仙遊縣郊尾鎮伍獅新村 張力 攝
城廂區常太鎮村民喜迎“致富果”——枇杷豐收。易振環 攝
東南網4月30日訊（福建日報全媒體記者 歐碧仙 通訊員 陳朝陽 朱萬里）四月，莆田市城廂區華亭鎮的五雲村又熱鬧了起來。“每天都有遊客來，遇到天氣好的週末，農家樂生意就更好了。”在五雲村村辦農家樂上班的林淑華笑著說。
看著遊客一批接一批地來，村黨支部書記林玉滿的心裡也樂開了花，盤算起村裡日漸豐厚的“家底”：全村共策劃建設“四季蜜”晚熟龍眼基地、游泳健身基地、自來水廠、玻璃滑道、農家樂等5個集體增收項目，每年可為村級集體增收近50萬元。
五雲村是省定建檔立卡貧困村。窮，一度是它的代名詞。以特色產業帶動村級集體經濟增收，是五雲村實現破殼、消薄、強村“三部曲”的特色路徑，也是莆田消除空殼村、薄弱村的一個縮影。
破殼
強基固本持續“造血”
4月24日，涵江區白沙鎮東泉村東泉溪邊的蔬菜基地裡，村民忙著給剛摘下的蔬菜稱重，再搬上貨車。當天，共500多斤新鮮採摘的蔬菜從這裡被運至城裡，打通了從田間到餐桌、從農村到城市的通道。
東泉村是市級貧困村，擁有4000多畝農田，有良好的生態資源。然而，村黨支部書記郭文勇說：“窮困山村留不住人，青壯年大多外出打工，大量土地長期荒廢，我們捧著‘金飯碗’卻沒飯吃，村集體揭不開鍋。”
村級集體經濟“空殼”，東泉村並非孤例。據統計，2015年，莆田全市971個村（居）中，有664個是空殼村，佔比68.2%。破殼消薄，壯大村級集體經濟，是一場必須打贏的攻堅戰。
變化也是從這一年開始的。2015年，莆田下發《關於深化精準扶貧工作加快村級集體經濟發展的實施意見》，制定消除空殼村、薄弱村“四步走”目標，推動村級集體經濟“正步走”。
“想要空殼村‘破殼’，要充分運用市場的辦法，著眼村級集體可持續增收的經營性收入，從根本上增強‘造血’功能。”莆田市農業農村局扶貧科科長陳立新說。
但村情各異，稟賦不同，如何因地制宜地給空殼村、薄弱村點起引路明燈？
因村施策，莆田探索出特色產業帶動、土地流轉經營帶動、租賃經營帶動、村莊整體託管經營帶動、財產性收益帶動等多模式並聯並行的村級集體經濟增收路徑。棋先一招滿盤活。一個個空殼村、薄弱村，鑄起了打破空殼的“鐵榔頭”——
仙遊縣書峰鄉聚焦枇杷、青黛、文旅、珍貴苗木4個主打產業，全鄉6個建制村均實現村級集體經營性收入突破10萬元；涵江區國歡鎮碼頭村將閒置的廠房通過正規程序進行租賃經營，全面盤活家底，村級集體經濟每年增收180萬元左右……
東泉村也在土地流轉中收穫滿滿。素有“莆田第一居”的城廂區鳳凰山街道南門社區在東泉村流轉400畝農田，種植生態蔬菜、瓜果等，每年為村民增加土地租金和田間勞作工資150多萬元。2019年，東泉村村級集體經濟達到13.9萬元。
消薄
上下一心攻堅克難
空殼村“脫殼”只是第一步，“脫殼”之後，如何用好政府這隻“有形之手”，引導和確保這些薄弱村有持續、穩定的經營性收入，成為擺在莆田主政者面前的一道現實考題。
2018年初，莆田全市尚有集體經濟經營性收入5萬元以下的空殼村、薄弱村294個，10萬元以下村（居）496個。到2019年底，莆田全市971個村（居）集體經濟經營性收入全部達到10萬元以上，在全省率先實現全面消除空殼村、薄弱村目標。
