特刊 | ​穿越風雨,奔向夢想!護航戰疫,凝聚檢察合力!

發揮黨建引領帶動作用,實現疫情防控期間四大檢察業務統一動員;積極履行刑事檢察職能,從快從嚴從重打擊妨害疫情防控的違法犯罪;主動靠前、貼心服務,積極解決企業復工復產面臨的各種難題……

新冠肺炎疫情發生以來,與千千萬萬“披甲逆行”的“白衣戰士”一樣,佛山檢察干警也是一支正面迎戰疫情的主力軍。市委、市政府按照中央部署第一時間打響疫情防控阻擊戰後,佛山市檢察機關立刻按下全面參戰的“啟動鍵”,全力投入抵禦抗擊疫情、夯實源頭防線、堅守法治崗位的特殊戰役。

嚴守疫情防控生命線

1月27日,農曆正月初三,本該閤家團聚的春節因為一場突如其來的新冠肺炎疫情蒙上了陰霾,佛山市檢察機關迅速將“假期模式”切換至“戰時狀態”,市檢察院第一時間制定《佛山市人民檢察院疫情防控工作方案》,成立以黨組書記、檢察長黃黎明為組長,其他黨組成員為副組長的疫情防控工作領導小組。


隨著群防群治、應急處置、督查督導等一系列工作的部署,一張遏制疫情蔓延的檢察防控網絡迅速鋪開。

“嚴格落實各級院領導帶班制度和24小時值班制度,各級院檢察長要靠前指揮,做到守土有責、守土盡責。”在全市檢察長會議上,黃黎明特別強調,要以身作則,堅決扛起第一責任人的重要責任,堅持走在前,及時瞭解、督導疫情防控工作。

在接到支援村居開展疫情防控工作的通知後,市檢察院全體黨員幹警踴躍報名,先後共60多名檢察干警組成疫情防控工作組,並在工作組中成立臨時黨支部,支部書記、老黨員、優秀黨員發揮表率作用,設立8個工作小組為臨時黨小組,“我是黨員我先上”,下沉到順德區樂從鎮指導企業復工復產工作。

自2月7日起,赴樂從鎮疫情防控工作組組員堅守崗位,參與葛岸村、良教村等8個自然村的人員摸排登記、出入管理、防疫宣傳等疫情防控工作。隨著境外回國人員疫情防控形勢日益嚴峻,市檢察院10餘名青年幹警主動請戰、逆行而上,組建防境外輸入工作組,協助轉運入境人員。

同時,切實加強防控新冠肺炎疫情期間輿論宣傳工作,市檢察院政治部(機關黨委)、辦公室幹警深入一線,全方位收集幹警在疫情防控期間的工作情況,第一時間發現、挖掘和收集事蹟材料,開通“戰‘疫’檢影”原創系列欄目,生動講述抗疫一線感人故事。

市檢察院相關負責人介紹,疫情防控期間,市檢察院官方微信號先後推出《佛山市檢察院下沉基層防控一線指導企業復工復產》《檢察依法亮劍為疫情防控保駕護航》《檢察干警戰“疫”日記》等多期抗疫信息報道,樹立多名堅守疫情防控一線的先進典型,大大激發勇戰疫情的正能量,為打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰營造良好輿論氛圍。


築牢公平正義經緯線

新冠肺炎疫情發生以來,全市檢察機關把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓,迅速行動、主動作為,投入最大力量,全力發揮刑事檢察職能,嚴厲懲治妨害疫情防控的違法犯罪行為,保障人民群眾生命財產安全和身體健康,維護我市防疫期間社會穩定大局。

截至4月24日,全市檢察機關累計提前介入涉疫情刑事犯罪案件154件186人、批捕46件53人、不捕6件7人、起訴52件59人、不訴2件2人、一審判決27件28人。

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▲疫情防控期間,佛山市檢察院第一檢察部檢察官與看守所視頻連線,遠程審訊犯罪嫌疑人。

