農發行貸款資金支持下的柑橘種植產業項目。
紅網時刻通訊員 劉光榮 郴州報道
兩年以來，農發行郴州分行始終精準聚焦農村交通、農民住房、貧民就業等短板，一腔熱血助脫貧，以實幹為筆，以初心為墨，一筆一畫，兩年累放、認定扶貧貸款51.2億元，2020年3月末扶貧貸款餘額60.52億元，佔該行所有貸款的43%，居郴州金融機構之首。在一框框“真金實銀”直接扶植下，荒山變成了綠洲，危房變成了新房，舊貌換了新顏，該行在福城郴州繪就了一張精準扶貧的精彩答卷。
助力臨武瑤山建設“金窩子”
站在臨武縣西瑤綠谷景區之巔登高眺遠，一疊疊竹海此起彼伏。嶄新的油路猶如一條蜿蜒的綢帶，由山腳纏繞而上，油路邊一排排重新規劃興建的民宿及民房，山裡的雞鳴聲、清脆的鳥鳴聲、遊客的歡笑聲相得益彰、和諧共生。
“‘綠水青山就是金山銀山’。在農發行去年1.5億元扶貧貸款的撬動下，4月18日，西瑤綠谷景區正式對外開放營業，這裡一草一木、一枝一葉都能感受到農發行傾盡扶貧的情懷，西瑤綠谷景區承建主體公司老總鍾英建介紹。
櫻花屋農家樂裝修一新，店主楊禮明在不停地招呼著客人。景區講解員廖華英一邊忙著開業時的準備事宜，一邊向我們介紹：“假期聽了很多導遊培訓網課，早就想開工啦。”
西瑤綠谷景區能有今天，村民過去想都不敢想。
當地瑤歌唱了很多年，“有女莫嫁綠谷寨，一年四季吃野菜。山高溝深路難走，嫁去後悔一輩子”，主角都是臨武縣西瑤，歌裡充滿憂愁。
臨武縣地形“七山一水兩分田”，現在美得令人心醉，過去卻窮得令人心痛。“山雖美，但不通路，山外信息、外地遊客進不來，山裡的苦筍、臘肉等風味特產出不去，綠水青山沒法變成金山銀山”。說起過去，村支負責人楊文明一臉辛酸。一塊塊短板、一段段空白組成的生活，如何盛得下群眾的脫貧夢？
2019年4月，西瑤綠谷景區建設進入臨武縣扶貧重點規劃，省、市、縣三級農發行與臨武縣黨政苦戰貧困的腳步一直沒有停歇。縣支行營銷、市分行對接、省分行審批，省市縣三級會審會戰。農發行郴州市分行黨委書記、行長鬍湘勇多次帶隊現場指導，從貸前可行調查、貸中及時協調、貸後時刻關心項目進展，農發行人在每個辦貸環節都裝滿了瑤山貧困農民。1.5億元扶貧貸款從項目調查、到貸款審批投放，僅用20天時間快速投放到位，一年時間，政策性信貸資金讓西瑤綠谷成為致富“金窩”。
陸陸續續，村裡依託景區發展了系列產業，家家戶戶找到了脫貧門路：廚藝好的，開飯店；有多餘房子的，辦民宿；會說普通話的姑娘小夥，當導遊；衛生清理、交通秩序維護，都需要人手；老年人在家門口擺山貨攤，也有不錯的收入。村裡出入到臨武縣城由原來2小裡車程縮減到半小時，為村民外出、農產品外銷打通了幸福路，村裡貧困群眾迎來新生。
48歲的盤延建，是脫貧前的建檔立卡戶，也是此項目的直接受益戶。在說到西瑤綠谷的變化，他有自己親身的感受。“我們這個村自從對外開放，不僅每天的場谷瑤鄉舞蹈不斷，鄉村文化+休閒的旅遊方式成為自駕遊的熱點，而且暢通了黑亮黑亮的油化路，過去從村裡到城裡1小裡的車程，現在15分鐘解決，村民們每天感受旅遊開發帶給我們的幸福。”
助力桂陽建設“幸福村”
四月，湖南省桂陽縣寶山公園的十畝櫻花綻放，在公園東側的上雷村，清澈見底的雙流河環村而過，河上搖擺橋，水上自行車，遠道而來的遊客們盡情享受著醉人的春光。
上雷村村民彭永盛在這裡生活了52年，他告訴記者，由於靠近城區和寶山銅礦區，早些年大量城鎮生活汙水、礦渣和生活垃圾直接排放到雙流河，“黑臭水，灰濛濛”是村裡的真實寫照。
近年來，桂陽縣紮實推進美麗鄉村建設工作，將生態文明的理念投入到脫貧攻堅中，不僅要求美環境，還要興產業、富村民。當地農發行積極開展業務創新和服務轉型，以市場化服務為導向，以現金流覆蓋項目本息為原則，與桂陽縣共同推動生態園區新興產業扶貧發展，走出了一條“金融+園區+產業”的新業態扶貧新路。
