我市外出務工人員達154.2萬人，來新務工人員達15.6萬人。解決農民工欠薪問題，是黨中央、國務院和各級黨委、政府非常關注的民生問題。我市為嚴格落實《國務院辦公廳關於全面治理拖欠農民工工資問題的意見》（國辦發〔2016〕1號）、人社部辦公廳《治欠保支三年行動計劃（2017—2019）》《河南省人民政府辦公廳關於全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》（豫政辦〔2016〕121號）精神,從源頭抓起，標本兼治，徹底治理拖欠農民工工資問題,借鑑了相關地市的先進經驗和做法，並結合我市實際，開發了農民工工資支付監管平臺。農民工工資支付監管平臺實施以來，有力地解決了農民工工資拖欠問題。
領導重視，形成合力，把農民工工資支付工作當成政治任務來完成
近年來，習近平總書記、李克強總理多次對保障農民工工資支付工作進行批示。省、市主要領導也多次對農民工工資支付工作進行強調，維護農民工的合法權益，保證廣大農民工在春節前足額拿到自己的勞動報酬回家過年，是各級政府義不容辭的責任。市委、市政府高度重視治欠保支工作，出臺了《新鄉市全面治理拖欠農民工工資問題責任分工》（新政辦〔2017〕48號），全面治理我市拖欠農民工工資問題,切實維護農民工勞動報酬權益。成立了由副市長為組長，11個部門為成員的保障農民工工資支付工作領導小組，專門負責解決農民工欠薪問題。同時，還把農民工工資支付工作納入到政府年度工作考核中去。採取“一個主動、二個重點、三個配合”的辦法，實現今年農民工工資基本無拖欠的總體目標。“一個主動”就是主動出擊，利用農民工工資支付監管平臺網絡先覺先知的作用，查處欠薪案件，由原來被動查處變主動查處。“二個重點”就是以政府投資項目和建設領域農民工工資支付為重點，認真排查臺賬，落實主體責任，明確處置措施，做好應急預案。“三個配合”就是上級與下級之間相互配合、部門與部門之間相互配合、行業與行業之間相互配合，達到資源共享、層層傳導、共同治理的目的。按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則，解決拖欠農民工工資問題。
積極探索，大膽創新，積極研發農民工工資支付監管平臺
為了落實好治欠保支的各項長效制度，從根本上解決農民工欠薪問題，市保障農民工工資支付領導小組辦公室派專人赴安徽省馬鞍山、六安市進行實地考察，在借鑑他們先進經驗和做法的基礎上，以網絡化、信息化為支撐，以公開招錄銀行參與為著力點，按照“人社協調，陽光運行，銀行與軟件公司合作開發，企業與銀行自主選擇代發工資”的總體思路，開發了新鄉市保障農民工工資支付監管平臺。通過監管平臺落實“五項管理制度，一個監管賬戶，一個資金保障”，徹底解決農民工工資的拖欠問題。“五項管理制度”即實名制管理制度、農民工考勤管理制度、工程合同管理制度、勞務合同管理制度、黑名單管理制度。“一個監管賬戶”即施工企業在開工前必須開設農民工工資專用賬戶，並將工程承包合同總價5%的人工費單獨計提，繳存至專用賬戶上。“一個資金保障”即落實銀行代發工資，加強專用賬戶資金使用的監管是保障。
為了更好地推進監管平臺的建設，我市前期先行在紅旗區（誠城三英里）、牧野區（麗都水岸）等4個工地實地試運行，經測試，運行效果非常明顯，能夠有效管控在建項目進展情況。
紮實推進，跟蹤問效，充分發揮農民工工資支付監管平臺作用
我市2019年度在建項目共計278個，其中，市區110個、縣區168個，落實農民工工資支付監管平臺142個項目，參建農民工人數近5萬餘人。鑑此情況，2018年11月22日，我市保障農民工工資支付工作領導小組召開了全市農民工工資支付監管平臺推進會。並要求在2018年年底前，全市所有在建工程項目，要全部到所在縣（市）、區農民工工資支付工作領導小組辦公室備案，政府工程或國有控股企業投資項目要100%使用農民工工資支付監管平臺，非政府項目監管平臺使用不低於90%。各縣（市）、區，各相關部門分管負責同志對農民工工資支付監管平臺的落實負全責，每個縣（市）、區還要指定一名監管平臺聯絡人，負責填報“在建項目工地明細臺賬”，每個項目包乾到戶、責任到人。
為確保農民工工資支付監管平臺落地生根，2018年12月26日，我市保障農民工工資支付領導小組印發了《關於對保障農民工工資支付監管平臺進行督導的通知》，並於2019年1月8日對全市各縣（市）、區落實監管平臺的情況進行了督導，確保了“三個下降、三個沒有發生”。“三個下降”即省人力資源和社會保障廳轉辦案件明顯下降（2018年交辦20起，2019年16起），投訴案件明顯下降（2018年立案184起，2019年69起），欠薪金額明顯下降（2018年為勞動者補發工資2560萬元，2019年1562萬元）；“三個沒有發生”即重大欠薪案件沒有發生，群體性欠薪上訪案件沒有發生，惡性欠薪案件沒有發生。
2019年以來共處理投訴拖欠工資案件69起，涉及農民工1141人，追回拖欠工資近1562萬元，向法院申請強制執行15起案件，向公安機關移送6起涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件，列入“黑名單”企業2家，有效地震懾了欠薪企業。我市沒有因欠薪引發群體性事件或處置不當造成不良社會影響的事件。
