指標數據在意料之內，經濟亮點在意料之外——
4月21日，2020年一季度全省經濟運行情況新聞發佈會上，海南亮出疫情“大考”中的經濟運行答卷：一季度海南省地區生產總值(GDP)1115.28億元，同比下降4.5%。
“雖降猶升。”省統計局副局長王瑜更偏向用這個詞來總結一季度全省經濟運行的“隱藏亮點”：一季度，全省投資累計增速排名在全國位次明顯提升，為近幾年最好水平;非房地產投資實現近10年最高增幅，佔全省總投資的比重為2011年以來首次超過60%。
面對疫情“大考”，海南以“五級書記抓統籌”、出臺“支持中小企業共渡難關八條措施”等系列政策、“一企一策”扶持計劃等超常規舉措“應考”，統籌推進疫情防控和經濟社會發展。
通過化壓力為動力，變動力為活力，海南以投資、消費、外貿為筆，交出投資整體形勢向好、消費需求逐步釋放、外向型經濟有序推進等成績單，為海南自由貿易港建設寫好序、開好局。
投資整體形勢向好
一星期前的4月13日，海南自由貿易港建設項目集中開工和簽約儀式共集中開工項目100個、集中籤約項目100個，讓社會各界對海南自貿港建設的信心也得到集中提振;一星期後的4月21日，2020年一季度全省經濟運行情況新聞發佈會公佈海南“承壓而上”的投資數據，讓許多人再次振奮。
“一季度，我省投資整體形勢較好，降幅較1月至2月大幅收窄20.5個百分點，好於全國平均水平14.5個百分點，累計增速排名在全國位次明顯提升，為近幾年最好水平。特別是3月份當月投資同比增長達到20.8%。這是省委、省政府面對疫情的嚴峻考驗，堅強領導各級政府、各部門真抓實幹取得的實效。”王瑜表示。
安排專項工作組赴市縣逐一推進重點項目;強化政務服務保障，對重點項目、重點工程開通“綠色通道”;實施“一企一策”推動重點產業高質量發展的扶持計劃，滾動支持重點企業“擴投資、上項目”;各部門、各市縣繼續開展服務項目、服務企業、服務基層“三服務”活動……
一項項具體行動帶來的作用，透過一組組具體數據更加直觀——
大項目數量和投資規模均超去年同期。一季度，我省實現投資過億元的項目共91個，合計完成投資接近全省總投資的50%。其中完成投資1000萬元以上的項目有441個，同比增加90個。
與此同時，在疫情中、壓力下，我省化“疫”為力，將經濟高質量發展推向深入：
“一季度我省在投資累計增速全國排名創新高的基礎上，也在非房地產投資上創佳績。”王瑜說，一季度，我省投資結構不斷優化，非房地產投資拉動作用突出。
全省在建非房地產投資項目1704個，同比增加268個;全省非房地產投資實現14.8%的增長，不僅較1月至2月加快29.9個百分點。這也是近10年的最高增幅：一季度，我省非房地產投資佔全省總投資的比重為62.2%，2011年以來首次佔比超過60%，房地產開發投資則同比下降20.3%。
此外，更多市縣投資轉正，一季度全省9個市縣和洋浦經濟開發區實現投資增長，較1月至2月增加5個;產業投資進一步改善，住宿餐飲業投資增長15.8%，租賃和商務服務業投資增長110.3%，文化、體育和娛樂業投資增長45.7%;民間投資降幅明顯收窄，科學研究、技術服務和地質勘查業，租賃和商務服務業，以及文化、體育和娛樂業獲得的民間投資均翻倍增長。
乘著海南自貿港建設項目集中開工和簽約儀式的東風，我省接下來將把項目建設作為促進經濟社會發展的主要抓手，繼續優化審批流程，保障項目要素需求，加快項目建設進度，提前儲備佈局一批重大項目，千方百計把疫情耽誤的時間搶回來、造成的損失補回來、影響的工期奪回來。
消費需求逐步釋放
新增設的海南免稅體驗店
日前，遊客於菲在南山文化旅遊區發現了“新玩法”——“沒想到在景區裡還有免稅體驗店。”在店裡看過相關商品後，於菲在導購員指導下，通過三亞國際免稅城電商平臺在線下單，“自在遊開心購的感覺真是太好了!”