湖南最大的家居製造園落地上雷村。兩年來，農發行桂陽縣支行在該園區投放10.7億元產業扶貧貸款，雖然前期疫情影響，但這裡基本看不到“沉睡”的影子。隨著近百家企業陸續入駐園區，附近幾個村100多名貧困戶的工作有了著落，復工以來每天騎著“小電驢”進廠上班，月均工資在2000元以上。政策性扶貧信貸資金在經濟復甦中，“逆週期、補短板、當先導”作用在桂陽縣園區復產中得到充分彰顯。
村民蘇小進告訴記者：“目前項目基本完工，一方面政府優先我們進廠打工，另一方面租賃周邊的門面做點生意，還給我們減免租金。這裡人多消費也多，按照周邊的門面創收來算，也是一筆不小的收入。”
去年3月，農發行又新增投放3.2億元新興產業扶貧貸款，支持在上雷村與下雷村之間建設汙水處理廠，對雙流河道清淤，兩岸進行護坡加固和裝扮。據介紹，新建的汙水處理廠日處理量為4000立方米，還簽約了周邊115名貧困戶來就業，每年人均可穩定增收3萬元。
河水清澈了，原本灰濛濛的天空也露出了藍天和白雲。農業政策性信貸資金好比“金山銀山”的“活水源頭”。在銀企村三方共同推動下，在園區產業、新業態蓬勃發展的帶動下，過去的“臭水村”變成了“幸福村”。
助力資興建成“安心房”
“東江湖上擺歌臺，歌兒越唱越精彩，唱得湖鄉變天堂，唱得幸福明天來……。”在資興市青魯公園裡，舞蹈者、跑步者、觀景者……，一切皆充滿著和諧與美好。
儘管資興不是貧困縣，但由於資興市三都、碑記等北部鄉鎮長期受到各類大小煤礦的過度開採，在局部村開始出現地陷表裂，不僅田土無法作業，而且村裡房屋老化和開裂，村民無法繼續生活，農村危房既成為農民過上富裕生活的最大障礙，也是當地黨政及農發行的最大牽掛。
近年來，農發行郴州分行瞄準三農短板，著力解決農村危房突出問題，全力支持農村四類重點對象危房改造。
2019年5月，市縣兩級農發行與資興市政府及成誠投資有限公司多次對接，重啟資興市農村危房改造議程，共同商定支持模式，由資興市城鄉投資公司作為承貸、運營主體，農民無償得到同等面積新的實物住房，4個村農民整體搬遷到市區，不僅可以解決農民住房問題，而且農民在搬遷後，充分享受城裡人生活，就業問題得到根本上解決，數戶農民重獲新生。
方案確定後，當地農發行積極參與選址、項目申報對接，項目評審、資金需求測算、風險評估診斷等系列流程，全流程輔導承貸公司項目運作，積極支持農民住房改造。
作為黨的農業政策性銀行，當地農發行“貸”走了村裡祖祖輩輩的煩惱，連接了黨與人民群眾之間的血肉之情。
今年4月，在當地農發行3億元貸款推動下，44棟、22萬平方米農民住房拔地而起，並且1.25萬平方米配套商業用房成為失地農戶的生活保障，程江和上芬村等4個村、1552戶村民相繼順利得到搬遷，告別了整天恐慌的苦日子，集中住上了新房子。在農民集中搬遷的新民小區，有的村民在自家新房前掛起了大紅的燈籠，村民廖湘雲在新房大門前貼上了對聯：“黨惠三農，田疇煥彩；國新百姓，村寨生輝”“如今政府不僅安排了房子，而且安排了小孩子上學、致富的配套問題。”說起現在的新生活，村民廖新民充滿了黨恩。
脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮鬥的起點。4月22日，農發行郴州分行召開桂東、汝城、安仁、宜章四個縣農發行主要負責人會議，就如何支持四個相對貧困縣農民走上致富路，在宜章縣一線掛牌督戰，落實扶貧舉措和責任，郴州農發行人始終奔走在脫貧致富的康莊大道上。
據悉，今年以來農發行郴州分行圍繞“兩不愁、三保障”目標，聚焦農村八大短板，又已對接扶貧項目20餘個，意向支持農村基礎設施、醫療衛生、農村教育等扶貧領域貸款40億元。
