来源：河北经济今日资讯
近年来，为了盘活农村土地资源，让农民可以从固有财产中获取收益，国家出台了很多应对措施，鼓励农户将闲置农田进行土地流转，将土地出租给一些种植大户或者农村合作社。经过土地流转，不仅能够解决土地资源的闲置问题，还能够给农民带来一定的经济收入，一举两得。但最近有抖音用户反映，这样的好政策在邢台市广宗县一些村子，却在落实上出了问题，村民们说，他们的地进行了流转，可是承包商今年不但没有支付相应租金，地还给撂荒了。
01
耕地被闲置村民很着急
根据这位抖音用户提供的线索，记者来到了邢台市广宗县件只村，看到了村民流转的耕地。
这些都是补的小树苗，底下这些都是草，现在是春天，这杂草还没开始长。
村民说，村里的耕地是村委会在2017年统一承包出去的，按协议规定，每年年初，村民可以拿到相应的土地流转费，但是不知道什么原因，今年的土地流转费突然就不给了。
人家把我们五个队的地全部承包了，承包了以后，就是说一年（每亩）750块钱，我们老百姓就不用种地了。
前两天我还见了那份合同了，二十年的合同。村干部、村委会的干部，跟承包商，他们签的，现在承包商我们也找不到，我们也联系不上。定的是2月1日之前把钱全部给了，2月1日就是给的一整年的，从今年一直到现在也不给。
更让村民们气愤的是，原本好好的耕地已经很长时间没人管理了。
刚开始都种的核桃树，现在核桃树基本上都死完了。
我们个人也不敢动地，这一动地，把人家树刨了，人家再找上事怎么办，他们树不动，我们也不敢动地。
那这到底是怎么回事呢？几经周折，记者电话联系到了件只村的包村干部。
现在我们了解到的就是对方这块，我实在联系不上。
记者：承包的人是谁啊？
承包的人我记本上了，我有合同的复印件，现在就是咱不能说人家是给还是不给，现在就是按合同来说，是晚给了。就算我这有合同的复印件，我也不会就是拿出来，我肯定不会提供，提供给（你们），我肯定会和那个村书记协商去，完了以后我也请示领导看下一步该怎么干。承包商的部分咱肯定以乡党委的名义去了解情况，人家不说我也没办法。最后没办法的话，只能说通过法律途径了。
好好的土地流转项目就这样被做偏了。而记者在调查的过程中，还发现了更多的问题，同样是土地流转，广宗县多个村的土地流转费也没有发到村民手里。
02
土地流转费没有发到村民手里
四五月份快过麦收的时候给的钱，现在第二年了，去年就没给，今年又没给。
那本该支付给村民的土地流转费为什么没有按时发放呢？
县里和省里定这个咱广宗县储备地以后，确实是去年给的是前年的钱。也就是去年和今年的钱没到手。
记者：镇里就没给到咱这？
对对，没有给到村里，这个钱跑不了，国家已经批了这个钱，不但咱村里这一百多亩地，广宗县好几千亩这个储备地。
不仅如此，村民们还说，之前已经支付过的土地流转费还出现了缩水的情况。
那每亩少给的100块钱都去了哪里呢？
咱收上来以后，咱们村的笔墨纸张，包括上头来人了，来了白来啊。村里打扫环境卫生，我说这意思啊，来了以后赶到中午饭点，从这吃顿饭吧。
记者：您的意思是这个钱纳入村里集体收入了？
对，作为集体收入，平常出工用工，也得用这个钱。咱得给乡里报，所以说这个钱并不是随便取的。
这一百块钱村里就是所有开支，我们村里没有收入啊，村里一点收入都没有，所有开支都是这里面的钱，等于村里村务支出都是这个。
记者：但是村民不太理解？
这可能是村主任跟村民缺少沟通。
难道真是这样吗？为了弄个清楚，记者来到了广宗县东召乡人民政府了解情况。
这个钱已经直接打到种植大户手里，咱不对老百姓，咱政府征这个地不对老百姓，只对种植大户，咱这一直给的800元（一亩）。
记者：咱们乡里知道发到村民手里只有700吗？
那我不清楚。
记者：如果您知道了这个事 这个事是合理的吗？
