煙臺時刻4月20日訊建設宜居整潔、設施完善、和諧共享的“美好住區”，不但是老舊小區居民的迫切需求，更是城市更新、穩投資促增長的重要舉措。近日，《煙臺市老舊小區改造工作實施方案》正式印發，老舊小區改造內容、組織實施形式、資金籌措方式、改造要求等逐一明確。
年內，我市將完成203個、867萬㎡老舊小區改造，10萬戶居民受惠；改造大小事項“居民說了算”，引導各方力量參與改造；以項目為載體，總結可複製、可借鑑、可推廣的煙臺模式……自2015年至今，持續推進老舊小區改造的煙臺，今年再次按下“快進鍵”。
年內改造203個老舊小區 數量全省居首位
此前煙臺市發佈了老舊小區改造工作實施方案，文件中指出，2020年煙臺市改造老舊小區203個、867萬平方米，到2024年末，全部完成2005年12月31日前建成的老舊小區改造。煙臺全市2005年前建成的老舊小區約為50萬戶，政府計劃利用五年時間，全面完成改造任務。2020年煙臺改造老舊小區共惠及群眾10萬戶，任務量佔全省五分之一，居全省首位。
目前，我市已經成立由市長任組長，分管副市長任副組長，各縣市區政府、15個市直部門、專業運營單位主要負責人為成員的領導小組，承擔改造任務的12個縣市區參照市級架構成立了領導小組、制定了具體實施方案。
“上級有要求、群眾有期盼、發展有需要、工作有短板。”2020年我市新一輪老舊小區改造，既是改善居民生活環境、提升城市面貌的現實訴求，更迎來了前所未有的契機。
多方籌措資金 改造將有專項財政獎補
據初步測算，今年我市完成867萬㎡老舊小區改造，需投入16.1億元。我市將積極爭取中央、省補助資金，各級財政在預算中統籌安排資金用於老舊小區改造。市級財政計劃籌資3億元，專項用於老舊小區改造。其中，芝罘區每戶補助4200元，福山區、萊山區、牟平區每戶補助3600元，其他縣市區(不含開發區)採用以獎代補的方式予以支持，待竣工驗收合格後，每戶原則上按2000元進行獎勵；此外，市級預留1000萬元用於獎勵考核優秀的縣市區以及補貼專營單位管線入地費用。
同時，採取投資補助、項目資本金注入、貸款貼息等方式，發揮財政資金引導作用。對符合條件的老舊小區改造項目，可通過發行地方政府專項債券籌措改造資金。
協調民政、城建、文化、衛生、體育等渠道相關資金和煙臺鐵塔、蜂巢快遞等社會資本，優先投入老舊小區改造。針對列為省級和全國試點任務項目的區片改造項目，將“舊改+棚改+產業導入”捆綁統籌，引入“央企+國企+城投”三方面資源，為老舊小區改造提供持續資金支持。
多個老舊小區列入試點 爭創“煙臺模式”
近日，芝罘區綜合行政執法局聯合市自來水公司、華陽熱電公司等單位進入黃務街道辦事處轄區的臥龍小區，啟動了2020年芝罘區老舊小區整治改造工程。據芝罘區綜合行政執法局市政設施科相關負責人介紹，今年的整治改造力度比往年更大，不僅整治改造地上基礎設施，而且空中線纜入地、水電暖氣地下管網改造都列入了整治改造範圍，給廣大居民營造整潔有序、安全舒適的生活環境。
根據全國城鎮老舊小區改造試點、全省“4+N”改造融資模式試點有關工作要求，每年，我市老舊小區改造計劃中，將篩選一批符合要求的小區推薦申報國家和省級試點項目，積極爭取省級專項資金補助。以項目為載體，總結可複製、可借鑑、可推廣的煙臺模式。記者瞭解到，牟平區新一中片區和體育場片區、萊陽市梨園小區1-3期，列入國家級老舊小區改造試點；上述小區及芝罘區臥龍小區、金暉花園小區，萊山區前七夼小區，列入省級老舊小區改造重點項目庫。
僅以牟平區為例，該區積極爭取國家開發銀行等各類金融機構的信貸支持，探索老舊小區改造“4+N”模式中的大片區統籌建設模式，即把老舊小區改造與棚戶區改造、市政基礎設施配套、城市產業提升等捆綁，創新項目生成機制，以市場化運作實現項目收支平衡。
牟平體育場片區改造效果圖
附老舊小區名單
來源：煙臺時刻
