11月3日，由白銀市委宣傳部、市文明辦和市司法局一行5人組成的考察團在省司法廳立法三處副處長高蓉的帶領下，來金考察交流文明城市創建立法和規範性文件管理、證明事項告知承諾制等工作。金昌市司法局黨組書記、局長杜仲川，黨組成員、副局長方 韋華，市文明辦四級調研員吳玉花陪同考察，考察組一行先後深入到金川區法治文化廣場、市公共法律服務中心、市司法局指揮中心和視頻會議系統進行了實地參觀。
考察期間，白銀市司法局黨組成員、副局長張勇儒與金昌市司法局主要領導和分管領導進行了廣泛交流，市司法局為考察組提供了詳細的觀摩資料，並組織召開了相應部門參加的座談交流會。
會上，市文明辦、市司法局詳細介紹了我市創建全國文明城市工作中的立法建制工作情況，以及我市政府規章、行政規範性文件制定審查、證明事項告知承諾制工作的主要做法和取得的成效，並與白銀市司法局立法一科、二科負責同志重點圍繞地方立法程序、立法制度建設、合法性審查工作、證明事項清理以及告知承諾制等方面存在的問題進行了深入細緻地交流探討。杜仲川對省司法廳和白銀市考察團一行的到來表示熱烈的歡迎，並向與會人員詳細介紹了金昌市市情以及機構重組後全市司法行政工作開展情況，希望能通過省司法廳的業務指導、兄弟單位的相互學習交流，增進友誼，工作上取長補短，促進司法行政各項工作的共同提升。
通過實地查看資料和聽取介紹，高蓉對金昌市規範性文件備案審查工作給予了充分的肯定，並對金昌市的立法和規範性文件管理工作寄予厚望。她表示，此次考察交流既是開展司法部規範性文件合法性審核督察的前期督導，也是機構重組後省司法廳探索創新工作新模式的方式之一，廳領導給予了大力支持，取得的成效顯著。她指出，下一步要結合十九屆五中全會精神，一是要提高政治站位，堅持黨對法治工作的領導；二是要堅持圍繞中心、聚焦重點、服務大局的思想，高位謀劃規範性文件管理、證明事項清理、全面推行告知承諾制等方面的工作；三是要改善制度環境，把合法性審查、備案審查作為營造法治化營商環境的抓手，同推進同落實；四是要善於總結經驗，提煉亮點，注重運用新媒體加強宣傳、營造氛圍，努力形成具有金昌特色的品牌效應。
據悉，今年以來，金昌市司法局緊緊圍繞市委、市政府中心工作大局，全面聚焦創建全國文明城市、打造精緻城市、“兩區兩城兩融合”發展、脫貧攻堅和實施鄉村振興戰略佈局，積極探索政府立法推動市域社會治理現代化的實踐新路徑，堅持靠制度促規範，以保障和改善民生為出發點和落腳點，著力在提高立法精細度和增強實效性上下功夫，不斷提高立法質量和效率。自2015年《立法法》賦予設區的市地方立法權以來，地方立法範圍涉及市容環境衛生管理、園林綠化管理、文明行為促進、未利用地保護、噪聲汙染治理等多個方面，全市共制定出臺地方性法規以及政府規章實體法4部，程序法2部，為推動法治政府、法治社會建設、推進市域社會治理現代化提供了有力的法律支撐，為全省政府規章、規範性文件管理工作提供了可資借鑑的經驗。
張勇儒對金昌市司法局的熱情接待表示感謝，金昌市的司法行政工作讓白銀考察團成員耳目一新、很受啟發。考察團成員紛紛表示，通過實地參觀考察，查閱資料，聽取介紹，真切感受到了金昌市司法行政事業發展的巨大變化，尤其在全國文明城市創建中的立法、建章立制，以及規範性文件管理、證明事項告知承諾制的好做法、好經驗，值得學習借鑑。希望兩地加強交流、深化合作，實現優勢互補、互惠共贏，有效推動白銀市相關工作的推進。
供稿：陳科蘭 王雅斐 編輯：張梅
總編審：方 韋華
總監製：杜仲川