“3月份，我省大部分市場經營主體的生產活動基本恢復常態，免稅品消費、旅遊接待人數等經濟指標較2月回升勢頭明顯。”發佈會上，王瑜揭開了於菲“自在遊開心購”背後的奧秘。
旅遊業是海南的支柱產業，但新冠肺炎疫情卻讓海南不得不按下旅遊“暫停鍵”。暫停不是歇停，海南先後出臺《海南省應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持海南旅遊企業共渡難關六條措施》《海南省旅遊業疫後重振計劃——振興旅遊業三十條行動措施(2020-2021年)》等，通過出臺相關政策、推進優化旅遊產品等措施，在最大限度減少疫情對旅遊業帶來的衝擊和影響之餘，為復工復產、“旅遊重啟”做好準備。
低空俯瞰三亞國際免稅城。海南日報記者武威攝
以受疫情影響較大的離島免稅業務為例，海口海關採取允許離島旅客因疫情原因退貨或延長提貨、驗核退還保證金時限等措施，保障離島免稅網購“不打烊”。同時加快進口免稅品單證審核，及時驗核入庫轉關進口免稅品，快速處理退貨入庫或郵寄離島商品，有效簡化流程、及時審批，保障免稅店復工後商品供應。
“一季度，全省社會消費品零售總額降幅較1月至2月收窄。其中，3月份我省免稅品零售環比大幅回升，離島免稅品零售額9.32億元，接近去年全年月均銷售水平，較2月份增長92.6%。與此同時，旅遊消費逐步回暖。3月份全省共接待遊客222.03萬人次，貢獻旅遊收入26.88億元，分別比2月份增加93.28萬人次、12.49億元。”王瑜說，3月份服務業、社會消費品零售總額、免稅品消費及接待遊客人數等指標較2月份不同程度回升，預期將延續其回升態勢。
王瑜口中的“預期將延續其回升態勢”話出有因——
4月20日，海南“消費一碼通”正式上線，發放約3000萬元優惠券，供用戶在線上電商和線下實體店使用。我省還將打造一批特色商業步行街、新建一批夜市、構建更加開放便利的島內居民日用消費品購物政策體系、舉辦網絡購物節等，多措並舉促進消費。
外向型經濟有序推進
在2月20日返崗工人不足200人、面臨巨大違約損失風險的我省16家水產企業，卻在接下來的近兩個月時間裡出口創匯6257萬美元——這是我省以超常規舉措推進外貿經濟，實現一季度貨物出口逆勢增長的縮影。新聞發佈會還通報，今年一季度我省貨物出口在全國下降11.4%的形勢下逆勢增長5.4%。
水產品是海南主要出口創匯產品之一。受疫情影響，我省水產品銷售和出口面臨諸多困難。通過出臺收儲獎補政策、開展“一地一策”“一廠一策”幫扶措施、創新出口水產品“邊檢邊放”新模式等，我省多措並舉有效打通水產品銷售渠道，助力水產品出口快速通關。
超常規舉措，超常規增長。一季度，全省貨物出口額82.48億元，同比增長5.4%，好於全國平均水平16.8個百分點。我省對東盟和“一帶一路”沿線國家貨物進出口總額增長較快，增速分別為26.7%和18.1%，佔全省進出口總額的81.2%，同比提高27個百分點。一般貿易進出口額比重達到39.6%，同比提高10.8個百分點。
同時，我省服務貿易進口保持增長。一季度，全省服務貿易進口額26.32億元，同比增長4.3%。其中，文化和娛樂服務進口額增長285.5%，維護和維修服務進口額增長272.6%;電信、計算機和信息服務增長出口額198.4%，知識產權使用費出口額增長280.3%。
此外，我省外商投資結構持續優化。一季度，全省實際利用外資1.28億美元，同比增長89.8%，新設立外商直接投資企業67家。其中，第三產業實際利用外資同比增長112.7%，佔實際利用外資比重為95.8%。
4月13日，海南舉行海南自由貿易港建設項目集中開工和簽約儀式。海南日報記者李英挺攝
化“疫”為力，我省經濟走勢何向？“向好邁進。”王瑜表示，全國疫情防控形勢總體向好、經濟持續好轉的大環境，我省主要數據呈現回升態勢，以及省委、省政府即將發佈的推動經濟高質量發展的超常規舉措，一系列促進經濟增長措施將不斷顯實效，充分激發市場活力，釋放出更多市場需求，可以預期我省經濟將會持續回升向好。在此基礎上，我省將以超常規舉措促進經濟社會恢復重振，以自貿港建設為契機推動經濟高質量發展，確保完成全年經濟社會發展目標任務。
來源：海南日報
記者：陳雪怡 梁振君
