行政執法崗位責任制度
為保證市場監管法律、法規、規章的有效實施，提高行政執法效能，明確執法人員的崗位責任，深圳市光明區制定本制度，用以保證法律、法規和規章在本部門、各工作崗位正確有效實施。
一、實施目標
（一）保證法律、法規和規章在本部門、各工作崗位正確有效實施；
（二）依法行政、照章辦事，行政執法行為合法、公正、廉潔、高效；
（三）各種違法案件及時得到查處，各種違法行為及時得到糾正，公民、法人和其他組織的合法權益得到保護；
（四）依法接受上級主管部門和公民、法人及其他組織對本部門行政執法的監督。
二、執法職責和責任單位
（一）執法職責
1.負責轄區市場秩序監管。負責監管轄區市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。負責查處轄區價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、製售假冒偽劣、廣告違法、商務違法、拍賣違法、合同違法和侵害消費者合法權益等行為。依法查處經營無合法來源進口貨物行為。
2.負責對轄區市場主體登記註冊行為的監督檢查。依法查處無照經營行為和相關無證生產經營行為
3.監督企業自我聲明公開其執行的標準，承擔標準實施監督和代碼、條碼監管工作
4.承擔轄區商標印製監管工作，承擔監管轄區知識產權市場工作，查處知識產權違法行為
5.負責轄區質量監管工作。承擔產品質量監督抽查及後處理。配合開展工業產品生產許可現場審查和重大質量事故調查處理
6.負責轄區食品安全監管。承擔食品質量監督抽檢及後處理。負責食品安全日常監督檢查、食品安全專項整治、食品安全案件查處和食品安全突發事件的應對處置。承擔轄區食鹽質量安全監管工作。負責轄區內重大活動食品安全監督保障工作
7.負責轄區內藥品、醫療器械、化妝品安全監管。按規定開展藥品、醫療器械經營許可備案工作。負責轄區藥品零售和使用、醫療器械經營和使用、化妝品經營的監管，按規定查處相關案件、處理投訴舉報和突發事件應對處置。負責檢查轄區內藥品、醫療器械、化妝品不良反應報告和監測的開展情況。依法監管轄區內流通、使用的麻醉藥品、精神藥品、醫療用毒性藥品、放射性藥品
8.負責轄區特種設備安全監管。開展特種設備安全監督檢查，查處特種設備違法行為。依法開展特種設備安全事故調查處理
9.依法監管轄區計量器具和計量技術機構及人員，監管市場計量行為、商品量。監管能源計量。承擔轄區產品認證、服務認證、管理體系認證等認證活動和檢驗檢測機構的監管工作。查處計量、認證認可和檢驗檢測違法行為
10.依法負責轄區耕地及永久基本農田質量保護。負責轄區農業、畜牧業生產資料的監管。負責轄區動植物及其產品防疫檢疫和動物衛生監管。負責轄區農產品安全監管，實施農產品抽樣和後處理。負責轄區農產品質量專項整治、案件查處和突發事件的應對處置。負責查處轄區農業、畜牧業領域的違法行為和非法屠宰行為
11.法律、法規和規章規定的其他職責
（二）責任單位
藥品化妝品監管科（醫療器械監管科）、畜牧獸醫科、稽查科（稽查大隊）、馬田所、玉塘所、鳳凰所、光明所、新湖所、公明所。
（三）主要執法依據
法律：
1.中華人民共和國公司法
2.合夥企業法
3.個人獨資企業法
4.中華人民共和國消費者權益保護法
5.中華人民共和國反壟斷法
6.中華人民共和國反不正當競爭法
7.中華人民共和國電子商務法
8.中華人民共和國廣告法
9.中華人民共和國野生動物保護法
10.中華人民共和國文物保護法
11.中華人民共和國合同法
12.中華人民共和國拍賣法
13.招標投標法
14.中華人民共和國產品質量法
15.中華人民共和國計量法
16.中華人民共和國節約能源法
17.中華人民共和國標準化法
18.中華人民共和國特種設備安全法
19.中華人民共和國價格法
20.中華人民共和國商標法
21.中華人民共和國專利法
22.中華人民共和國著作權法
23.中華人民共和國食品安全法
24.中華人民共和國農產品質量安全法
25.中華人民共和國藥品管理法
26.中華人民共和國農業法
27.中華人民共和國農業技術推廣法
28.中華人民共和國畜牧法
29.中華人民共和國動物防疫法
30.中華人民共和國種子法
31.中華人民共和國外商投資法（2020年1月1日起施行）
32.中華人民共和國行政許可法
33.中華人民共和國行政處罰法
34.中華人民共和國行政強制法
行政法規：
1.公司登記管理條例
2.合夥企業登記管理辦法