跑出這樣的“消薄增收”加速度，看似只花了兩年時間，背後卻是上下一心的攻堅付出。
2018年，莆田創新實施村級集體經濟“破殼消薄”工作，出臺《關於推進村級集體經濟“破殼消薄”資金籌措方案》，依託莆田市振興鄉村集團平臺，採取“政府牽頭、集體入股、投資收益”辦法，引導全市空殼村、薄弱村整合集體“三資”投資入股，每年獲得收益分紅，確保村莊發展生產有財力、脫貧攻堅有實力、服務群眾有能力、鄉村振興有活力。
產業振興規模化，農村經濟活起來。陳立新介紹，2018—2019年，莆田市振興鄉村集團累計歸集市縣鄉村四級“破殼消薄”資金2.7億元，投資入股海上風電、光伏電力、海上田園綜合體等新興產業項目，為全市空殼村、薄弱村持續、穩定增收，並助力全市971個村（居）集體經濟經營性收入在2019年底全部達到10萬元以上。
得益於莆田市振興鄉村集團“破殼消薄”工作的有益探索，仙遊縣依託縣扶貧開發有限公司，籌集64個貧困村、空殼村資金2000萬元投資到縣汙水處理廠，2018年至今累計收益407.88萬元，村均收益6.4萬元；統籌省、市、縣扶貧資金2200萬元投放到縣垃圾焚燒發電廠，2018年至今已收益450.98萬元。
“去年村集體投資入股市縣國企產業項目共獲得15.49萬元的收益分紅。”莆田市委組織部派駐仙遊縣社硎鄉田利村第一書記陳立廣興奮地說，2019年，田利村集體經營性收入33.16萬元，這是其中最大的一筆收益。
強村
鄉村振興生動註腳
“消薄”只是及格線，發展村級集體經濟的重心是培育村級集體經濟組織自我“造血”能力，實現村級集體自主經營、穩定收益，真正讓村級集體經濟富起來，老百姓的荷包鼓起來。
“基層給力，發展才有力。”莆田市委組織部組織科科長陳劍波說，近年來，莆田充分發揮各級黨委統攬全局、牽頭抓總作用，帶動各級黨組織抓黨建促“破殼消薄”、抓發展強“造血”功能，凝聚發展合力，推動形成一批集體經濟示範村，為全市鄉村振興注入了生動註腳。
謀事創業，關鍵在人。莆田從本村致富能手、農民企業家、合作社負責人等優秀人才中，優選455名懂經營、善管理、發展集體經濟意識強的能人進入村“兩委”班子。同時，精準選派179名“第一書記”全覆蓋駐村，幫助整頓78個後進村組織，理清發展思路、爭取發展資源、拓寬發展路子。
“紅色引擎”領航，莆田全面吹響從“消薄”到強村的進軍號角，激活了各農村基層黨組織強村富民的內生動力。
位於仙遊縣西北部山區的西苑鄉鳳山村，通過駐村第一書記注活力、選派能人強班子、實施項目夯基礎等措施，創新“黨建+特色產業、旅遊服務、村企搭臺”等“黨建+X”模式，深度開發鄉村旅遊、生態康養、特色農業種養等項目，走出了一條脫貧攻堅與鄉村振興融合的強村路徑。2019年，鳳山村集體經營性收入達76.3萬元。
壯大農村集體經濟，是引領農民實現共同富裕的重要途徑。“看到村裡的變化，我也看到了機會。”黃玉和是較早一批迴鳳山村謀發展的村民。如今，他是果蔬合作社的合夥人，是農家樂的老闆，還是仙水洋景區的務工人員。“這幾年的收入比以前多了十幾倍，不僅還了外債，還把新家裝修了，日子也越來越有盼頭了。”黃玉和說。