4月9日,在佛山市檢察院新聞發佈會上,市檢察院第一檢察部副主任王建介紹,疫情防控期間,市檢察院牽頭與市公安局聯合制定相關業務工作意見,建立公檢信息實時通報機制、當日提前介入機制、快速辦理機制、特殊情況直訴機制等,加強與公安機關的協作配合,實現全市刑事檢察部門的快速響應,確保全市涉疫情案件統一適用法律政策標準,依法從嚴從重從快打擊妨害疫情防控的犯罪,對犯罪分子形成有力震懾效果。

同時,市檢察院及時在全市兩級院設立涉疫情防控檢察業務指導工作領導小組和辦公室,將所有業務部門均納入工作範疇,實現刑事檢察、民事檢察、行政檢察、公益訴訟檢察全面動員,第一時間建立涉疫情防控業務工作統一報告制度,指定專責幹警對辦理涉疫情防控案件情況及開展相關業務工作情況實行統一出口、逐日專報。

隨著全市檢察機關提前介入案件數量迅速增加,案件類型日益增多、情況更加複雜,為確保辦案質量和效率,市檢察院及時下發《掛牌督辦涉疫情防控刑事案件的通知》,分批編髮《佛山市檢察機關辦理妨害疫情防控犯罪典型案例》,指導全市統一辦案標準,並安排市檢察院檢察官對各區院專門開展對口督戰,推動各區檢察院落實直訴機制,加快辦案進度,提高起訴質量。目前,全市檢察機關採用直訴機制起訴涉疫情防控案件28件,工作經驗得到省檢察院肯定和推廣。


對每一件涉疫情防控刑事案件,市檢察院均要求各區檢察院在提前介入時根據案件罪名等情況,明確指定承辦部門和承辦檢察官,實時跟進案件進展、密切溝通證據標準等問題,在及時有效提前介入的基礎上,切實發揮市檢察院的指導、把關和推動作用,堅決支持各區院履行法律監督職能,既嚴厲打擊嚴重妨害疫情防控的犯罪行為,又把握好違法行為和刑事犯罪的界限、嚴厲打擊和依法辦案的關係,做到不枉不縱。


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▲高明區檢察院通過遠程視頻,對一起疫情防控期間的口罩詐騙案出庭支持公訴。

專業助力恢復生產線

“員工到位率怎麼樣?原材料和施工材料都準備好了嗎?防疫物資是否充足?有沒有什麼困難和問題需要我們幫助解決?”

隨著佛山各行各業復工復產號角吹響,疫情防控進入“下半場”,更加不容懈怠。佛山市檢察機關在支援社區防控過程中,充分發揮法律專業優勢,為企業製作《復工復產防疫指引》《企業復工防疫工作整改告知書》《疫情防控工作檢查表》。同時,運用大數據信息等高新科技手段,在巡查走訪中,對復工企業員工、節後迴流人員逐個檢查其疫情防控期間的行動軌跡,提醒迴流人員做好居家隔離措施,支援基層組織藉助科技手段做實做細防控工作。

▲佛山市檢察院赴樂從鎮疫情防控工作組志願者指導復工復產企業落實防疫措施。

“現在正值企業復工復產關鍵時期,我們既要依法打擊犯罪,又要積極助力企業復工復產。”黃黎明表示,疫情防控期間,全市檢察機關堅持強化疫情防控和保障復工復產並舉,堅持打擊涉“疫”犯罪與保障企業權利並重,在幫助企業挽回損失的同時,佛山市檢察機關積極引導企業建章立制、完善管理,提高防範犯罪能力和水平。

禪城區檢察院以4個派駐鎮街檢察室及參與社區一線防疫的人員為主力,對轄區內復工企業進行走訪並派發宣傳單張,開展政策解讀和釋法,累計走訪佛山市東鵬陶瓷有限公司、佛山市華藝物業經營管理有限公司、佛山千和堂藥店等162家企業;

南海區檢察院探索建立涉民營經濟案件辦理質量標準,制定《涉民營企業刑事案件辦理工作指引》和《辦理涉民營企業刑事案件情況登記表》,從案件辦理、羈押必要性審查、涉案財物處理、深化辦案效果、開展綜合治理五個方面為辦案人員提供明確指引,全力促進企業復工復產;

