快速發展的南沙。南都記者 鄒衛攝
南都訊 2019年，南沙外貿總值同比2015年增長40.1%，國際航線增長69.4%，進出口貨運量增長92%。而在大環境一般的情況下，2020年一季度南沙區外貿進出口總值達489億元，同比增長24%，仍保持了兩位數的增長。
近五年來，南沙貿易和航運的部分指標如何保持穩步增長？4月23日，中國（廣東）自由貿易試驗區廣州南沙新區片區掛牌五週年口岸通關改革創新成果發佈會上，南沙開發區口岸辦主任羅建文給出了答案。
他表示，掛牌五年來，自貿區南沙片區對標國際、國內先進口岸最高標準，堅持創新驅動和系統集成，先試先行，通過一系列口岸改革創新，打造國際貿易創新高地，支撐南沙建設高水平對外開放門戶樞紐。截至目前，已累計形成172項制度創新成果。
建數字化創新平臺 深化推進貿易便利化
南沙行政中心。
國際貿易指標的穩步攀升一部分得益於國際貿易數字化創新平臺的打造。羅建文表示，南沙通過有機融合運用全球溯源中心、全球優品分撥中心、全球報關服務系統三大項目，構建貿易工具、規則、場景三位一體的貿易便利化自由化，探索打造對標國際自由貿易港的貿易規則體系。
隨著時代發展，不少貿易企業已經從買賣貨品賺取差價的“中間商”變成為採購商和供貨商搭建橋樑的“平臺商”，通過專業的服務幫助採購商從源頭採購優質商品，既保證了貨品的價格優勢，又保證了貨品的質量。其中，全球溯源中心便為商品價值真實傳遞和國際貿易質量識別，構建了新型國際貿易質量溯源規則，並提供質量溯源認證工具。
此外，國際貿易數字化創新平臺還通過建設全球優品分撥中心，深化監管模式創新，為不同貿易方式貨物的快速調撥、靈活集拼以及多式聯運優選，構建國際貿易創新服務體系和場景；通過全球報關服務系統，為各國電子口岸的互聯互通、各國口岸法律文本的合規轉譯及跨境電子單證的責任傳遞構建電子口岸互聯互通的數據標準，並提供數字化非接觸式貿易工具。
據悉，截止到目前，全球利用國際貿易數字化創新平臺溯源的企業達14932家，商品價值達605億美元；全球優品分撥中心已吸引寶潔、雀巢、達能、安利、美贊臣等企業入駐，2019年實現進出口貨值約21.36億元；全球報關服務系統則在德國、日本、美國、加拿大等7個國家開展了實單操作。
創新海關監管制度 降低企業倉儲物流成本
中國（廣東）自由貿易試驗區廣州南沙新區片區掛牌五週年口岸通關改革創新成果發佈會。南都記者 何玉帥
除了率先國際貿易數字化創新平臺外，自貿區南沙片區還實行了智能保稅分撥監管新模式。
據悉，南沙保稅港區內的進出口企業可以將非保稅貨物和保稅貨物在區內同倉存儲。在滿足海關監管要求的基礎上，企業可以把區外倉庫的貨物也放入區內倉庫，一同集拼、分撥、管理和配送，實現倉儲與物流資源的集約化管理，流通成本大幅降低。這一創新制度又被不少人稱為“倉儲貨物按狀態分類監管”制度。
“2019年應用‘倉儲貨物按狀態分類監管’制度後，我們減少區外設倉5300平方米，每月減少倉租、人員運營成本近41萬元。”駿德商業集團副總裁張仁勇說。
據悉，2020年，廣州海關還對國際分撥監管模式進行了更深層次的探索，提出“1+N”保稅監管新理念，讓不同貿易方式下的貨物能夠同倉存儲，按不同的貨物狀態分類進行監管。跨境電商商品與非跨境電商商品還能同倉打包、同車運輸，支持企業以自行運輸方式向全國海關特殊監管區域開展貨物分撥流轉。
南沙自貿試驗區良好的發展態勢牽引企業集聚。雀巢、安利、達能、美贊臣等國際知名品牌陸續入駐南沙自貿試驗區開展國際分撥業務。據悉，2019年，南沙保稅港區外貿進出口734.6億元，增長14.5%。
聚集近九千家航運物流企業 外貿新業態蓬勃發展
南沙海港集裝箱碼頭，車輛在集裝箱間穿梭。
據悉，南沙港目前已建成16個15萬噸級專業化集裝箱泊位，在內陸地區建立“無水港”36個，逐步形成以南沙為中心，輻射整個泛珠三角地區的海、陸、空、鐵多式聯運物流體系。南沙海關副關長周斌介紹，2019年，全球前21強班輪公司均已落戶南沙，並開通外貿航線105條，與世界100多個國家和地區的400多個港口有海運貿易往來。
羅建文透露，自掛牌以來，南沙港集裝箱吞吐量從2014年1114.61萬標箱到2019年1675.68萬標箱，年均增長超7%。累計聚集近9000家航運物流企業。
隨著國際貿易數字化創新平臺、智能保稅分撥監管新模式等貿易便利化舉措的落地，航運要素正在南沙自貿片區進一步集聚，跨境電商、汽車平行進口等外貿新業態在這裡蓬勃發展，國際航運樞紐功能持續增強。
從2015年的0.3億到2019年的146.1億元，南沙跨境電商保稅網購業務也實現了跨越式發展。南沙海關相關負責人介紹，通過實施“先放行入區、後理貨確認”監管模式，創新開展跨境電商出口“合包”等業務，2019年南沙跨境電商BBC進口貨值146.1億元，同比增長48.2%。
與此同時，更多的外貿新業態在南沙落地開花。2019年，全國首單二手車出口於南沙順利啟航，汽車平行進口全年累計12844臺，繼續保持全國第二大汽車平行進口口岸地位；南沙全年出入境郵輪共93艘次，旅客達44.19萬人次，穩居全國第三；塑料國際延遲中轉2完成74萬噸，貨值8.14億美元；鑽石保稅存儲交易業務完成1167宗，金額約8億元；廣東自貿區首單藝術品文化保稅展示業務也於去年5月在南沙開展。
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採寫：南都記者 王美蘇 通訊員 餘麗穎
