自2019年開始，棗陽市檢察院就開展了關於從業限制制度的探索和調研。在2020年4月，棗陽市檢察院聯合多個部門共同出臺了《棗陽市關於建立涉性侵害違法犯罪人員實施從業限制制度的工作辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。該工作辦法就從業限制制度的含義、適用行業、適用對象、適用行為以及信息庫的建立、強制報告制度、查詢方式、執行機制、監督管理等都做了具體的規定。
2020年4月17日，為了更好地貫徹落實和有效推進《辦法》，棗陽市檢察院召開了關於建立涉性侵害違法犯罪人員實施從業限制制度工作座談會，市委政法委、市公安局、市法院、市教育局、市人社局、市民政局等13家單位的分管領導和聯絡員以及人民監督員、人大代表參加會議。會議審議了《辦法》，確定了各單位負責查詢審核的人員名單，並針對《辦法》進行了系列解讀。
據棗陽市檢察院副檢察長喬富粵介紹，《辦法》設置了強制報告制度，範圍涵蓋整個棗陽市所有與未成年人密切接觸的行業，這些行業單位在招錄人員時首先應當要求招錄人員提供入職承諾書，對其是否存在性侵的違法犯罪前科進行如實報告；其次，用人單位負有審核和篩查的責任和義務。
會議還明確了各成員單位的具體職責，每個成員單位均在其各自職能範圍內負責審查和篩選密切接觸未成年人行業人員是否存在性侵違法犯罪情況。
“為了提升查詢的效率，《辦法》中明確了查詢方式，由市檢察院與市公安局聯合對全市密切接觸未成年人行業的用人單位分批次開展查詢。同時，將在5月初開展首次首批查詢，首批查詢對象即為全市私立學校及培訓機構中教職人員。”未成年人檢察官張紅霞向參會人員詳細介紹了《辦法》和下一步規劃。
“棗陽檢察院在未成年人保護工作方面大膽探索、積極創新，很多工作都走在前列，工作也越來也細緻，《辦法》的出臺是預防未成年人遭受性侵害的一項重要舉措。”會後，市人大代表趙開鋒豎起了大拇指為這個做法點贊。