3.企業法人登記管理條例
4.個體工商戶條例
5.企業信息公示暫行條例
6.無證無照經營查處辦法
7.禁止傳銷條例
8.直銷管理條例
9.廣告管理條例
10.陸生野生動物保護實施條例
11.水生野生動物保護實施條例
12.糧食流通管理條例
13.中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例
14.中華人民共和國認證認可條例
15.中華人民共和國標準化法實施條例
16.中華人民共和國計量法實施細則
17.中華人民共和國強制檢定的工作計量器具檢定管理辦法
18.中華人民共和國特種設備安全監察條例
19.價格違法行為行政處罰規定
20.物業管理條例
21.特殊標誌管理條例
22.奧林匹克標誌保護條例
23.世界博覽會標誌保護條例
24.專利代理條例
25.中華人民共和國著作權法實施條例
26.信息網絡傳播權保護條例
27.計算機軟件保護條例
28.中華人民共和國專利法實施細則
29.中華人民共和國商標法實施條例
30.著作權集體管理條例
31.中華人民共和國食品安全法實施條例
32.國務院關於加強食品等產品安全監督管理的特別規定
33.乳品質量安全監督管理條例
34.鹽業管理條例
35.食鹽專營辦法
36.食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例
37.醫療器械監督管理條例
38.化妝品衛生監督條例
39.中華人民共和國藥品管理法實施條例
40.中華人民共和國藥典
41.中華人民共和國中醫藥條列
42.疫苗流通與預防接種管理條列
43.生豬屠宰管理條例
44.農田水利條例
45.退耕還林條例
46.中華人民共和國土地管理法實施條例
47.土地復墾條例
48.土地調查條例
49.基本農田保護條例
50.獸藥管理條例
51.飼料和飼料添加劑管理條例
52.重大動物疫情應急條例
53.農藥管理條例
54.病原微生物實驗室生物安全管理條例
55.植物檢疫條例
56.招標投標法實施條例
57.商業特許經營管理條例
深圳經濟特區法規：
1.深圳經濟特區商事登記若干規定
2.深圳經濟特區查處無照經營行為的規定
3.深圳經濟特區實施《中華人民共和國消費者權益保護法》辦法
4.深圳經濟特區反走私綜合治理條例
5.深圳經濟特區禁止食用野生動物若干規定
6.深圳經濟特區環境保護條例
7.深圳經濟特區合同格式條款條例
8.深圳經濟特區產品質量管理條例
9.深圳經濟特區嚴厲打擊生產、銷售假冒、偽劣商品違法行為條例
10.深圳經濟特區計量條例
11.深圳經濟特區特種設備安全條例
12.深圳經濟特區城市供水用水條例
13.深圳經濟特區物業管理條例
14.深圳經濟特區知識產權保護條例
15.深圳經濟特區企業技術秘密保護條例
16.深圳經濟特區食品安全監督條例
17.深圳經濟特區控制吸菸條例
地方性法規：
1.廣東省查處無照經營行為條例
2.廣東省商事登記條例
3.廣東省市場監管條例
4.深圳市查處無證無照經營行為條例
5.廣東省實施辦法》
6.廣東省實施《中華人民共和國反不正當競爭法》辦法
7.廣東省反走私綜合治理條例
8.廣東省商品交易市場管理條例
9.廣東省野生動物保護管理條例
10.廣東省實施《中華人民共和國循環經濟促進法》辦法
11.廣東省產品質量監督條例
12.廣東省查處生產和經銷假冒偽劣商品違法行為條例
13.廣東省特種設備安全條例
14.廣東省電梯使用安全條例
15.廣東省氣瓶安全條例
16.廣東省行政事業性收費管理條例
17.廣東省實施《中華人民共和國價格法》辦法
18.廣東省專利條例
19.廣東省技術秘密保護條例
20.廣東食品安全條例
21.廣東省食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例
22.廣東省酒類專賣管理條例
23.廣東省鹽業管理條例
24.廣東省動物防疫條例
25.深圳市食用農產品安全條例
26.深圳市畜禽屠宰與檢疫檢驗管理條例
規章：
1.個人獨資企業登記管理辦法
2.企業法人登記管理條例實施細則
3.企業法人法定代表人登記管理規定
4.個體工商戶登記管理辦法
5.企業公示信息抽查暫行辦法
6.企業異常名錄管理暫行辦法
7.個體工商戶年度報告暫行辦法
8.農民專業合作社年度報告公示暫行辦法
9.工商行政管理行政處罰信息公示暫行規定
10.嚴重違法失信企業名單管理暫行辦法
11.侵害消費者權益行為處罰辦法
