俄政府為何重組?梅德韋傑夫是升是降?深度分析來了

據俄羅斯媒體報道,俄羅斯總理梅德韋傑夫15日宣佈俄羅斯政府全體辭職。

梅德韋傑夫指出,普京總統在15日發表國情諮文時不僅指出了當前的工作重點,也對俄羅斯憲法提出了不少修改意見,而這些修改將對國家權力的平衡帶來顯著變化。

普京對本屆政府表示了感謝,並表示近期將與每一位內閣成員會面。他要求全體成員在新政府成立前做好本部門工作。

隨後,普京向國家杜馬提議由現任俄羅斯聯邦稅務局局長米哈伊爾·米舒斯金出任俄羅斯總理。國家杜馬將於當地時間16日審議米舒斯金的總理提名。

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專家解讀俄羅斯政府為何重組

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中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所研究員、俄羅斯外交室副主任李勇慧在接受國際在線記者採訪時表示,這樣的安排一定是普京經過深思熟慮的結果,主要目的一是為了接下來的重大的憲政改革,讓俄權力架構更加平衡。二是提振俄羅斯經濟。經濟實力的提升和民生的改善將直接影響到2024年政權交接的穩定性。梅德韋傑夫政府全體辭職,有為經濟發展緩慢擔責的意思,也顯示了普京提振經濟發展的決心。

李勇慧認為,俄羅斯對外政策將不會發生變化,新政府將會為經濟發展創造一切良好的外部環境,儘可能緩和與西方的關係,中俄關系將沿著既定軌道發展。

15日,在梅德韋傑夫宣佈俄政府全體辭職當天,俄羅斯聯邦政府財政金融大學社會政治系主任亞歷山大·沙基洛夫教授指出,俄羅斯政府辭職與當天俄羅斯總統普京在國情諮文中提到的要建立新的政權組織形式有關。沙基洛夫指出,政府辭職在俄羅斯國內政治中意義重大、影響深遠,但是從普京國情諮文傳遞的信息來看,這是合乎邏輯的。政府辭職說明普京打算從現在起就推動這一進程,而不是將其擱置。

梅德韋傑夫升職還是降職

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梅德韋傑夫宣佈俄政府辭職後,普京表示,他打算增設俄聯邦安全會議副主席一職,並提議梅德韋傑夫出任此職。

普京指出,梅德韋傑夫擔任過俄羅斯總統,又擔任總理近8年,梅德韋傑夫向來負責提高國防能力和國家安全方面的問題,在出任將於近期增設的俄聯邦安全會議副主席一職後,也可繼續負責這些問題。

俄羅斯聯邦安全會議主席由俄羅斯總統擔任。

根據現行俄羅斯憲法,俄羅斯總理由總統在國家杜馬同意的情況下任命。

李勇慧表示,普京專門為梅德韋傑夫設定的職位,顯示了兩人之間的信任關係,以及梅德韋傑夫對普京的配合和支持。

俄羅斯問題專家、中國政法大學歐洲研究中心研究員王曉偉表示:聯邦安全會議是俄羅斯安全決策最高諮詢機構,總統普京擔任主席,副主席這個職位是增設的,排在其它職位之前,這說明梅德韋傑夫辭職並非“事發突然”。

在國情諮文中 普京提出這些修憲建議

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北京時間15日下午,俄羅斯總統普京向俄羅斯議會做年度國情諮文,闡述俄羅斯內外工作的諸多要點、難點以及未來的方針政策。  

在演講中,普京指出,俄羅斯聯邦憲法是25年前通過的,沒必要制定新憲法。但是,他對憲法提出了幾項修正案,並建議對修正案進行投票。

普京當天提出的修憲建議主要包括:  

➢在俄羅斯領土上,憲法的地位應優先於國際法。

➢國家杜馬應有權確認總理人選(總統保留解除總理職務的權力),並有權批准副總理和部長人選。  

➢總統候選人應當在俄羅斯生活25年以上且沒有外國國籍。 

➢從事“確保國家安全的重要工作”的人員(部長、法官、地區領導人等)不得有外國國籍或長期居住在國外。  

➢“強力機構”領導人應當由總統與聯邦委員會協商後任命。  

➢俄總統應保有對軍隊和執法機關的直接領導。 

➢議會應對組建政府承擔更多責任。


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