以色列统一政府保护内塔尼亚胡免遭起诉,为吞并铺平道路

以色列统一政府保护内塔尼亚胡免遭起诉,为吞并铺平道路

经过一年多的三轮选举,本雅明•内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)取得了令人震惊的胜利,现在胜利已经结束。去年超过了大卫·本-古里安的人任期最长的总理以色列似乎永无止尽的任期将至少在未来18个月,这让他非常小,说服他的新伙伴,Benny Gantz,给他他想要的。

甘茨,一个政治新手,被内塔尼亚胡击败了,他知道所有的诡计,肮脏的和其他的,在书中。他们最终同意给予甘茨的政党一些关键的职位,包括国防和外交事务,但让内塔尼亚胡在几乎每个领域都能得到他想要的。

例如,内塔尼亚胡的利库德集团(Likud party)将任命下一任议会议长,这是内塔尼亚胡控制立法程序的一个重要角色,他经常用立法程序来得到他想要的东西。从技术上讲,甘茨对提名有否决权,但两人显然同意让利库德集团(Likud Knesset)成员列文(Yariv Levin)担任这一职务,从而限制了甘茨否决权的影响。

甘茨的蓝白党将控制议会内务委员会,该委员会广泛处理立法议程,而莱文作为议长的角色将赋予内塔尼亚胡很大的影响力。

内塔尼亚胡放弃了对经济的大量控制,但他的主要目标是确保他的个人安全,免受针对他的腐败指控。甘茨在同意内塔尼亚胡对下任司法部长和州检察官的任命拥有否决权的时候给了他这个。

甘茨还同意内塔尼亚胡对司法任命的否决权,这是一个主要的症结所在。甘茨的前合伙人亚伊尔·拉皮德(Yair Lapid)在推特上回应道:“因此,司法任命委员会的妥协是,比比选择了它所有的代表。甘茨和德系犹太人同意让刑事被告任命法官来裁决他的事务。

合并最早可于7月1日在内阁和议会进行表决。

内塔尼亚胡还赢得了其他几项保护自己免于起诉的条款,因此他的主要担忧是他打算吞并约旦河西岸的大片土地。虽然有些人指望甘茨能给吞并势头踩刹车,但他对这样做兴趣不大。

联合协议的部分内容是,在头六个月,新政府将作为紧急政府处理冠状病毒。这意味着在此期间将不会有重大的任命立法,只有一个例外。合并最早可于7月1日在内阁和议会进行表决。它很可能在这两方面都占多数。

甘茨将指出,吞并必须与美国协调,但这很难算是让步。内塔尼亚胡冻结了极右翼亚米娜党(Yamina party)在联合政府中的席位,将亚米娜希望的大部分席位交给了蓝白党(Blue and White)和其他联盟伙伴。

以色列统一政府保护内塔尼亚胡免遭起诉,为吞并铺平道路

特朗普计划的“概念地图”显示,约旦河西岸大约30%的领土将移交给以色列。

毫无疑问,这是为了减轻右翼对特朗普政府施加的压力,迫使其迅速吞并,而不考虑他和唐纳德·特朗普在沙特阿拉伯、埃及和其他关键阿拉伯国家政府的朋友们的担忧。

特朗普政府的“世纪协议”(Deal of The Century)以以色列对约旦河西岸的大规模吞并为特色。但这一笨拙的举动给内塔尼亚胡带来了一个问题,因为他的右翼不愿在吞并问题上拖延一段时间,直到贾里德·库什纳(Jared Kushner)和特朗普团队的其他成员能够缓解阿拉伯人对此举的担忧。

如今,随着美国大选日益临近,特朗普将希望向他的福音派基督教根基投下一枚重金,而吞并是他留下的最好的一块。与甘茨达成的协议给了内塔尼亚胡至少两个月的时间与白宫合作,在吞并约旦河西岸的大部分地区之前,设法安抚沙特阿拉伯和其他阿拉伯国家的担忧。特朗普在应对冠状病毒危机上的失败让他晕头晕尾,他不会愿意再等太久才实施他的“和平计划”。

亚米娜仍将在联盟中占有一席之地。目前,他们表示不会接受目前的条件,但情况可能会改变。即便如此,他们的影响力——以及内塔尼亚胡所在的利库德集团(Likud party)右翼的影响力——也将减弱,这将解决内塔尼亚胡面临的一个非常艰难的两难境地。

甘茨从未打算停止兼并,但他与内塔尼亚胡的合作将使新政府更容易推进这一进程。

他一直面临着选择激怒他的右翼继续推迟兼并和疏远胜过政府在打破已经显示出前所未有的慷慨与先前的规范和以色列将礼物像美国大使馆转移到耶路撒冷和承认以色列吞并的戈兰高地,没有要求任何回报。

现在,内塔尼亚胡可以更轻松地按照美国的时间表行事。特朗普曾表示,他希望尽快回到他的“世纪协议”,但“科维德-19”危机让一切都陷入了停顿。

7月1日似乎是一个乐观的目标,可以找到一种让特朗普的阿拉伯伙伴感到舒服的方式,推进吞并。内塔尼亚胡既希望成为以色列总理,扩大对约旦河西岸的主权,又希望同时与海湾地区的君主制国家建立关系,他将乐于坚持特朗普的时间表,只要来自他的右翼的压力不是太大。甘茨给了他这种灵活性。

特朗普和内塔尼亚胡都希望在11月美国大选前推进吞并行动。这符合特朗普专注于自己阵营的竞选策略,但对内塔尼亚胡和甘茨来说,人们担心的是特朗普可能不会赢。

与可能获得民主党总统候选人提名的拜登(Joe Biden)一样,奥巴马也坚定地支持以色列,但他反对吞并以色列。拜登认为,在他担任奥巴马副总统期间最终被埋葬的两国进程仍然是唯一的前进道路。

今年1月,拜登对《纽约时报》说:“我认为,两国并存的解决方案仍然是确保以色列长期安全,同时保持其犹太人和民主身份的唯一途径。这也是确保巴勒斯坦人的尊严及其民族自决的合法利益的唯一途径。这是充分利用目前存在的扩大以色列与其阿拉伯邻国之间合作的开放的必要条件。出于所有这些原因,鼓励两国并存的解决方案仍然符合美国的关键利益。”

虽然拜登明确地将以色列的犹太人特性置于巴勒斯坦人的权利之上,但他的观点与民主党中亲以色列的右翼立场相一致,后者的代表是以色列的民主党多数派,这一名称不太准确。民主党多数派最近给内塔尼亚胡、甘茨和拉皮德发了一封信,警告他们不要吞并。他们表示:“此举将加大两国方案的难度(如果不是不可能实现的话),并可能对美以同盟产生深远的负面影响。”

甘茨从未打算停止兼并,但他与内塔尼亚胡的合作将使新政府更容易以更有效的方式推进这一进程。再加上甘茨为总理提供的个人保护,这位前反对派领导人几乎没有得到什么让步的机会。


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