12.網絡交易管理辦法
13.深圳市戶外廣告管理辦法
14.互聯網廣告管理暫行辦法
15.廣告發布登記管理規定
16.房地產廣告發布規定
17.醫療廣告管理辦法
18.食品廣告發布暫行規定
19.藥品廣告審查發佈標準
20.醫療器械廣告審查發佈標準
21.農藥廣告審查發佈標準
22.獸藥廣告審查發佈標準
23.廣告語言文字管理暫行規定
24.商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法
25.合同違法行為監督處理辦法
26.拍賣監督管理辦法
27.產品質量監督抽查管理辦法
28.流通領域商品質量抽查檢驗辦法
29.流通領域商品質量監督管理辦法
30.中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法
31.強制性產品認證管理規定
32.強制性產品認證機構、檢查機構和實驗室管理辦法
33.認證及認證培訓、諮詢人員管理辦法
34.認證證書和認證標誌管理辦法
35.有機產品認證管理辦法
36.集貿市場計量監督管理辦法
37.加油站計量監督管理辦法
38.眼鏡制配計量監督管理辦法
39.零售商品稱重計量監督管理辦法
40.定量包裝商品計量監督管理辦法
41.機動車安全技術檢驗機構管理辦法
42.能源計量監督管理辦法
43.能源效率標識管理辦法
44.水效標識管理辦法
45.商品條碼管理辦法
46.廣東省家禽經營管理辦法
47.深圳市豆製品質量安全監督管理若干規定
48.廣東省食用農產品標識管理規定
49.深圳經濟特區商品條碼管理辦法
50.氣瓶安全監察規定
51.特種設備作業人員監督管理辦法
52.起重機械安全監察規定
53.特種設備事故報告和調查處理規定
54.高耗能特種設備節能監督管理辦法
55.大型遊樂設施安全監察規定
56.客運索道安全監督管理規定
57.關於商品和服務實行明碼標價的規定
58.禁止價格欺詐行為的規定
59.反價格壟斷規定
60.反價格壟斷行政執法程序規定
61.關於制止低價傾銷行為的規定
62.制止牟取暴利的暫行規定
63.價格違法行為行政處罰實施辦法
64.非常時期落實價格干預措施和緊急措施暫行辦法
65.商業銀行服務價格管理辦法
66.廣東省違法收費行為處罰規定
67.廣東省教育收費管理規定
68.廣東省醫療收費管理辦法
69.深圳市行政事業性收費管理若干規定
70.深圳市房地產市場監管辦法
71.商標印製管理辦法
72.馳名商標認定和保護規定
73.展會知識產權保護辦法
74.廣東省展會專利保護辦法
75.著作權行政處罰實施辦法
76.互聯網著作權行政保護辦法
77.深圳市互聯網軟件知識產權保護若干規定
78.專利行政執法辦法
79.專利標識標註辦法
80.地理標誌產品保護規定
81.農產品地理標誌管理辦法
82.專利代理管理辦法
83.專利代理懲戒規則（試行）
84.專利代理懲戒委員會工作規程（試行）
85.食品生產經營日常監督檢查管理辦法
86.食品召回管理辦法
87.食品生產許可管理辦法
88.食品添加劑生產監督管理規定
89.食品安全抽樣檢驗管理辦法
90.食品生產企業安全生產監督管理暫行規定
91.深圳市亞硝酸鹽監督管理若干規定
92.深圳市鹽業管理處罰規定
93.食品標識管理規定
94.食品添加劑新品種申報與受理規定
95.生鮮乳生產收購管理辦法
96.新食品原料安全性審查管理辦法
97.嬰幼兒配方乳粉產品配方註冊管理辦法
98.食品經營許可管理辦法
99.網絡食品安全違法行為查處辦法
100.網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法
101.學校食品安全與營養健康管理規定
102.食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法
103.農產品質量安全監測管理辦法
104.農產品包裝和標識管理辦法
105.廣東省生豬屠宰管理規定
106.醫療器械經營監督管理辦法
107.醫療器械使用質量監督管理辦法
108.醫療器械註冊管理辦法
109.醫療器械召回管理辦法
110.醫療器械分類規則
111.醫療器械說明書和標籤管理規定
112.醫療器械網絡銷售監督管理辦法
113.生物製品批簽發管理辦法
114.醫療器械生產監督管理辦法
115.互聯網藥品信息服務管理辦法
116.藥品醫療器械飛行檢查辦法
