世界噪音日:讓我們對噪聲說"不"

說到汙染環境,大多數人首先想到的是廢水、廢氣這些有形的汙染,但噪聲這種無形的汙染我們也不能忽視,因為嚴重的噪聲有可能損傷聽力,誘發多種疾病。


今天是第18個世界噪音日,讓我們一起來了解關於環境噪聲汙染的知識。


噪聲小常識


聲環境功能區分類


按區域的使用功能特點和環境質量要求,聲環境功能區分為以下五種類型:

0類:指康復療養區等特別需要安靜的區域。

1類:指以居民區住宅、醫療衛生、文化教育、科研設計、行政辦公為主要功能,需要保持安靜的區域。

2類:指以商業金融、集市貿易為主要功能,或者居住、商業、工業混雜,需要維護住宅安靜的區域。

3類:指以工業生產、倉儲物流為主要功能,需要防止工業噪聲對周圍環境產生嚴重影響的區域。

4類:指交通幹線兩側一定距離之內,需要防止交通噪聲對周圍環境產生嚴重影響的區域,包括4a類和4b類兩種類型。4a類為高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主幹路、城市次幹路、城市軌道交通(地面段)、內河航道兩側區域;4b類為鐵路幹線兩側區域。

世界噪音日:讓我們對噪聲說


“晝間”與“夜間”的時間段


“晝間”是指6:00至22:00之間的時段,該時段執行晝間標準;“夜間”是指22:00至次日6:00之間的時段,該時段執行夜間標準。


隨著人們對環境噪聲汙染的關注度逐年遞增,開平市人民檢察院也把整治環境噪聲汙染問題作為公益訴訟工作的重點內容之一。2018年至2020年4月,該院共辦理環境噪聲汙染案件9件,發出行政公益訴訟訴前檢察建議書9份,督促相關部門履職,取得較好的成效。


案情回顧


No.1

世界噪音日:讓我們對噪聲說

位於開平市的某建築工地夜間持續施工作業,產生的噪聲嚴重影響附近居民正常生活。

開平市人民檢察院受理該案後,向相關行政執法部門發出訴前檢察建議書,督促依法履職。後行政執法部門向該建築工地發出《責令改正通知書》,責令施工方要嚴格遵守法定施工時間,未經事先申請不得超時持續作業,施工期間採用低噪聲設備施工,施工噪聲不得超過核定排放標準。之後,該建築工地進行了整改,停止夜間作業。


No.2

世界噪音日:讓我們對噪聲說

位於開平市的某西餅屋在經營過程中使用的排氣設備發出噪聲,影響了周邊居民的正常生活。

開平市人民檢察院向相關行政執法部門發出訴前檢察建議書督促依法履職後,行政執法部門對該餐廳發出《責令改正通知書》,要求限期改正違法行為。後該餐廳按規定進行整改,噪聲已達標準排放。


法條速遞

《中華人民共和國環境噪聲汙染防治法》

第四條 國務院和地方各級人民政府應當將環境噪聲汙染防治工作納入環境保護規劃,並採取有利於聲環境保護的經濟、技術政策和措施。


第三十條 在城市市區噪聲敏感建築物集中區域內,禁止夜間進行產生環境噪聲汙染的建築施工作業,但搶修、搶險作業和因生產工藝上要求或者特殊需要必須連續作業的除外。


  因特殊需要必須連續作業的,必須有縣級以上人民政府或者其有關主管部門的證明。
  前款規定的夜間作業,必須公告附近居民。


第五十六條 建築施工單位違反本法第三十條第一款的規定,在城市市區噪聲敏感建築物集中區域內,夜間進行禁止進行的產生環境噪聲汙染的建築施工作業的,由工程所在地縣級以上地方人民政府生態環境主管部門責令改正,可以並處罰款。


《中華人民共和國行政訴訟法》第二十五條第四款 人民檢察院在履行職責中發現生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓等領域負有監督管理職責的行政機關違法行使職權或者不作為,致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的,應當向行政機關提出檢察建議,督促其依法履行職責。行政機關不依法履行職責的,人民檢察院依法向人民法院提起訴訟。


《最高人民法院、最高人民檢察院關於檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》第二十一條 人民檢察院在履行職責中發現生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓等領域負有監督管理職責的行政機關違法行使職權或者不作為,致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的,應當向行政機關提出檢察建議,督促其依法履行職責。
  行政機關應當在收到檢察建議書之日起兩個月內依法履行職責,並書面回覆人民檢察院。出現國家利益或者社會公共利益損害繼續擴大等緊急情形的,行政機關應當在十五日內書面回覆。
  行政機關不依法履行職責的,人民檢察院依法向人民法院提起訴訟。


家門口工地整晚機器轟鳴,施工噪聲讓你睡不好覺嗎?

樓下酒吧、食肆猜拳行令,吆五喝六讓你神經衰弱嗎?

對面工廠總是排放不名氣體,臭味熏天難以入眠嗎?

世界噪音日:讓我們對噪聲說


舉報途徑

(一)舉報電話

全國檢察機關統一對外的智能化檢察為民綜合服務熱線電話:12309


(二)郵寄地址

廣東省江門市開平市三埠街道辦事處沿江東路72號開平市人民檢察院第四檢察部,郵編:529300


(三)網絡渠道

關注“開平檢察”微信公眾號,點擊“公益訴訟隨手拍”進行網上舉報。


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