順德區檢察院加強與有關鎮街、部門溝通聯繫,先後到北滘鎮、陳村鎮、龍江鎮等相關部門及多個村居開展走訪調研活動10餘次,走訪龍江總商會、全美床墊布製造有限公司等了解轄區企業防疫及復工復產情況,並就建立知識產權保護機制、服務非公企業發展進行深入交流。

復工復產是一個鏈條,哪一個環節卡殼,鏈條都可能運轉不暢,最終影響全局。疫情發生以來,市、區兩級檢察院主動靠前、貼心服務,暢通各環節,積極解決企業復工復產面臨的各種難題,為贏得疫情防控和經濟社會發展的雙勝利貢獻檢察力量。


確保法治宣傳不掉線

製作“防‘疫’有法小課堂”、教同學們如何巧識騙局、號召家長加強網絡監管……疫情期間,面對“法治進校園”無法如期開展,中小學普遍開播網絡課程的實際情況,佛山市檢察機關未檢部門將普法宣傳陣地轉移到線上,通過佛山教育平臺知識視圖網站、PC網絡點播、廣播電視、微信等方式向廣大中小學生送去一系列生動的線上普法內容,讓法治宣傳“不掉線”。

市檢察院第七檢察部主任羅靜介紹,市、區兩級檢察機關共錄製普法網絡課程(視頻)11集,並在學習強國、廣東廣電、中國電信IPTV、校園釘釘等多個平臺發佈,播放量累計突破100萬次。同時,為更好地貫徹落實高檢院“一號檢察建議”,佛山市檢察機關未檢部門針對幼兒園、小學、初高中三個不同年齡段的未成年人,製作以“預防未成年人性侵害”為主題的3集“法治雲課堂”,增強其防範性侵害意識和自我保護能力。該系列網課自3月中旬在多平臺上線以來,一週內觀看量突破50萬次。

值得一提的是,疫情防控期間人員接觸不便,佛山市檢察機關未檢部門充分利用網絡技術,積極開展監督考察、跟蹤幫教、心理疏導和辦案工作,共開展不起訴跟蹤回訪、附條件不起訴考察、被害人權益保障60餘次,做到檢察關愛不缺位。

“謝謝檢察官姐姐,我心情好很多了,一定珍惜改過自新的機會,不辜負你的期待。”在三水區檢察院第三檢察部檢察官的勸導下,視頻那頭的涉罪未成年人小陳終於解開心結。

小陳只是疫情中涉罪未成年人的一個縮影。受疫情影響,對涉罪未成年人“面對面”的傳統考察方式難以實現,佛山市檢察機關未檢部門及時調整幫教模式,積極開展“非接觸性”監督考察幫教活動,充分運用網絡通訊,與社工機構、幫教對象及其監護人保持密切聯絡,開展線上訪談、手工製作、親子互動、心理疏導等形式多樣的居家活動,全面掌握幫教對象日常表現和生活學習情況。


對於20餘名受疫情影響,回老家過年後不能及時返回佛山的外地戶籍考察對象,佛山市檢察機關未檢部門通過網絡手段及時掌握情況,督促家庭加強管教,要求其服從疫情防控大局,並定期通過微信、郵箱提交思想動態,及時關注考察對象心理健康。

疫情防控期間,面對未成年人犯罪案件,高明區檢察院未檢部門靈活採用遠程視頻、電話、微信等方式全面瞭解涉案未成年人犯罪情節、羈押表現、家長監管能力等,並以遠程視頻方式進行審訊,做好自身疫情防控的同時,有效開展羈押必要性審查。

羅靜表示,疫情發生以來,佛山市檢察機關未檢部門充分利用網絡媒體向社會公眾尤其是未成年人開展涉疫情法治宣傳,對涉罪未成年人進行網上幫教考察,做到普法教育不掉線,檢察關愛不缺位。


來源:佛山日報


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