害最小的，同样要求手段对于相关法益处理的均衡性和合比例性。因此对于政府部门发布的封城、封锁交通、禁止交易、停工等限制措施，均要与疫情的严重性与控制疫情的必要性相符，而不能无限加码以致对个体和群体造成难以承受的负担。（中国政法大学教授赵宏：《疫情防控下个体的权利收缩与尊严保障》）
对立的个体和分裂的群体
紧急情况下的应激式、粗放式管理，必然带来社会恐慌、个体受损、群体排挤乃至地区歧视等
隐患。冠状病毒爆发以来，很多从武汉返乡的工作者、大学生都收到了当地社区的电话或者填写了一些与个人信息有关的调查表。但是谁能想到，这种身份证号码、家庭住址、电话号码等相关的个人隐私却堂而皇之地在朋友圈、微信群当中泄露。不少人员的信息遭到恶意传播。这已构成违法行为，严重损害了武汉返乡人员的合法权益。
2020年1月29日中午12时30分，红安县华家河镇鄢家村确诊新型冠状，病毒感染的肺炎患者鄢小文密切接触者鄢成（脑瘫患者，鄢小文大儿子，16岁），在华家河镇集中观测点的房间内死亡。这一重大疫情下的特殊死亡个案，引起了无数媒体、网友的激烈讨论。截止2月5日凌晨，鄢成的死因仍在调查中
江苏无锡一房主在被隔离观察期间，其宠物猫被活埋。
现在还有消息称，河南南阳一个小区，不让一位下班回家的护士进入小区回家。
该护士报警，随后警察、医院领导、政府领导都来了，但是各方努力协调了四个小时，一直到晚上10点，在小区居民集体阻扰下，护士还是回不了家。
这就是在广受赞誉的“硬核”河南发生的极端案例。而这种对医务人员的冷血暴力并非偶发，是以紧急之名，对个体权利无限制的侵入和限制导致的必然结果。
“任何对基本权利的限制都不能触及其本质内容”。
应急状态下，个人的财产权、自由权等个人权利自然要因国家利益和公共利益的需要而受到限制，但是这种限制依然要在法律的框架下实行，即使处于紧急状态之下，个人的生存权、获得医疗救治权、基本的隐私权、平等权依然要得到尊重，而不能演化成无限制的权利剥夺，否则就会发生目前在各地上演的“污名化武汉人”、驱逐外地人、驱逐医务人员等不公平行为。
在我们草木皆兵、驱赶族群的时候，在今天（6日）外交部网上例行记者会上，发言人华春莹表示外交部已对多国中断对华航班的举动进行
严正交涉：“世卫组织高度赞赏中方应对疫情的有力举措，多次强调不赞成甚至反对对中国实施旅行和贸易等限制。……我们对有关国家无视世卫组织专业权威建议、不遵守国际民航组织的公告表示不满和反对，已向有关国家提出严正交涉。有关作法不仅无助于防控疫情，反而人为制造恐慌，严重干扰国际正常人员往来与合作，干扰国际航空运输市场秩序。”你看，这就是一面镜子。当我们把他人视为敌人、视为地狱，别人也会把我们视为敌人、细菌、病毒、地狱，就会有循环往复的歧视、排挤与隔离，整体就会被分裂，隔阂与仇视就会出现并会愈演愈烈。
防疫战是针对疫情的战役，不是针对武汉人、湖北人的战役，不是对每个“他者”的战役，更不是政府之间的“军备升级战”。在肆虐的冠状病毒面前，需要的是科学、理性、有效的防疫措施，需要的是众志成城、互援互助，不需要的是防疫表演、立场站队、地域歧视、丛林法则直至“他人即地狱”。