这个事我怎么回答你，怎么算合理怎么算不合理。咱不能同意他扣100块钱，那必须要核实。人家种植大户我自愿给村里交一部分费用，那是他俩之间的事。但是绝对不能扣老百姓钱，咱们乡里也是整体让群众受益的。
按照这位副乡长的说法，村民就该拿到每亩800元的土地流转费，村委会是无权扣除100块钱的。根据我国《农村土地承包法》第七条的规定，农村土地承包应当坚持公开、公平、公正的原则。而在第四十条也规定了土地经营权流转，当事人双方应当签订书面流转合同。那在广宗县东召乡，村民们是怎么签订的土地流转合同呢？记者进行了调查，没想到又发现了新问题。
反正是外地的人（承包的）是哪个地区的俺也闹不清，要不说找人要，找包地主人找不着，俺也不知道。
记者：那是跟谁签的合同？
签合同不签合同 反正跟村里 村里签合同呗
记者：那村里跟你有没有跟你书面上有一个确认？
跟百姓没有书面确认。
邢台广宗西召集村村民
记者：包的时候跟你们签什么合同协议了吗？
跟村里签了，反正给村里签了没跟个人签。
记者：跟村里签一亩地是多少钱您知道吗？
跟村里签那就不知道了，给户是700块钱。
没有协议，不但咱这个没协议，全广宗县几千亩地都是这个储备林，都没有协议。
没有签订协议？那土地又是怎么流转的呢？租金支付又怎么能得到保障呢？带着疑问，记者再次咨询了广宗县东召乡人们政府副乡长，竟然得到了不同的说法。
村委会他们之间都有协议 。
记者：就是村委会和种植大户之间 他们定的协议？
昂，他们有个协议。不是，这个种植大户和村民他们手也有协议。
记者：村里说没有任何协议。
没有协议？没有协议还得问问看，因为签过协议，肯定签过。那肯定有协议，那不可能没协议。我村里这块地我给了他，他那不可能没协议啊 ，那还得问支书。
据了解，国家储备林是指为满足经济社会发展和人民美好生活对优质木材的需要，在自然条件适宜地区，通过人工林集约栽培、现有林改培、抚育及补植补造等措施，营造和培育的工业原料林、乡土树种、珍稀树种和大径级用材林等多功能森林。广宗县东召乡共有西召集村、板台集村、西魏村、后魏村、田屯村等多个村庄参与了国家储备林项目，共计面积1240.4亩。而在采访中，村民不但对没有签订土地流转协议的事儿不清不楚，还对已经实施的储备林项目心生质疑。
03
村民对储备林项目心生质疑
买这树都是伪劣产品，那个根都是黑的，它能栽活了啊，当时栽树的时候我就说这树活不了，人家说愿意栽上，栽上顶数。
去年反正没见着人，去年是浇过一次树，后来今年就没见过这个人。
记者：就是承包地的人？
对 没见过
成活率现在不是太高。
记者：为啥呀 找了找原因吗？
当时廊坊一个公司在这种的，补植补造了一回，后面成活率也不高。当时林业部门指导，政府只管提供地，这是双方共同搭建这个国家储备林，最后原因反正是最后成活率不是太高，应该在60% 70%左右。
目前，据我们了解，广宗县东召乡已经向县自然资源和规划局提出了国家储备林基地项目土地流转费的申请，土地流转费是按照每亩800元标准拨付，就在前几天，这笔费用已经拨付给土地流转的承包户，不过，直到现在，村民们还没有领到。那其实早在2014年，中办、国办印发了“关于引导农村土地经营权有序流转”的相关《意见》，明确提出“流转收益应归承包农户所有。没有农户的书面委托，农村基层组织无权决定流转农户的承包地，农村土地流转，一定要签订书面合同。但目前为止，不管村支书还是乡政府，都没有提供相关土地流转协议，那在凡事都应该按程序依法办事的今天，当地应该扪心自问，咱们做到了没有？而现在有的土地撂荒，有的树木成活率低，有的村民拿不到钱，也该追问，咱们工作做扎实了没有？不得不说，如果片面追求土地流转规模和储备林项目完成度，急于求成，将好事变成了华而不实的表面文章，这真的是南辕北辙、本末倒置了。