117.體外診斷試劑註冊管理辦法
118.一次性使用無菌醫療器械監督管理辦法（暫行）
119.化妝品衛生監督條例實施細則
120.化妝品標識管理規定
121.保健食品註冊與備案管理辦法
122.藥品進口管理辦法
123.藥品經營質量管理規範
124.藥品經營許可證管理辦法
125.藥品流通監督管理辦法
126.處方藥與非處方藥分類管理辦法
127.蛋白同化製劑、肽類激素進出口管理辦法
128.藥品說明書和標籤管理規定
129.藥品召回管理辦法
130.耕地質量調查監測與評價辦法
131.汽車銷售管理辦法
132.動物檢疫管理辦法
133.動物診療機構管理辦法
134.主要農作物品種審定辦法
135.農作物種子生產經營許可管理辦法
136.農作物種子標籤和使用說明管理辦法
137.耕地質量調查監測與評價辦法
138.深圳市基本農田保護區管理辦法
139.業獸醫管理辦法
140.動物防疫條件審查辦法
141.畜禽標識和養殖檔案管理辦法
142.鄉村獸醫管理辦法
143.飼料和飼料添加劑生產許可管理辦法
144.新飼料和新飼料添加劑管理辦法
145.飼料添加劑和添加劑預混合飼料產品批准文號管理辦法
146.飼料質量安全管理規範
147.進口飼料和飼料添加劑登記管理辦法
148.寵物飼料管理辦法
149.獸藥生產質量管理規範
150.獸藥產品批准文號管理辦法
151.獸藥經營質量管理規範
152.獸藥生物製品經營管理辦法
153.獸藥標籤和說明書管理辦法
154.獸藥進口管理辦法
155.獸藥處方藥和非處方藥管理辦法
156.獸藥麻醉藥品的供應、使用、管理辦法
157.廣東省植物檢疫實施辦法
158.植物檢疫條例實施細則(農業部分)
159.單用途商業預付卡管理辦法
160.典當管理辦法
161.對外勞務合作管理條例
162.成品油市場管理辦法
163.原油市場管理辦法
164.商品現貨市場交易特別規定（試行）
165.機電產品國際招標投標實施辦法（試行）
三、各級主體責任
（一）局長
為本部門依法行政的第一責任人，主持和負責本部門行政執法的全面工作。
1.貫徹落實國家、省市有關法律、法規、規章和政策規定；
2.負責市場監管領域行政執法工作的計劃、組織、協調、審定和決策；
（二）分管領導
1.協助局長抓好分管的行政執法工作；
2.監督落實行政執法工作計劃或實施方案；
（三）各責任單位負責人
1.協助局長、分管領導做好各項行政執法工作；
2.落實本單位的行政執法工作計劃或實施方案；
3.組織開展本科所職權範圍內的執法工作
（四）行政執法人員
1.在規定的職能範圍和區域內，根據領導安排開展行政執法工作；
2.對日常監管及承辦的違法案件依法進行調查取證並提出處理意見；
3.執法過程中應當嚴格遵守法律法規的相關規定，做到主體適格，程序合法，適用法律法規正確。
四、崗位職責要求
(一)行政執法人員開展執法活動,應當依照法律、法規、規章的規定進行;沒有法律、法規、規章的規定,不得違法要求公民、法人或其他組織履行義務。
(二)行政執法人員開展執法活動,應當遵循公平、公正的原則。要平等對待行政管理相對人,不偏私、不歧視。
(三)行使自由裁量權應當符合法律目的,排除不相關因素的干擾;所採取的措施和手段應當必要、適當;執法機關開展執法活動可以採用多種方式實現行政目的的,應當避免採用損害當事人權益的方式。
(四)行政執法人員開展執法活動,應當注意聽取公民、法人和其他組織的意見;要嚴格遵循法定程序,依法保障行政管理相對人、利害關係人的知情權、參與權和救濟權。行政執法人員履行職責,與行政管理相對人存在利害關係時,應當迴避。
(五)行政執法人員不得有下列行為:
1.無故或者藉故拖延有關法律、法規、規章規定的履行職責的法定時間和本規定限定的期限;
2.散佈有損國家聲譽的言論,洩露國家秘密;
3.索賄受賄,以權謀私;
4.塗改、隱匿、偽造、毀滅有關記錄或者證據;
5.濫用職權,侵犯公民、法人和其他組織的合法權益;
6.利用職權為自己或者他人謀取私利;
7.向案件當事人及其親友或者其他有關人員通風報信、洩露案情;
8.洩露當事人商業秘密、個人隱私;
9.有弄虛作假、徇私枉法等其他違法亂紀行為。
五、本制度自印發之日起實施。
來源：深圳市市場監督管理局網站
發佈單位：中國工商出版社 新媒體部（數字出版部）
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